【正文】 例如馬斯洛的“需求層次理論”；赫茨伯格的“雙因素理論”；布萊克和穆頓的“管理方格理論”。 這個學派的大部分著作都集中于研究科學技術(shù)對個人、對群體行為方式，以及對組織方式和管理方式等的影響，因此，特別注重于工業(yè)工程、人一機工程等方面問題的研究。這一學派中的許多人提出，科學管理和行為科學理論都不能完全適應企業(yè)實際需要，只有經(jīng)驗學派將這二者結(jié)合起來，才真正實用。 □ 經(jīng)驗或案例學派 這個學派主張通過分析經(jīng)驗(通常也就是一些案例)來研究管理問題。這個系統(tǒng)能否繼續(xù)生存，取決于：①協(xié)作的效果，即能否順利完成協(xié)作目標；②協(xié)作的效率，即在達到目標的過程中，是否使協(xié)作的成員損失最小而心理滿足較高；③協(xié)作目標能適應協(xié)作環(huán)境。盡管如此，它的科學性還是被人們所普遍承認。 □ 決策科學化 這是指決策時要以充足的事實為依據(jù)，采取嚴密的邏輯思考方法。因此，系統(tǒng)分析一般有如下步驟： (1)首先弄清并確定這一系統(tǒng)的最終目的，同時明確每個特定階段的階段性目標和任務。又稱博弈論，主要是用來研究在利益相互矛盾的各方競爭性活動中，如何使自己一方獲得期望利益最大或期望損失最小，并求出制勝對方的最優(yōu)策略。運籌學后來被運用到管理領(lǐng)域，由于研究的不同，又形成了許多新的分支，這些分支主要有： (1)規(guī)劃論。他們開拓了管理學的另一個廣闊的研究領(lǐng)域，使管理從以往定性的描述走向了定量的預測階段。 □ 行為科學 行為科學理論應用于管理學，主要是對工人在生產(chǎn)中的行為以及這些行為產(chǎn)生的原因進行分析研究。古典管理理論僅注重正式組織的作用，這是很不夠的。根本原因則有三：一是怕標準再度提高；二是怕失業(yè)；三是為保護速度慢的同伴。 第三階段：大規(guī)模的訪問與調(diào)查(1928?931年)。該試驗是選擇一批工人分為兩組：一組為“試驗組”，先后改變工場照明強度，讓工人在不同照明強度下工作；另一組為“控制組”，工人在照明度始終維持不變的條件下工作。 經(jīng)過長期的研究，他發(fā)現(xiàn)并指出了心理學在許多領(lǐng)域中的應用價值，因而使心理學進入了產(chǎn)業(yè)界。巴納德的這一理論為后來稱之為社會系統(tǒng)學派的理論奠定了基礎(chǔ)。組織就是這種自覺協(xié)作活動的一個系統(tǒng)，這種系統(tǒng)能否長期存在、發(fā)展，則決定于系統(tǒng)的效率和效果。這種公正不倚的態(tài)度，不僅適用于組織內(nèi)部，而且適用于組織與外界的關(guān)系。他也認識到個人魅力對領(lǐng)導作用的重要性。提出在學校設(shè)置這門課程，并在社會各個領(lǐng)域宣傳、普及和傳授管理知識。 (14)團結(jié)精神。 (10)秩序。報酬與支付的方式要公平，給雇員和雇主以最大可能的滿足。 (4)統(tǒng)一指揮。他認為這不僅是經(jīng)濟學家研究有效地使用勞動力的問題，而且也是在各種機構(gòu)、團體、組織中進行管理活動所必不可少的工作。 法約爾1916年問世的名著《工業(yè)管理與一般管理》，是他一生管理經(jīng)驗和管理思想的總結(jié)。埃默森(Harrington Emerson) 美國早期的科學管理研究工作者，從1903年起就同泰羅有緊密的聯(lián)系，并獨立地發(fā)展了科學管理的許多原理。 3．吉爾布雷斯夫婦(Frank B. Gilbreth and Lillian M. Gilbreth) 美國工程師弗蘭克巴思(Carl George Barth) 美籍數(shù)學家。 由于泰羅的自身條件、背景以及當時所處的社會條件，不可避免地會影響到其進行“科學管理”研究的方法、效率、思路等，使得其對管理較高層次的研究相對較少，理論深度也相對地顯得不足。所以，“職能工長制”沒有得到推廣。泰羅主張明確劃分計劃職能與執(zhí)行職能，由專門的計劃部門來從事調(diào)查研究，為定額和操作方法提供科學依據(jù)；制定科學的定額和標準化的操作方法及工具；擬定計劃并發(fā)布指示和命令；比較“標準”和“實際情況”，進行有效的控制等工作。泰羅認為，健全的人事管理的基本原則是：使工人的能力同工作相配合，管理當局的責任在于為雇員找到最合適的工作，培訓他成為第一流的工人，激勵他盡最大的努力來工作。 綜上所述，這些試驗集中于“動作”、“工時”的研究；工具、機器、材料和工作環(huán)境等標準化研究，并根據(jù)這些成果制定了每日比較科學的工作定額和為完成這些定額的標準化工具。 1898年，泰羅受雇于伯利恒鋼鐵公司期間，進行了著名的“搬運生鐵塊試驗”和“鐵鍬試驗”。后來，他取得了一種高速工具鋼的專利。溫斯洛 第二次高潮是1920年美國通用汽車公司的改組。唐納(Henry Downe)1886年發(fā)表論文《作為經(jīng)濟學家的工程師》，倡議發(fā)起運動把管理從工程學獨立出來發(fā)展為一門學科。由于開發(fā)西部的客觀需要，鐵路發(fā)展非常迅速，但是由于缺乏管理，問題很多，事故不斷，效率極低。 19世紀末，美國南北戰(zhàn)爭結(jié)束，廢除黑奴制，開發(fā)西部，提供了大量勞動力和廣闊的市場。當代出現(xiàn)的許多管理問題，他們都曾遇到過，并努力加以解決。在他1832年發(fā)表的《機器與制造業(yè)經(jīng)濟學》一書中，對專業(yè)化分工、機器與工具使用、時間研究、批量生產(chǎn)、均衡生產(chǎn)、成本記錄等問題都作了充分的論述，并且強調(diào)要注重人的作用，分析顏色對效率的影響，應鼓勵工人提出合理化建議等等。 □ 有關(guān)具體的管理技術(shù)和方法方面 (1)普魯士軍事理論家卡爾勞動的地域分工、勞動的組織分工、勞動的職業(yè)分工。 □ 有關(guān)管理職能、原則方面 這方面的學說散見于當時經(jīng)濟學家的一些著作，這些經(jīng)濟學家及其著作主要有：亞當這時期可以說是歐洲各國在社會、政治、經(jīng)濟、技術(shù)等方面經(jīng)歷大變動，大改革的時期：幾次大規(guī)模的資產(chǎn)階級革命；城市(主要是商業(yè)城市)的發(fā)展；資本主義生產(chǎn)方式從封建制度中脫胎而出，這期間家庭手工業(yè)制占主導地位逐步被工廠制所代替。為了籌措資金，有兩種主要的形式：合伙(Partnership)和聯(lián)合經(jīng)營(Joint Venture)。這些商人的組織設(shè)在不受封建莊園約束的城鎮(zhèn)，特別設(shè)置在歐洲的海港和貿(mào)易路線的沿途各地。 有關(guān)管理思想的最早記載，是《圣經(jīng)》中的一個例子。 □ 早期的管理活動和管理思想 管理的活動或?qū)嵺`自古以來就存在，它是隨人類集體協(xié)作、共同勞動而產(chǎn)生的。僅有的管理知識是代代相傳或從實踐經(jīng)驗得來的，人們憑經(jīng)驗去管理，尚未對經(jīng)驗進行科學的抽象。而在有了人們的實踐之后，才有人對這些實踐活動，包括政治的、軍事的、經(jīng)濟的、文化的或宗教的活動加以研究和探索。 系統(tǒng)作為一種方法、手段或理論，則要求在研究和解決管理問題時必須具有整體觀點、“開放的”與相對“封閉的”觀點、反饋信息的觀點、分級觀點、等效觀點等等有關(guān)系統(tǒng)的基本觀點。 (3)開放性。系統(tǒng)本身又是它所從屬的一個更大系統(tǒng)的組成部分。還有人認為，管理是現(xiàn)代社會文明發(fā)展的三大支柱之一，它與科學和技術(shù)三足鼎立。因此，管理學又是一門實用學科，只有把管理理論同管理實踐相結(jié)合，才能真正發(fā)揮這門學科的作用。所以從管理學與許多學科相互關(guān)系來看，可以說，管理學是一門交叉學科或邊緣學科，但從它又要綜合利用上述多種學科的成果，才能發(fā)揮自己的作用來看，它又是一門綜合性的學科。 (1)一般性。 從管理的科學性與藝術(shù)性可知，卓有成效的管理藝術(shù)是以對它所依據(jù)的管理理論的理解為基礎(chǔ)的。 □ 管理的科學性 管理的科學性是管理作為一個活動過程，其間存在著一系列基本客觀規(guī)律。F關(guān)于具體的內(nèi)容，將在以后各篇章中詳細論述。雖然這些管理人員可能因為各自所處的組織類型和所進行的具體工作不同而處于不同的地位和級別，擔任不同的管理職務，擁有不同的權(quán)力范圍，擔負不同的責任；但是他們的任務都是相同的，都必須為組織及其所有成員創(chuàng)造和保持一種環(huán)境，使人們在其中可以發(fā)揮自己的最大才能，通過努力去實現(xiàn)組織目標。在組織內(nèi)部，一般包括五個要素，即人棗包括管理的主體和客體；物和技術(shù)棗管理的客體、手段和條件；機構(gòu)棗實質(zhì)反映管理的分工關(guān)系和管理方式；信息棗管理的媒介、依據(jù)，同時也是管理的客體；目的棗宗旨，表明為什么要有這個組織，它的含義比目標更廣泛。從科學的定義上講，存在管理必須具備兩個必要條件，缺一不可?！薄肮芾硎腔I劃、組織和控制一個組織或一組人的工作。從字面上看，管理有“管轄”、“處理”、“管人”、“理事”等意，即對一定范圍的人員及事務進行安排和處理。西蒙(Herbert A Simon)認為“管理就是決策。 □ 管理的基本特征 為了更全面地理解管理的概念，理解管理學研究的特點、范圍和內(nèi)容，我們還可以從以下幾方面來進一步把握管理的一些基本特征。兩個或兩個以上的人組成的，為一定目標而進行協(xié)作活動的集體就形成了組織：“許多人在同一生產(chǎn)過程中，或在不同的但互相聯(lián)系的生產(chǎn)過程中，有計劃地一起協(xié)同勞動，這種勞動形式叫做協(xié)作。管理活動是通過人來進行的，人是進行管理活動的主體，因此把執(zhí)行管理任務的人統(tǒng)稱為“管理人員”、“管理者”(manageral people)。法國的法約爾認為，管理有五大職能：計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。對主管人員來講，管理是要在其職責范圍內(nèi)協(xié)調(diào)下屬人員的行為，是要讓別人同自己一道去完成組織目標的活動。 3．管理工人和工作(managing workers amp。這就是說，僅憑停留在書本上的管理理論，或背誦原理和公式來進行管理活動是不能保證其成功的。美國哈佛商學院企業(yè)管理教授列文斯敦，在他擔任某研究所所長和管理系統(tǒng)公司總經(jīng)理期間，通過對大量獲得管理學碩士學位的人在實際管理工作中的使用發(fā)現(xiàn)，他們在學校里的成績同管理上獲得的業(yè)績之間并無直接關(guān)系。管理學的綜合性表現(xiàn)為：在內(nèi)容上，它需要從社會生活的各個領(lǐng)域、各個方面以及各種不同類型組織的管理活動中概括和抽象出對各門具體管理學科都具有普遍指導意義的管理思想、原理和方法；在方法上，它需要綜合運用現(xiàn)代社會科學、自然科學和技術(shù)科學的成果，來研究管理活動過程中普遍存在的基本規(guī)律和一般方法。 (4)實用性，或?qū)嵺`性。它的作用也不可能得到充分的發(fā)揮，而且還會阻礙社會生產(chǎn)力的提高。 三、用系統(tǒng)方法學習和研究管理學 要進行有效的管理活動，必須對影響管理過程中的各種因素及其相互之間的關(guān)系，進行總體的、系統(tǒng)的分析研究，才能形成管理的可行的基本理論和合理的決策活動。管理過程是由各個管理職能相互聯(lián)系，相互作用構(gòu)成的有機整體，而不是它的各個要素的簡單疊加。不僅管理的各要素之間相互依存，而且管理活動與社會其他活動也是相互依存的。因此，回顧管理學的形成與發(fā)展，了解一些管理先驅(qū)對管理理論和實踐所作的貢獻，以及管理活動的演變和歷史，這對每個學習管理學的人來說都是必要的。因此，將管理學的這樣一個形成過程同人類社會的發(fā)展的不同階段加以比較和歸納，就可以比較全面地表示出管理學的形成過程： □ 早期管理活動或?qū)嵺`階段 這是指從人類社會產(chǎn)生，人們結(jié)成了一定的社會關(guān)系，有了集體勞動的分工、協(xié)作開始，到18世紀這一歷史階段。這就說明19世紀以前還沒有形成一個比較完整的管理理論體系。 羅馬天主教會早在第一次工業(yè)革命之前，就成功地解決了大規(guī)?；顒拥慕M織問題。 □ 中世紀的管理實踐與管理思想 公元6世紀到18世紀，在歐洲大體上是奴隸社會末期直至資本主義萌芽時期，社會生產(chǎn)力、商品生產(chǎn)有一定的發(fā)展，并產(chǎn)生了所謂的“重商主義”。同時也感到有相互團結(jié)的需要，于是第二種行會形式棗手工業(yè)行會在12世紀初在西歐的城鎮(zhèn)出現(xiàn)了。意大利佛羅倫薩的尼古拉這些著作和總結(jié)，為即將出現(xiàn)的管理運動打下了基礎(chǔ)，是研究管理思想發(fā)展的重要參考文獻。馬歇爾(Alfred Marshall)及其《工業(yè)經(jīng)濟學原理》(1892年)；從管理學的觀點看，這些經(jīng)濟學家的論述還比較零碎、就事論事、缺乏系統(tǒng)化、理論化和概括。斯密在其所著《國富論》一書中，分析了勞動分工的經(jīng)濟效益，提出了生產(chǎn)合理化的概念。 (2)英國數(shù)學家查爾斯1800年英國博爾頓瓦特(Boulton amp。 這一運動是19世紀中后期至20世紀中期的主流?？傊敃r經(jīng)營管理仍是以傳統(tǒng)的手工業(yè)方式為特點，使得美國經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)中的勞動生產(chǎn)率遠遠落后于當時的科學技術(shù)成就和國內(nèi)外經(jīng)濟條件所提供的可能性。普爾作為一位先驅(qū)者為后來的“科學管理”、“行為科學”、“系統(tǒng)管理”等管理理論的形成打下了一定的基礎(chǔ)，對早期管理思想作出了很大貢獻。當時東方鐵路公司要提高客貨運價，遭到貨主和公眾反對。但是前后四五十年的運動，改變了人們的觀念，引起了人們思想上、觀念上的轉(zhuǎn)變，對經(jīng)濟的發(fā)展起了重要作用。這都大大影響了勞動生產(chǎn)率的提高。從1881年開始，他進行了一項“金屬切削試驗”，由此研究出每個金屬切削工人工作日的合適工作量。這一研究的結(jié)果是非常出色的，堆料場的勞動力從400?00人減少為140人，平均每人每天的操作量從16噸提高到59噸。 2．為了提高勞動生產(chǎn)率，必須為工作挑選“第一流的工人” 所謂第一流的工人，泰羅認為：“每一種類型的工人都能找到某些工作使他成為第一流的，除了那些完全能做好這些工作而不愿做的人”。 5．工人和雇主兩方面都必須認識到提高效率對雙方都有利，都要來一次“精神革命”，相互協(xié)作，為共同提高勞動生產(chǎn)率而努力 在前面介紹的鐵鍬試驗中，每個工人每天的平均搬運量從16噸提高到59噸；。在其職能范圍內(nèi)，可以直接向工人發(fā)出命令。泰羅通過這一系列的著作，總結(jié)了幾十年試驗研究的成果，歸納了自己長期管理實踐的經(jīng)驗，概括出一些管理原理和方法，經(jīng)過系統(tǒng)化整理，形成了“科學管理”的理論。因此在他同時代和他以后的年代中，有許多人也積極從事于管理實踐與理論的研究，豐富和發(fā)展了“科學管理理論”。特別是他的“甘特圖”(Gantt Chart)，是當時計劃和控制生產(chǎn)的有效工具，并為當今現(xiàn)代化方法PERT(計劃評審技術(shù))奠定了基石。與泰羅不同的是，吉爾布雷斯夫婦在工作中開始注意到人的因素，在一定程度上試圖把效率和人的關(guān)系結(jié)合起來。 □ 法約爾及其管理理論 亨利在這六種基本活動中，管理活動處于核心地位，即企業(yè)本身需要管理，同樣的，其他五項屬于企業(yè)的活動也需要管理。紀律是管理所必須的，是對協(xié)定的尊重。即個人和小集體的利益不能超越組織的利益。指管理機構(gòu)中，最高一級到最低一級應該建立關(guān)系明確的職權(quán)等級系列，這既是執(zhí)行權(quán)力的線路，也是信息傳遞的渠道。如果人員不斷變動，工作將得不到良好的效果。這是一門很難掌握的藝術(shù)，它要