【正文】 縣財政專門設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)基金5000萬元，其中，非政策兜底貧困戶人均3000元標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立，模式為3000萬元；政策兜底貧困戶人均2000元標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立，規(guī)模為2000萬元。合作社拿出利潤如果按照貸款總額自定分紅標(biāo)準(zhǔn)7%利率提供，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將資金按實(shí)際情況落實(shí)到貧困戶。二是合作社拿出部分經(jīng)營利潤與貧困戶對接。一是合作社將資產(chǎn)抵押至擔(dān)保公司，由政府進(jìn)行反擔(dān)保，擔(dān)保公司向信用社擔(dān)保貸款，統(tǒng)一由合作社使用，償還本息。合作社獲得貸款共計70萬元，每年支付貧困戶和貸款利息共計35400元。例如：張三合作社與10戶貧困戶簽訂入社合作協(xié)議，獲得貧困戶貸款共計30萬元，合作社每年按照貧困戶貸款總額10%的標(biāo)準(zhǔn)，提供分紅3萬元分給10戶貧困戶。三是合作社將資產(chǎn)抵押至擔(dān)保公司，擔(dān)保公司向信用社擔(dān)保貸款。一是合作社吸納10戶以上符合信貸條件的貧困戶入社，簽訂協(xié)議。縣財政對于貸款給予全部貼息扶持。咨詢電話：04525823382 劉彬：15845256037精準(zhǔn)扶貧貸款四種金融模式 一、個人貸款 貸款人員年齡應(yīng)在18周歲—57周歲，符合信貸條件的建檔立卡貧困戶實(shí)行“免擔(dān)保、免抵押”政策。在故障申報、勘查、確定維修養(yǎng)護(hù)方案、資金安排、施工組織等方面為貧困村及建檔立卡貧困人口所在村屯建立綠色通道，優(yōu)先安排組織實(shí)施。在工程項目安排過程中，優(yōu)先安排項目解決貧困村及建檔立卡貧困人口飲水不安全問題，采取新建、改造、管網(wǎng)延伸、安裝凈化消毒設(shè)備等工程措施，使貧困村及建檔立卡貧困人口吃上健康水、放心水。八、資金發(fā)放：對完成改造的農(nóng)戶，驗收合格，達(dá)到改造標(biāo)準(zhǔn)后，鑒定為安全、保溫房時方可發(fā)放補(bǔ)助資金。七、竣工驗收：采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)合審批、聯(lián)合驗收、第三方鑒定的方式，核實(shí)改造后住宅面積是否按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；改造前、改造中、改造后三張照片（電子版）等檔案是否齊全、真實(shí)。（以上危房改造標(biāo)準(zhǔn)具體按照《龍江縣2017年危房改造實(shí)施方案》規(guī)定執(zhí)行）。維修加固的標(biāo)準(zhǔn)是：2016年改造完但標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的繼續(xù)按照2016年的改造標(biāo)準(zhǔn)分別對門、窗、屋蓋、墻體進(jìn)行重新加固整改，直至達(dá)到安全保溫的標(biāo)準(zhǔn)；2017年由于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高，維修標(biāo)準(zhǔn)也要相應(yīng)提高，參照《黑龍江省農(nóng)村危房加固改造技術(shù)指南》，即：門、窗更換；屋面起脊；墻體包磚；室內(nèi)電路改造；室內(nèi)墻體抹平粉刷；廚房粉刷或貼磚；室內(nèi)吊棚或室內(nèi)地面硬化等。五、改造標(biāo)準(zhǔn)：采取翻（新）建方式進(jìn)行危房改造的標(biāo)準(zhǔn)參照《2016年黑龍江省農(nóng)村節(jié)能住房設(shè)計圖冊》，建筑面積為1至3人戶上限控制在4060平米以內(nèi)，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米；3人以上戶人均建筑面積不超過18平米，但也不得低于13平米。四、改造方式：農(nóng)村危房改造可采取維修加固、翻（新）建節(jié)能住房、購買和置換閑置舊磚房、建設(shè)農(nóng)村公租房（幸福大院）等方式。地基基礎(chǔ)：地基基本失去穩(wěn)定，基礎(chǔ)出現(xiàn)局部或整體坍塌；墻體：承重墻出現(xiàn)明顯歪閃、局部酥碎或倒塌；墻角處和縱、橫交接處普遍松動和開裂；非承重墻、女兒墻局部倒塌或嚴(yán)重開裂。梁、柱：梁、柱出現(xiàn)裂縫，但未達(dá)到承載能力極限狀態(tài)，個別梁、柱節(jié)點(diǎn)破損和開裂明顯。三、危房評定方法：C級評定方法。咨詢電話：18645222186 李洪義：13763507688危房改造政策一、補(bǔ)助對象：危房改造補(bǔ)助資金補(bǔ)助對象為建檔立卡貧困戶（國標(biāo)）、五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭。按照省政府黑政發(fā)［２０１５］３７號關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法和市政府齊政辦［２０１６］１號等文件要求，對重殘一、二級殘疾人和困難殘疾人（低保家庭人員）實(shí)施“兩項補(bǔ)貼”政策，重殘人員每人每月補(bǔ)貼１００元人民幣，享受低保的困難殘疾人每人每月補(bǔ)貼８０元人民幣，如符合條件，兩項可以兼得。 對納入精準(zhǔn)扶貧家庭，因火災(zāi)、車禍、溺水等突發(fā)事故、子女考入大學(xué)、重大疾病等導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，針對家庭困難的實(shí)際情況，給予500至3000元的臨時困難救助，特殊情況的救助限額不超過5000元。凡在我縣行政區(qū)域內(nèi)，持有我縣常駐農(nóng)村戶口，已納入到精準(zhǔn)扶貧范圍的農(nóng)村特困居民，家庭遭遇重大變故或發(fā)生突發(fā)事件，生活暫時難以維持的，可以申請困難群眾臨時生活救助。龍江縣民政局社會福利股；咨詢電話：04525842090三、臨時救助政策國務(wù)院《社會救助暫行辦法》 (國務(wù)院令第649號)、《黑龍江省貫徹〈社會救助暫行辦法〉實(shí)施細(xì)則》（黑政發(fā)〔2015〕1號）、《齊齊哈爾市城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助辦法》、《龍江縣城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助暫行辦法》（龍政辦發(fā)〔2012〕86號）等有關(guān)政策法規(guī)。5. 救助標(biāo)準(zhǔn)建檔立卡的貧困戶患惡性腫瘤、重度精神分裂、白血病等17種重大病的患者，政策范圍內(nèi)的個人負(fù)擔(dān)費(fèi)用，按100%比例救助；其他疾病按政策范圍內(nèi)的個人負(fù)擔(dān)費(fèi)用70%的比例給予救助。3. 適用條件凡在我縣行政區(qū)域內(nèi)，持有我縣常駐農(nóng)村戶口，已納入到精準(zhǔn)扶貧范圍的農(nóng)村特困居民，患有大病住院治療的，可以申請大病醫(yī)療救助。龍江縣民政局低保局；咨詢電話：04525853119二、醫(yī)療救助政策1. 政策依據(jù)國務(wù)院《社會救助暫行辦法》 (國務(wù)院令第649號)、《黑龍江省貫徹〈社會救助暫行辦法〉實(shí)施細(xì)則》（黑政發(fā)〔2015〕1號）、《龍江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍江縣醫(yī)療救助工作實(shí)施方案的通知》（龍政辦發(fā)〔2016〕63號）。4. 辦理流程(1) 本人或戶主申請；（2）村委會評議；（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核（包括家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查）；（4）縣低保局入戶核查、信息比對、審批、建檔；（5）發(fā)放低保金。目標(biāo)對象為納入全縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的農(nóng)村困難家庭。居民委員會和村民委員會協(xié)助政府做好工作，督促適齡兒童、少年入學(xué)。，貸款學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的貸款利息全部由國家財政補(bǔ)貼，貸款額度為本、?？粕磕晗揞~8000元，研究生每年限額12000元。8. 建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難職業(yè)高中學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，一、二年級時享受國家助學(xué)金，每生每年3000元。4. 建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難中小學(xué)生在食堂就餐補(bǔ)貼，每生每年500元。2. 建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒助學(xué)金，每人每年3000元。龍江縣內(nèi)的擬計劃懷孕的育齡夫婦，可以持夫妻雙方本人身份證，到縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心的婦保科孕前優(yōu)生檢查室，可以享受免費(fèi)的孕前優(yōu)生優(yōu)育檢查。在外地出生的新生兒，可以持在外地的住院病歷和住院費(fèi)用清單，到縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心進(jìn)行新生兒疾病篩查項目費(fèi)用報銷。對新生兒疾病實(shí)行免費(fèi)篩查。工作安排810月進(jìn)行。對貧困戶中因病致貧人員2017年提供一次健康體檢。此項工作由鄉(xiāng)村醫(yī)生入戶完成。二、實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)，為群眾解決急需問題對因病致貧人員進(jìn)行動態(tài)管理。對于家里無人護(hù)理，貧困人口又患有疾病達(dá)到住院指征，確實(shí)需要住院治療的，由村委會聯(lián)系村醫(yī)經(jīng)過初步診斷后，認(rèn)為確實(shí)需要住院治療，由村委會直接聯(lián)系當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?；颊咭蚧技敝夭『艚锌h醫(yī)院救護(hù)車，是貧困人口的，出車費(fèi)減半。而貧困人口到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院等20家公立醫(yī)院住院可以不交住院押金直接入院。貧困人口可不交押金直接入院治療。如果用合規(guī)的藥品、藥具，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本上可以不用花錢了。對貧困人口看病實(shí)行先診治后付費(fèi)。門診醫(yī)生根據(jù)患者病情、病種，對患者進(jìn)行分類，需要住院的安排住院治療，門診就醫(yī)可解決的直接在門診給予處理。在縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、15家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部設(shè)立了健康扶貧門診和貧困人口就醫(yī)流程圖。咨詢電話：5824664 5833981 李洪祥：18646603573龍江縣醫(yī)療保險局 2017年6月30日龍江縣衛(wèi)生計生精準(zhǔn)扶貧政策 一、開通貧困人口就醫(yī)、報銷綠色通道。非即時結(jié)算住院報銷：將報銷材料報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦→醫(yī)保局審核股→受理、錄入系統(tǒng)→結(jié)算復(fù)審→財務(wù)（從受理到財務(wù)7個工作日完成）→財政撥付。建檔立卡貧困戶在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，基本醫(yī)療保險、大病保險實(shí)行“一站式”結(jié)算，患者出院時只需交自付部分即可。門診統(tǒng)籌年限額150元，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就醫(yī)報銷比例達(dá)到90%,免收起付線；在縣（市、區(qū)）級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就醫(yī)報銷比例達(dá)到70%,免收起付線。門診統(tǒng)籌全覆蓋。醫(yī)療保險兜底政策保障。家庭病床醫(yī)療保障：建檔立卡貧困人員經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院有資質(zhì)的醫(yī)生明確診斷確認(rèn)達(dá)到入院指征且不能入院治療的可在家中按住院治療管理，發(fā)生的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用100%報銷。建檔立卡貧困戶患尿毒癥，在門診血液透析或腹膜透析，透析費(fèi)用100%報銷。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院的，在基本醫(yī)療保險報銷后，余下的合規(guī)費(fèi)用含起付線由縣財政補(bǔ)助報銷。 四、嚴(yán)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅問責(zé)由縣委巡察辦、縣委督查室、縣政府督查室、縣紀(jì)委效能室組織監(jiān)督檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況，幫扶部門落實(shí)幫扶工作情況、駐村工作隊入村工作情況、幫扶干部幫扶情況、第一書記履職盡責(zé)情況和承擔(dān)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的有關(guān)部門進(jìn)行定期、不定期檢查，對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、政策執(zhí)行不到位、工作業(yè)務(wù)不精通、工作作風(fēng)不扎實(shí)、扶貧項目管理不到位和工作任務(wù)未能完成的單位和個人，將依據(jù)《龍江縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作責(zé)任追究暫行辦法》有關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。強(qiáng)化駐村工作隊和幫扶責(zé)任人考核，把考核結(jié)果作為本單位年度考核的重要指標(biāo)，作為干部評選先進(jìn)、提拔使用、晉升職級的重要依據(jù)，對幫扶工作開展不力的及時調(diào)整撤換，對擅自離崗、工作不深入、群眾熟知度和滿意度不高，以及對涉及扶貧政策落實(shí)、承擔(dān)扶貧指標(biāo)、提供扶貧數(shù)據(jù)等部門不主動作為、工作推諉拖拉、影響精準(zhǔn)扶貧進(jìn)度等情形的要嚴(yán)肅進(jìn)行組織處理。幫扶人員要全程參與精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出工作，宣傳黨的扶貧政策，了解貧困戶利益訴求，幫助研究脫貧措施，為貧困戶辦實(shí)事解難題。根據(jù)貧困戶不同屬性，檔案內(nèi)有“一冊五卡四賬”，即扶貧手冊，低保或特困人員供養(yǎng)、養(yǎng)老、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼、殘疾人卡（證），幫扶臺賬、