【正文】 今天已經(jīng)是6月19日，上半年余下來(lái)的有效工作日不多，希望大家鎖定目標(biāo)，找準(zhǔn)短板，做到?jīng)Q心不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、缺口不留。上述情況的存在，倒逼我們必須緊盯項(xiàng)目招引、開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步迎難而上、追趕序時(shí)?！　闹卮箜?xiàng)目建設(shè)情況看，雖然做了大量工作，但形勢(shì)較為嚴(yán)峻。%，與人代會(huì)確定的8%的目標(biāo)，同樣有差距。剛才，有關(guān)部門作了很好的發(fā)言，作了具體點(diǎn)評(píng)、提出了明確要求，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。三是堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各縣市區(qū)要切實(shí)履行主體責(zé)任，按照全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革工作動(dòng)員和全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革工作交流會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持”、“四個(gè)不變”、“四個(gè)保留”、“四個(gè)加強(qiáng)”，確保上半年完成合并2079個(gè)建制村，并妥善處理好去年合鄉(xiāng)的相關(guān)遺留問題?！　∩钊胪七M(jìn)改革，逐步理順發(fā)展的體制機(jī)制。對(duì)不符合主板上市條件的企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)，要做好服務(wù)工作，創(chuàng)造寬松條件，全力支持到新三板、新四板、高新板等多層次的資本市場(chǎng)掛牌融資，逐步擺脫信貸依賴癥。特別是國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略加快向中西部地區(qū)傾斜，更加注重欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展，為我們爭(zhēng)得更大份額帶來(lái)了契機(jī)。在降成本方面，積極對(duì)接并用好中央打出的降低企業(yè)稅費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格和物流成本等“組合拳”，進(jìn)一步降低企業(yè)的工資社保、財(cái)務(wù)、電力和物流成本。我們要跟上國(guó)家、省“三去一降一補(bǔ)”步伐，并結(jié)合邵陽(yáng)實(shí)際，注重針對(duì)性，從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，擴(kuò)大有效供給和有效需求。八是突出優(yōu)化環(huán)境。我也對(duì)各縣市提出了要求，“十三五”期間，市中心城區(qū)、所有縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)成國(guó)家或省級(jí)衛(wèi)生城市，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市、健康城市、文明城市和交通管理模范城市。四是突出行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。要健全收入征管機(jī)制，切實(shí)做到應(yīng)收盡收，堅(jiān)決防止“跑、冒、滴、漏”，千方百計(jì)做大財(cái)政收入總量。從我市來(lái)說，縣要負(fù)主體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。無(wú)論是“五個(gè)一批”、“六個(gè)突出”、“兩不愁、三保障”，還是“12+1”，都是針對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)線以下的貧困人口。在去年全省績(jī)效考核中，是單項(xiàng)扣分最多的指標(biāo)。六是貫徹中央城市工作會(huì)議精神，切實(shí)做好城市工作。全省今年的農(nóng)村危房改造總數(shù)在16萬(wàn)戶以上。還沒有完成國(guó)企改革任務(wù)的縣市，要搶抓省政府支持這一輪國(guó)企改革的政策機(jī)遇，用好欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)掛賬等一系列優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)國(guó)企改革，爭(zhēng)取今年全面完成任務(wù)，明年做好掃尾工作。四是加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理。特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目嚴(yán)重不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到項(xiàng)目總投資60%的比重。各縣市區(qū)要及時(shí)研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)持“一月一分析一調(diào)度”，注重指標(biāo)間的邏輯性、關(guān)聯(lián)度和匹配性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)正常均衡增長(zhǎng)。作為我市而言，必須突出發(fā)展、扶貧兩大抓手，全力拉長(zhǎng)補(bǔ)齊短板，在不斷適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)中加快發(fā)展。、。完成3座大型水閘、34座小一型和123座小二型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。第四輪24個(gè)市級(jí)新農(nóng)村示范村建設(shè)全面啟動(dòng)。新開業(yè)和新批籌27家金融機(jī)構(gòu)，存貸比達(dá)到44%。::::。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。四要扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。要落實(shí)責(zé)任抓當(dāng)前。一要觀大勢(shì)、強(qiáng)定力?！　∫鰪?qiáng)群眾獲得感。擴(kuò)大有效投資當(dāng)前能增加需求，長(zhǎng)遠(yuǎn)能改善供給，具有很強(qiáng)的乘數(shù)效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)。重點(diǎn)是六個(gè)方面：一是深入推進(jìn)放管服改革，要著力在狠抓政策落地、加強(qiáng)制度建設(shè)上下功夫，以清單管理推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，完善權(quán)力清單和責(zé)任清單、投資核準(zhǔn)事項(xiàng)清單，制定工商登記前置審批事項(xiàng)清單和企業(yè)設(shè)立后的經(jīng)營(yíng)許可清單，完善事中事后監(jiān)管制度。二要按照產(chǎn)城融合、園城融合的模式積極推進(jìn)。清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造是家毫?xí)浗o我們交辦的硬性任務(wù)，必須確保實(shí)現(xiàn)，必須在重點(diǎn)企業(yè)搬遷、污染治理、棚戶區(qū)改造、新城開發(fā)建設(shè)上見成效。我們?cè)谠O(shè)定明年主要預(yù)期目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，要充分體現(xiàn)進(jìn)位爭(zhēng)先的原則，按照高于全國(guó)、全省平均水平的要求，按照跳起來(lái)摘桃子的精神來(lái)設(shè)定，一定要與作為長(zhǎng)株潭核心增長(zhǎng)極地位相適應(yīng)，必須體現(xiàn)“核”的擔(dān)當(dāng)、“核”的作為，著力為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑重?fù)?dān)、作貢獻(xiàn)。從我市的實(shí)際看，我們要把“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中爭(zhēng)先”作為工作總基調(diào)，主要基于三個(gè)考慮。正如習(xí)近平總書記指出的，什么時(shí)候都不要想象可以敲鑼打鼓、歡天喜地地進(jìn)入現(xiàn)代化，一代人有一代人的長(zhǎng)征，既然是長(zhǎng)征，就不可避免要“爬雪山”、“過草地”，不可避免要進(jìn)行許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。二是改革縱深推進(jìn)激發(fā)市場(chǎng)活力。在脫貧攻堅(jiān)上，決勝小康、整體脫貧時(shí)間緊、任務(wù)重，基本公共服務(wù)供給不足，還有大量的工作要做，難度不小。這些都會(huì)通過貿(mào)易、投資、金融等途徑影響我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！　』仡檨?lái)看，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和“三期疊加”的大環(huán)境下，取得這樣的成績(jī)來(lái)之不易?！　∷氖侵ΡＵ细纳泼裆蚕戆l(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。一些重要指標(biāo)都符合預(yù)期或好于預(yù)期。應(yīng)該說，通過“務(wù)虛”會(huì)這種方式，集中大家智慧，達(dá)到了統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、科學(xué)判斷形勢(shì)、明確目標(biāo)任務(wù)、凝聚工作合力的目的。還要做好煤電油運(yùn)協(xié)調(diào)工作。一是要抓緊貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神。同時(shí)逐步提高保障水平，困難群眾醫(yī)療救助資金籌集標(biāo)準(zhǔn)提高至按戶籍人口不低于人均18元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)至年人均430元以上。一是合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，把握好提高幅度。要堅(jiān)守百姓增收、生態(tài)良好、社會(huì)平安“三條底線”不動(dòng)搖，突出重點(diǎn)，完善制度，按照“社會(huì)政策要托底”的要求，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。目前，我省省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，主要是淳安、文成、泰順、磐安、開化、云和、慶元、景寧、龍泉及遂昌縣部分地區(qū)。對(duì)于汽車尾氣污染，要進(jìn)一步整治，一是要全面淘汰黃標(biāo)車，二是要在全省范圍內(nèi)提高新機(jī)動(dòng)車上牌標(biāo)準(zhǔn)。一是全面實(shí)施階梯水價(jià)制度，促進(jìn)節(jié)約用水。三是加快推進(jìn)戶籍制度改革，全面實(shí)施居住證制度，用居住證附著基本公共服務(wù)。城市的本質(zhì)是讓生活更美好。推進(jìn)城市化必須統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大布局，實(shí)現(xiàn)全省一盤棋。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)能不能穩(wěn)得住，當(dāng)下主要取決于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)能不能修復(fù)動(dòng)力。四是借鑒開發(fā)區(qū)的思路和體制，規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，必須按照高效生態(tài)、特色精品、綠色安全的要求，下大力氣抓實(shí)抓好。有創(chuàng)新，就是大力發(fā)展新的出口業(yè)態(tài)、新的出口方式，更加注重依靠改革增加出口；有質(zhì)量，就是適應(yīng)供給側(cè)改革的新要求，更加注重能帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)品和服務(wù)出口；有效益，就是大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)戰(zhàn)略，更加注重提高出口產(chǎn)品的附加值和效益。投資的有效性主要取決于投資結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步加大力度，支持省域中心城市規(guī)劃建設(shè)眾創(chuàng)小鎮(zhèn)，普遍在國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新區(qū)建立孵化器，鼓勵(lì)和吸引省內(nèi)外人才乃至海外人才在浙創(chuàng)業(yè)、來(lái)浙創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)明年新創(chuàng)企業(yè)達(dá)到2000家左右。　　。　　。深化國(guó)有企業(yè)改革，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)更好服務(wù)于全省戰(zhàn)略目標(biāo)。這事關(guān)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展大局，必須一手抓化解庫(kù)存、一手抓穩(wěn)定房?jī)r(jià)，努力在制度層面取得突破。三是立刻停止對(duì)“僵尸企業(yè)”的財(cái)政補(bǔ)貼和各種形式的保護(hù)，能重組的重組，該破產(chǎn)的破產(chǎn)。各地要按照省委、省政府確定的主要目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際安排好各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)開門紅。這幾年來(lái)，我們積極適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，大力推進(jìn)“五水共治”“三改一拆”“四換三名”“七大產(chǎn)業(yè)”、浙商回歸、有效投資等組合拳，今年又連續(xù)打出“特色小鎮(zhèn)”“人才創(chuàng)業(yè)”“26縣摘帽”“債務(wù)置換”“港口重組”“省企改革”等一系列新招實(shí)招，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好?！　∫弧⑴ν七M(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)開穩(wěn)走、穩(wěn)步向好　　今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全省各地各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和考察浙江時(shí)的重要指示，認(rèn)真落實(shí)中央一系列決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳，全省經(jīng)濟(jì)高開、穩(wěn)走、向好。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定不移深化改革開放、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳、推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、保障改善民生、提高發(fā)展質(zhì)量效益，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，戰(zhàn)略上打持久戰(zhàn)，戰(zhàn)術(shù)上打殲滅戰(zhàn)，穩(wěn)中求進(jìn)優(yōu)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧促協(xié)調(diào)，做強(qiáng)實(shí)體拓市場(chǎng)，守牢底線保平安，實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局，為干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”，高水平全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體工作中，要按照穩(wěn)、準(zhǔn)、實(shí)的要求積極推進(jìn)。二是地方不能減的盡快與國(guó)家有關(guān)部門對(duì)接?！　。罨黝I(lǐng)域改革。以舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心和舟山綠色石化基地為基礎(chǔ)，爭(zhēng)取設(shè)立舟山自由貿(mào)易島，建設(shè)石油儲(chǔ)備加工基地和交易中心。去年我省人力資本投資中的教育培訓(xùn)支出約1840億元，今年預(yù)計(jì)達(dá)到2000億元，明年要繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)?！　　Ｒe極支持各地規(guī)劃建設(shè)科技城，支持寧波創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。對(duì)上述結(jié)構(gòu)性要求，各地要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，統(tǒng)籌做好對(duì)接央企、引進(jìn)外資、激發(fā)民資、浙商回歸等工作，積極謀劃和引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭(zhēng)引進(jìn)外資達(dá)到160億美元，浙商回歸到位資金3400億元。我們目前面臨的主要問題不是消費(fèi)不足，而是有效供給不足，明年要在繼續(xù)大力發(fā)展電子商務(wù)的同時(shí)，積極發(fā)展信息、旅游、文化、健康等服務(wù)消費(fèi)，力爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)零售額、旅游收入等較快增長(zhǎng)，推動(dòng)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右。三是規(guī)劃建設(shè)重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)。三是加大投資力度，統(tǒng)計(jì)上要單列?！　×⒓涌焱七M(jìn)新型城市化　　12月20日，中央召開了城市工作會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)城市工作作了全面部署。小城鎮(zhèn)的主導(dǎo)功能是承接城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)并向農(nóng)村延伸?！　　Ｃ髂闓20峰會(huì)在杭州舉辦，我們更要加大環(huán)境整治力度，實(shí)施新一輪“811”美麗浙江建設(shè)行動(dòng)，建立健全環(huán)境治理的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)環(huán)境整治從重點(diǎn)突破向系統(tǒng)治理的根本轉(zhuǎn)變。系統(tǒng)治氣最重要的是從嚴(yán)控制煙囪排放、高標(biāo)控制汽車上牌。三是積極推進(jìn)公路、鐵路“兩路兩側(cè)”“四邊三化”等各項(xiàng)工作，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)森林建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化等工作。二是健全“環(huán)境年金”制度，對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣市，按出境水質(zhì)和森林覆蓋率給予“環(huán)境年金”。三是做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的幫扶工作，加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)援助，增加公益性就業(yè)崗位，解決好城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè)再就業(yè)。一是制定實(shí)施高質(zhì)量普及十五年基礎(chǔ)教育計(jì)劃，逐步放寬高中段教育普高、職高分流限制，加強(qiáng)學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善普惠性民辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制，確保新建幼兒園全部按照省三級(jí)以上幼兒園標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。二是強(qiáng)化社會(huì)治理，推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，完善社會(huì)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，完善矛盾糾紛調(diào)處化解綜合機(jī)制，確保社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)社會(huì)矛盾的排查和化解工作，確保節(jié)日期間的社會(huì)公共安全。一天來(lái)，大家圍繞今年怎么看、形勢(shì)怎么判、明年怎么干、工作怎么抓，準(zhǔn)備充分，思考深入，情況掌握比較準(zhǔn)，發(fā)言質(zhì)量比較高，提出的建議比較中肯。但是，效果比預(yù)期要好，面對(duì)這些困難和挑戰(zhàn)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委的決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入開展項(xiàng)目攻堅(jiān)年、企業(yè)幫扶年活動(dòng)，大力推進(jìn)改革開放創(chuàng)新，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開局。清水塘老工業(yè)區(qū)新關(guān)停污染企業(yè)15家，異地搬遷企業(yè)18家。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，交通、能源、水利、信息、城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施“五張網(wǎng)”加快建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)44%，中心城區(qū)投資就過100億，城際鐵路正式通車，湘江六橋、七橋、東城大道、湘江大道等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)建成或加快建設(shè)?！　∥迨巧钊胪七M(jìn)全面從嚴(yán)治黨，干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚?！　∫钊敕治鰪?fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)。主要有：在穩(wěn)定增長(zhǎng)上，突出的是工業(yè)企穩(wěn)回升困難較大，整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然不小。中央、省里將密集出臺(tái)一系列重大政策。這幾年，我市深入開展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”專項(xiàng)活動(dòng)，踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神，各級(jí)干部認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和把握新常態(tài)的能力得到增強(qiáng)，工作作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，為今后發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；市十二次黨代會(huì)繪就了未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，營(yíng)造了山清水秀的政治生態(tài)，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情和力量，全市上下謀發(fā)展、促升級(jí)的合力正在不斷增強(qiáng)。要緊密結(jié)合市第十二次黨代會(huì)確定的“1142”總體目標(biāo)任務(wù)和省委、省政府對(duì)的各項(xiàng)要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，著力在結(jié)合中找準(zhǔn)切入點(diǎn)，著力在落實(shí)中務(wù)求新突破。在穩(wěn)的前提下，要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，進(jìn)的重點(diǎn)是深化改革開放和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革創(chuàng)新，確保結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是動(dòng)能轉(zhuǎn)換不斷進(jìn)展、有所突破。全力打造新型城鎮(zhèn)化是集增消費(fèi)、擴(kuò)投資、聚產(chǎn)業(yè)、促創(chuàng)新于一體，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)發(fā)展具有綜合效應(yīng)?！　∫嘤l(fā)展新動(dòng)能。六是“三塊地”的改革，要積極推進(jìn)以農(nóng)村集體土地確權(quán)登記為重點(diǎn)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運(yùn)行。三是加大項(xiàng)目前期策劃力度，強(qiáng)化投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備支撐，要深度研究對(duì)接國(guó)家、省、市重大規(guī)劃、政策和戰(zhàn)略，深度策劃一批項(xiàng)目，特別是能夠支撐“1142”總體思路的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在全面完成各項(xiàng)指標(biāo)和各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，要努力解決老百姓上學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、住房等呼聲最高、意愿最強(qiáng)、利益最直接的一批實(shí)事，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感，確保全市人民共享改革發(fā)展的成果。三要重導(dǎo)向、轉(zhuǎn)作風(fēng)。要抓緊籌備市委十二屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，認(rèn)真總結(jié)好今年、部署好明年的工作；要精心組織好市人大、政協(xié)“兩會(huì)”，確保換屆選舉圓滿成功。六要認(rèn)真謀劃好明年工作。在全省績(jī)效考核和全面小康考核中，我市再獲佳績(jī)。農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模企業(yè)由348家增加到374家。18個(gè)建制鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)第二批重點(diǎn)鎮(zhèn)。改擴(kuò)建國(guó)省干線公路145公里、農(nóng)村公路397公里。二是抓好國(guó)企改革掃尾，市屬66戶國(guó)有企業(yè)全部完成改革任務(wù)，企業(yè)戶數(shù)和人數(shù)居全省各市州之首。從政策層面上，中央要求宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底“五大政策”。我上周主持召開了市政府常務(wù)會(huì)議聽取各縣市區(qū)2016年發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目安排，發(fā)現(xiàn)有些縣市區(qū)的部分指標(biāo)定得太低，必須引起高度重視。上周，我根據(jù)上級(jí)政策精神，給各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志列了一個(gè)單子，從產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生和扶貧項(xiàng)目等方