【正文】 其他高校也要積極挖掘潛力，根據(jù)各地的實際需要，做好科技成果轉(zhuǎn)化、技術轉(zhuǎn)移和社會服務工作。首先抓好學校產(chǎn)業(yè)管理隊伍的建設?！　∷?、加強領導，切實抓好高?？萍籍a(chǎn)業(yè)規(guī)范管理工作　　切實做好高校產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理工作，是當前和今后一個時期高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化領域最重要的工作任務。高?？萍紕?chuàng)新成果在大學科技園中進行孵化是“四級跳”中至關重要的決定性一跳?！　⊥七M高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化工作，必須和學校教學、科研工作緊密結(jié)合，必須和學校的學科建設、人才培養(yǎng)相結(jié)合?！　「咝０l(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，要遵循社會主義市場經(jīng)濟客觀規(guī)律和科技成果產(chǎn)業(yè)化的一般規(guī)律，以轉(zhuǎn)化具有本校學科特色和優(yōu)勢、具有自主知識產(chǎn)權的科技成果，特別是多學科交叉且技術更新快、技術含量高、附加值高、產(chǎn)業(yè)化過程中還需不斷技術投入、社會企業(yè)一時難以轉(zhuǎn)化的科技成果為主要任務，以孵化小型科技企業(yè)為工作重點。大學科技園是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和技術進步的主要創(chuàng)新源泉之一，也是一流大學實現(xiàn)社會服務功能和產(chǎn)學研結(jié)合的重要平臺，是高校科技企業(yè)重要的孵化基地。開發(fā)和應用具有產(chǎn)業(yè)化前景的高新專利技術，日益成為實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)化最重要的途徑。這些平臺主要以產(chǎn)品研發(fā)和中試為目的，不直接從事產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營；依靠不斷的投入或技術轉(zhuǎn)讓收入，面對市場需求，研發(fā)高新技術和產(chǎn)品。其中重要的一條，就是高校產(chǎn)業(yè)活動必須納入規(guī)范化的管理，只有在規(guī)范的體制和制度下，高校才能有效地規(guī)避企業(yè)經(jīng)營帶來的風險，才能保證高校教學、科研和產(chǎn)業(yè)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展和良性互動。在高校資產(chǎn)公司兼職的校領導代表學校履行管理職責，不得在企業(yè)領取薪酬。以資產(chǎn)委托經(jīng)營的方式，實行所有權和經(jīng)營權的分離，放手讓企業(yè)按照經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)則運營。為了防范可能出現(xiàn)的風險，禁止高校資產(chǎn)公司直接從事資產(chǎn)管理以外的其他商業(yè)經(jīng)營活動；禁止其為非本校控股企業(yè)的貸款提供經(jīng)濟擔保；要嚴格管理其提供經(jīng)濟擔保的活動，即使是為學校持股超過51%的控股企業(yè)貸款提供經(jīng)濟擔保的，擔保總量不得超過高校資產(chǎn)公司凈資產(chǎn)規(guī)模的50%，并要嚴格按照高校資產(chǎn)公司章程規(guī)定的權限，認真履行報批手續(xù)?！　?．盡快組建國有獨資的資產(chǎn)經(jīng)營公司，建立新型的高校企業(yè)管理體制和運行機制　　按照黨的十六屆三中全會關于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，同時，從有效規(guī)避高校經(jīng)濟和法律風險的現(xiàn)實需要出發(fā)，教育部要求高等學校盡快建立以資本為紐帶，產(chǎn)權清晰、權責分明、校企分開、管理規(guī)范的新型高校企業(yè)管理體制和運行機制，建立起高校國有經(jīng)營性資產(chǎn)有效監(jiān)管的體制，在高校與企業(yè)之間設立一道“防火墻”，避免因企業(yè)經(jīng)營問題沖擊和影響高校正常的教學和科研秩序，規(guī)避高校的風險。這種情況產(chǎn)生了許多問題。北大和清華經(jīng)過三年左右的試點和改革探索，積累了在社會主義市場經(jīng)濟條件下高校創(chuàng)辦和管理科技企業(yè)的許多寶貴經(jīng)驗，并逐步建立了新型的高校企業(yè)管理體制。中南大學黃伯云院士最近獲得了2004年度國家技術發(fā)明一等獎。我們必須緊緊抓住這樣一個戰(zhàn)略機遇，以服務求支持，以貢獻求發(fā)展，通過加強科技創(chuàng)新、服務社會獲得回報來加快發(fā)展自己。我們要始終高舉“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的旗幟，堅定不移地走產(chǎn)學研緊密結(jié)合的道路，積極推進高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化工作。　　回顧十多年來的發(fā)展進程，我國高?？萍籍a(chǎn)業(yè)所取得的成績是主要的，這是主流。2004年，為國家經(jīng)濟建設和高校的發(fā)展做出了重要的貢獻。改革開放以來，在我國經(jīng)濟快速發(fā)展、社會需求旺盛的大背景下，高等學校積極響應黨和政府“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的號召，積極投身國民經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，大力促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。積極發(fā)展 規(guī)范管理 改革創(chuàng)新　走出中國特色的高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化新路 －－周濟部長在全國高?？萍籍a(chǎn)業(yè)工作會議上的講話`2005年7月23日《教育部通報》第25期作為高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的一種重要途徑，不少高校創(chuàng)辦和發(fā)展了一批科技企業(yè)。　?。畮啄陙?，高校孵化了北大方正、清華同方、清華紫光、東軟股份、復旦復華、華工科技、江中制藥等一批著名高科技企業(yè)，開發(fā)了諸如方正計算機漢字激光照排和電子出版系統(tǒng)、同方威視集裝箱檢測系統(tǒng)、中南碳碳飛機剎車片、東軟CT、華中數(shù)控等重大項目并形成規(guī)?；纳a(chǎn)能力，填補了我國一些生產(chǎn)領域的空白，或改變了過去長期依賴進口的局面，創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。當然也要正視存在的問題，并積極尋求解決問題的途徑和措施。　　今后二十年是我們國家重要的戰(zhàn)略機遇期，對于我國教育事業(yè)來說，同樣是重要的戰(zhàn)略機遇期。我們要站在新的戰(zhàn)略高度上，積極發(fā)展我國高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化事業(yè)。以黃伯云院士為首的中南大學粉末冶金新材料研究團隊，正是通過創(chuàng)辦科技企業(yè)，成功實現(xiàn)了碳碳飛機剎車片技術的產(chǎn)業(yè)化，填補了國內(nèi)同類技術的空白，改變了國內(nèi)此類產(chǎn)品長期以來進口的局面?！　《⒆ゾo落實高校科技產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理的各項工作任務　　我國高等教育已經(jīng)進入了一個新的歷史發(fā)展階段。兩校的試點工作，為我們在全國范圍內(nèi)推進高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的規(guī)范管理工作，提供了可資借鑒和推廣的范例。一是高校以事業(yè)單位法人的身份直接創(chuàng)辦和管理企業(yè)，直接承擔著企業(yè)經(jīng)營的風險，“企業(yè)生病，學校吃藥”?！　〗逃恳螅髦睂俑咝Ｒ谝荒陼r間內(nèi)，完成學校經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作，建立經(jīng)營性與非經(jīng)營性資產(chǎn)分開建帳、分別管理的制度。對于違規(guī)提供經(jīng)濟擔保，造成學校資產(chǎn)損失的，要依法追究有關人員的責任。以企業(yè)資產(chǎn)增值為目標，研究制定激勵企業(yè)行為的政策措施，強化對企業(yè)經(jīng)營者的考核和管理，以保證學校資產(chǎn)的增值和投資回報。除非作為技術發(fā)明人，禁止高校領導通過獎勵性渠道持有高校企業(yè)的股份。同時，也只有在規(guī)范管理的基礎上，高校發(fā)展產(chǎn)業(yè)才會得到政府主管部門、社會各界和高校廣大教職員工以及學生的理解和支持，才會贏得更大的發(fā)展空間。這些平臺可以不斷地為高校和社會企業(yè)提供技術、人才支撐，成為科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉。據(jù)國家知識產(chǎn)權局統(tǒng)計，目前我國申請專利量以平均每年22%的速度遞增，但專利申請中只有25%左右得到應用，能夠形成生產(chǎn)能力和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的僅占5%?！　】萍疾俊⒔逃坑?000年啟動了國家大學科技園的建設，經(jīng)過幾年的努力，目前國家大學科技園總數(shù)達到42個，數(shù)量不斷增加，實力不斷壯大，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，發(fā)展勢頭強勁，在我國科技創(chuàng)新和高科技產(chǎn)業(yè)化方面的作用日益增大。有條件的高校，要努力將孵化成功的科技企業(yè)做強做大，并借助資本市場的力量，搭建高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化的運作平臺。走產(chǎn)學研緊密結(jié)合發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)之路，既是我國高?？萍籍a(chǎn)業(yè)從無到有、迅速成長壯大的成功