【正文】 領導干部要多下基層，多用“四不兩直”辦法，深入察實情、問實效，推動縣委縣政府決策部署落地落實。但有些干部工作總是慢一拍，拿到文件要放一放，領到任務要拖一拖，不到最后關頭就不著急、不動手，表面上看是性格問題，實際上是能力不足、責任感不強?，F(xiàn)在，有人反映：個別單位的門衛(wèi)制度設置不合理，機關干部進去辦事都很難，更不要說群眾了；有的審批部門，對自己有利的政策就拿出來，對企業(yè)有利的政策就裝聾作啞，藏著掖著。如果有問題只會講不行，有疑難就“甩鍋”給政策，有矛盾就上交給領導，這就失去了工作設崗的意義。特別是在執(zhí)紀問責方面，執(zhí)紀要預防在前、提醒在前，善于早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早補漏；追責要進一步規(guī)范，一約談二問責，不能泛化變味，防止部門以追責逃避自身責任；處分干部也不能一棍子打死，要通過調整崗位等方式，幫助受處分的干部重拾信心，對知過能改、業(yè)績突出的干部，要適時重新啟用甚至提拔重用，真正讓干部放下顧慮、大顯身手。面對多元化的利益訴求、法治化的工作流程、信息化的傳播渠道，干事、成事而又不出事確實不簡單。特別是對分內的職責、當下的矛盾、交辦的工作，一定要擔當起來，決不能當“鴕鳥”、假裝沒看見；也不能打“太極”、推上推下；更不能轉“陀螺”，滑滑溜溜、抽抽轉轉，就是靠不住、不能承重。(二)要勇?lián)?，凸顯新作為。對這些擔憂，完全沒有必要。今年，我們仍然要堅持這個好做法，聯(lián)系實際深化延伸。要以干事業(yè)的精神狀態(tài)和謀發(fā)展的業(yè)績來評價干部、選用干部，問一問各部門單位，實事干了多少，疑難問題解決了多少，基礎工作做了多少，在老百姓中的口碑怎樣，在全市的工作排位怎樣，曬一曬成績單，以績效論成敗、憑發(fā)展論英雄。思想是行動的先導，精神是力量的泉。三要切實維護安全穩(wěn)定。健全社會保障體系，大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，推進各項社會保險全覆蓋、基金應收盡收，提升困難、優(yōu)撫、孤殘群體保障水平。要強化農村綜合服務平臺功能，推進農村社區(qū)化建設，提高自我管理、自我發(fā)展能力。大力改善人居環(huán)境，深入推進“廁所革命”、農村污水垃圾處理、村容村貌整治、規(guī)范村民建房等行動，提升基礎設施管護水平，不斷提升城鄉(xiāng)宜居度、舒適度，鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。要嚴格“治”，全面完成中省環(huán)保督察反饋問題整改工作，加強上級高度關注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題整治，推動全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。脫貧攻堅戰(zhàn)已進入最后階段，促脫貧、防返貧、謀發(fā)展一項都不能落下。(三)以“三大攻堅”為關鍵，堅守發(fā)展底線。要以“優(yōu)化、協(xié)同、高效”為要求，穩(wěn)妥推進新一輪機構改革，站在講政治、顧大局的高度，嚴格遵守“6項紀律20個嚴禁”，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，做好工作銜接，以及機構、職責和人員的劃轉工作，保持相關工作和政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，確保不出現(xiàn)空檔期。(二)以創(chuàng)新開放為動力，增強發(fā)展后勁。要突出服務護園，建立健全土地供給機制，加快調區(qū)擴區(qū)工作，切實解決企業(yè)用地難問題。xx正處于新舊動能轉換、經濟轉型升級的關鍵期，發(fā)展的內生動力還不強，項目建設仍然是拉動經濟增長的主動力。要依托優(yōu)質農副產品供應重點縣品牌效應，引進一兩家“國字號”農業(yè)開發(fā)集團公司，開發(fā)一批特色農產品，形成若干個上千畝甚至上萬畝的種養(yǎng)殖基地，發(fā)展優(yōu)質土特產品、綠色食品，做好“富硒”，打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質食材基地。要把改善民生作為經濟工作的落腳點，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞就業(yè)、住房、義務教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、政策兜底等基本民生，加大投入和保障力度，做到?；?、增供給、強機制，推動發(fā)展成果普惠共享。要聚焦“三大攻堅戰(zhàn)”的核心問題和指標，統(tǒng)籌考慮、精準施策，確保年度減債、脫貧和環(huán)保問題整改任務高質量完成，堅決守住安全發(fā)展底線、民生底線和生態(tài)紅線。通過近十年的城鄉(xiāng)一體化建設，xx城鄉(xiāng)面貌煥然一新，水泥路、自來水、公交車、視訊網絡等村村通，環(huán)衛(wèi)、文體、綠化和照明設施等村村有，基本實現(xiàn)了均衡發(fā)展目標。做好今年的經濟工作，要在統(tǒng)籌抓好各項任務部署完成、各項指標匹配實現(xiàn)、各項工作推進落實的同時，更加注重抓關鍵、破難點、促優(yōu)勢，切實做到“四個突出”：突出“裝備制造、康養(yǎng)溫泉、特色農業(yè)”三大產業(yè)。我們要敏銳發(fā)現(xiàn)、深入研究、主動對接、搞好轉化，搶抓機遇為我所用，辦好xx自己的事。前段時間，中央、省委和市委經濟工作會議相繼召開，都明確指出，當前我們仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期，并提出了一系列新戰(zhàn)略、新措施，為我們抓好2019年經濟工作帶來了重大機遇。但我們迎難而上，聚力攻堅，不但打出了嶄新的工作局面，也打出了良好的干部作風。產業(yè)發(fā)展很大的突破是，成功引進“世界500強”、全國鑄造行業(yè)龍頭——新興鑄管集團，總投資25億元的綠色智能鑄造產業(yè)園項目被納入省重點項目，將成為我縣產業(yè)發(fā)展的新一極。發(fā)展質量有大幅提升。面對復雜多變的形勢，我們要做到“四個清醒看到”。(一)清醒看到經濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質的總基調。2018年，xx穩(wěn)增長的壓力很大，化解債務要壓減政府性投資，淘汰落后產能要對煤礦和涉“污”企業(yè)，進行停產整改甚至關閉退出。產業(yè)發(fā)展很大的欣喜是，成功勘探出全省第一深溫泉井，水量達到2640立方/天，是全國少有的偏硅酸、鍶型礦泉水，既可以直接飲用，又具有較高醫(yī)療保健價值，將有力牽引xx特色文化和文旅項目，創(chuàng)響“泡溫泉、賞民歌、品美食”全域旅游品牌。在化解風險方面，摸清了債務家底，建立了償債機制，基本完成了鑄都集團市場化改革，政府債務風險退至提示區(qū)，是全市債務質量和結構最好的縣之一，不但有利于xx未來發(fā)展輕裝上陣，也有利于發(fā)展動能轉換，推動經濟發(fā)展由依靠政府投資轉向社會投資、由依靠基建投資轉向產業(yè)投資。在國內政策調整帶來的機遇方面，中央提出，要擴大國內市場，實施積極穩(wěn)健的財政政策，大規(guī)模減稅降費，大規(guī)模發(fā)行地方政府專項債券，大幅度的“降準”，大幅度提高直接融資比重，等等；在十三屆全國人大常委會第七次會議上，以支持基層發(fā)展。二、牢牢把握經濟工作的總體要求2019年是新中國成立70周年，是實現(xiàn)“十三五”目標任務的沖刺之年，做好經濟工作意義重大。抓經濟首先要抓產業(yè)，抓產業(yè)關鍵是拼優(yōu)勢?，F(xiàn)在，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須推動大水漫灌式補短板向精準滴灌式提效能轉變，在空間布局上著眼全局建中心，產業(yè)發(fā)展上整合資舞龍頭，工作推進上建好示范立標桿，以點帶面、融合發(fā)展，逐步形成若干個區(qū)域化發(fā)展極，打造城鄉(xiāng)一體化升級版。打贏“三大攻堅戰(zhàn)”是一項必須完成的重大政治任務，要進一步提高政治站位，端正政治態(tài)度，壓實政治責任，以實際行動和工作效果檢驗是否向核心看齊，是否樹牢了“四個意識”、做到了“兩個維護”。三、緊緊抓住經濟發(fā)展的重點任務抓好今年的經濟工作，必須聚焦關鍵領域、突出重點任務，以重點突破帶動整體推進、引領高質量發(fā)展。要發(fā)揮xx“金葉”進入貴煙重要配方直產直銷的優(yōu)勢，穩(wěn)產量、提質量，不斷提升烤煙生產效益。要搶抓機遇爭項目，認真研究國家政策投資方向和省“產業(yè)項目建設年”活動、“5個100”工程，爭取更多項目列入計劃盤子。要突出創(chuàng)新強園，加快園區(qū)體制改革，從行政性、社會性事務等方面給園區(qū)減負松綁，使園區(qū)輕裝上陣，促使園區(qū)干部把精力聚焦到抓產業(yè)、抓招商、抓項目、抓服務、抓財稅增長上來。xx因其小巧而得其精美，也因其小巧而受其限制，要想在有限的土地上獲得更高產值，就必須走開放創(chuàng)新