【正文】 不扣分（9）應(yīng)急計(jì)劃與措施方面：制定了應(yīng)急救援預(yù)案，但預(yù)案內(nèi)容不具體，針對(duì)性不強(qiáng)，而且沒有進(jìn)行演練。（4）安全生產(chǎn)檢查方面：能夠定期檢查，但檢查記錄不全。安全生產(chǎn)管理的適應(yīng)性評(píng)價(jià)采用 10 個(gè)評(píng)價(jià)因子進(jìn)行評(píng)價(jià)，每個(gè)評(píng)價(jià)因子的基礎(chǔ)分為 100 分，每個(gè)評(píng)價(jià)因子的權(quán)重是相同的。（3） 《設(shè)計(jì)》要求灰場(chǎng)灰渣的排放要均勻，禁止場(chǎng)內(nèi)干灰一堆，集水一潭。（2）排洪能力計(jì)算實(shí)際排泄流量計(jì)算公式為：Q=AV=AC Ri各參數(shù)取值為：粗糙系數(shù) n=，水力坡降 i=%，過水?dāng)嗝鍭=，水力半徑 R= ==；水利指數(shù) Y= =；?? n謝才系數(shù) C= =43。安全管理符合規(guī)程要求。排洪構(gòu)筑物符合設(shè)計(jì)要求。單元評(píng)價(jià)小結(jié)該灰場(chǎng)對(duì)壩址進(jìn)行了合理選擇，采用粘土及粉質(zhì)粘土筑壩，主壩外 坡 腳均用石料堆筑堆石棱體，建壩前對(duì)壩基進(jìn)行了處理，壩體構(gòu)造參數(shù)基本與設(shè)計(jì)要求一致，灰壩無明顯裂縫、滑坡和沉陷等情況，通過壩體穩(wěn)定性計(jì)算，壩體安全系數(shù)符合規(guī)定要求。灰壩坡面處理符合設(shè)計(jì)及《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》第 條規(guī)定。根據(jù)《 尾 礦 庫 安 全 技 術(shù) 規(guī) 程 》 條 、 第 條 的 規(guī) 定 ， 確定 灰場(chǎng)灰壩的級(jí)別為 5 級(jí) 。單元評(píng)價(jià)小結(jié)32 / 65該灰場(chǎng)地理位置選擇較為適宜，周邊人文與環(huán)境條件較好，庫型為平地型灰場(chǎng)，庫 區(qū) 沒 有 山 坡 匯 流 ， 匯 水 面 積 小 ，有利于筑壩安全與排洪。 綜 合 考 慮 認(rèn) 為 ： 該灰 場(chǎng) 選 擇 的 地 理 位 置 較 為 適 宜 ， 基 本 符 合 《 選 礦 廠 尾 礦 設(shè) 施 設(shè) 計(jì) 規(guī) 范 》 關(guān)于 庫 址 選 擇 的 要 求 。 重大危險(xiǎn)源判定重大危險(xiǎn)源簡(jiǎn)介按 照 《 關(guān) 于 開 展 重 大 危 險(xiǎn) 源 監(jiān) 督 管 理 工 作 的 指 導(dǎo) 意 見 》 （ 安 監(jiān) 管 協(xié) 調(diào)字 [2022]56 號(hào) ） 附 件 1《 重 大 危 險(xiǎn) 源 申 報(bào) 范 圍 》 ， 重 大 危 險(xiǎn) 源 ， 是 指 長(zhǎng) 期地 或 者 臨 時(shí) 地 生 產(chǎn) 、 搬 運(yùn) 、 使 用 或 儲(chǔ) 存 危 險(xiǎn) 物 品 ， 且 危 險(xiǎn) 物 品 的 數(shù) 量 等 于或 超 過 臨 界 量 的 場(chǎng) 所 和 設(shè) 施 ， 以 及 其 他 存 在 危 險(xiǎn) 能 量 等 于 或 超 過 臨 界 量 的場(chǎng) 所 和 設(shè) 施 。（１９） ＝I 216。（１１） ＝I 216。（２） ＝I 216。所建西楊莊南灰場(chǎng)灰壩潰壩事故樹，如圖6—1所示。適應(yīng)性評(píng)價(jià)主要包括對(duì)工業(yè)場(chǎng)地布局、工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備設(shè)施、安全管理及日常動(dòng)態(tài)監(jiān)控等的適應(yīng)性和符合性判斷。事故樹分析的技術(shù)路線為：確定頂上事件—→確定基本事件—→確定邏輯關(guān)系—→求出最小割集—→確定基本事件的結(jié)構(gòu)重要度—→針對(duì)重要基本事件采取安全防范措施。 評(píng)價(jià)方法選擇為客觀、全面地評(píng)價(jià)西楊莊南灰場(chǎng)的安全情況，本次安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)采用了四種評(píng)價(jià)方法，即：事故樹分析法、安全檢查分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法和適應(yīng)性分析法。造成觸電傷害的因素主要有：電氣設(shè)備和線路短路、過載、接觸不良、漏電等；沒有設(shè)置必要的安全技術(shù)措施；安全技術(shù)措施失效；安全管理制度不完善、違章作業(yè)和操作失誤。西楊莊南灰場(chǎng)易發(fā)生高處墜落的場(chǎng)所主要有灰渣壩、庫區(qū)四周距基準(zhǔn)面 2 米以上（含 2 米）有可能墜落的高處。職工長(zhǎng)期高濃度吸入含量大于10%的游離 SiO2粉塵(即硅塵)，會(huì)引起硅肺病。 粉塵危害生產(chǎn)性粉塵是指在生產(chǎn)中形成的，能較長(zhǎng)時(shí)間飄浮在作業(yè)場(chǎng)所空氣中的固體微粒。排洪能力不足，汛期洪水不能及時(shí)排走，容易導(dǎo)致山洪漫至壩頂，引起壩體決口，造成潰壩事故。壩體滑坡。對(duì)上述危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與分析如下： 潰壩西楊莊南灰場(chǎng)屬于尾礦庫的一種類型，通過類比其它尾礦庫的危害特點(diǎn)可知，潰壩是該灰場(chǎng)潛在的最主要的危險(xiǎn)有害因素，如果如果對(duì)灰壩管理不當(dāng)，措施不到位，有可能發(fā)生潰壩，造成嚴(yán)重后果。安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)西楊莊南灰場(chǎng)有安全生產(chǎn)管理人員 4 人，教育培訓(xùn)情況為：王有軍：男，總工程師，證書編號(hào) 060371200A20223，發(fā)證機(jī)關(guān)為山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有效期限自 2022 年 10 月 19 日至 2022 年 10 月 19日。山東沾化發(fā)電廠建有職工健康檢查檔案、職工健康資料檔案等，能定期對(duì)職工進(jìn)行健康檢查?；覞{管道和灰漿泵按規(guī)定執(zhí)行定期切換?；覉?chǎng)沖灰運(yùn)行中嚴(yán)格控制溢流口疊梁高程，使灰面保持一定水深或10 / 65保持濕潤(rùn)，防止灰場(chǎng)運(yùn)行期揚(yáng)灰。主壩段的外坡均采用草皮護(hù)坡，壩內(nèi)坡及隔壩壩坡未進(jìn)行草皮護(hù)坡?；覉?chǎng)東西單元格各設(shè)一個(gè)排水溢流口，澄清水加酸后排入灰場(chǎng)北側(cè)排水溝，經(jīng)排水溝匯集至灰水回收泵站回收利用。 工程建設(shè)概況西楊莊南灰場(chǎng)由山東電力工程咨詢?cè)河?2022 年 4 月完成設(shè)計(jì)，于 2022年 6 月 21 日正式開工，2022 年 10 月 4 日正式竣工。地層結(jié)構(gòu)。氣溫條件：極端最高氣溫 ℃，℃。 評(píng)價(jià)程序本次對(duì)西楊莊南灰場(chǎng)的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作，主要分為以下五個(gè)階段：準(zhǔn)備階段：主要內(nèi)容是簽定合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任，確定評(píng)價(jià)對(duì)象、范圍和內(nèi)容，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和相關(guān)資料收集；辨識(shí)階段：主要內(nèi)容是根據(jù)該灰場(chǎng)的周邊環(huán)境、生產(chǎn)工藝流程及場(chǎng)所特點(diǎn)，進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析；評(píng)價(jià)階段：主要內(nèi)容是劃分評(píng)價(jià)單元，選擇評(píng)價(jià)方法，對(duì)危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)，確定危險(xiǎn)、有害因素的危險(xiǎn)程度；策劃階段：主要內(nèi)容是根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素風(fēng)險(xiǎn)大小和特點(diǎn)，針對(duì)不同的危險(xiǎn)、有害因素提出相應(yīng)措施建議；收尾階段：主要內(nèi)容是編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告，根據(jù)專家和企業(yè)提出的意見和建議修改報(bào)告，向企業(yè)提交正式報(bào)告。 評(píng)價(jià)目的對(duì)西楊莊南灰場(chǎng)進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的目的，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，評(píng)價(jià)該灰場(chǎng)在安全生產(chǎn)方面的法規(guī)符合性；對(duì)灰場(chǎng)潛在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行識(shí)別與分析，并進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)，提出消除、預(yù)防危險(xiǎn)有害因素的防范措施建議；為企業(yè)對(duì)灰場(chǎng)的安全管理提供服務(wù)，為政府部門依法行政提供依據(jù)，為實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件；促進(jìn)企業(yè)的本質(zhì)安全化水平，幫助企業(yè)最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)損失。山東沾化發(fā)電廠是一家國有企業(yè)，位于沾化縣城沿河路 527 號(hào)，主營(yíng)電力生產(chǎn)。濟(jì)南斯泰普咨詢有限公司受山東沾化發(fā)電廠委托，對(duì)其所屬的西楊莊南灰場(chǎng)進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，并簽訂了合同。為西楊莊南灰場(chǎng)申辦安全生產(chǎn)許可證提供資料，落實(shí)國家安全監(jiān)管總局、國家電監(jiān)會(huì)提出的要求。本次安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作流程圖，如圖 11 所示。濕度條件：累年平均絕對(duì)濕度 ，累年平均相對(duì)濕度 64%，累年最小絕對(duì)濕度 （（1977 年 2 月 23 日） ，累年最小相對(duì)濕度0%（ 1977 年 2 月 20 日） ?？睖y(cè)揭露地層為第四系全新統(tǒng)人工填土(Q 4s)、第四系全新統(tǒng)沖積層(Q 4al)、上更新統(tǒng)沖積層(Q 3al)，巖性主要有粘性土、粉土和砂土。施工單位是中港第一港務(wù)局第二工程公司，監(jiān)理單位是山東誠信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司。 灰壩簡(jiǎn)況西楊莊南灰場(chǎng)灰壩只有初期壩，無后期堆積壩，主要工程包括堆石棱體、均質(zhì)土壩、土工布和碎石墊層等。 灰場(chǎng)防洪措施貯灰場(chǎng)四周均設(shè)有排水溝，排水溝均采用梯形斷面，溝深 ～米，邊坡 1∶2，底寬 米。 主要設(shè)備、設(shè)施一級(jí)灰漿泵：型號(hào) 100ZJIA42，流量 210 m3/h，揚(yáng)程 75 m，臺(tái)數(shù)2 臺(tái)，所配電機(jī) 90KW。灰場(chǎng)回水。根據(jù)山東省社會(huì)保險(xiǎn)收款專用票據(jù)，山東沾化發(fā)電廠為全廠職工繳納了職工工傷保險(xiǎn)費(fèi)，工傷保險(xiǎn)費(fèi)金額為 57440 元。王魯豫：男，安全監(jiān)察部主任，證書編號(hào) 060371200A20228，發(fā)證機(jī)關(guān)為山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有效期限自 2022 年 10 月 14 日至 2022 年10 月 14 日。西楊莊南灰場(chǎng)出現(xiàn)下列因素時(shí)可能會(huì)引起潰壩事故發(fā)生：汛期洪水。壩體滑坡會(huì)造成壩體斷面減小、強(qiáng)度減弱，從而影響壩體穩(wěn)定，造成潰壩事故。反濾層施工質(zhì)量差。西楊莊南灰場(chǎng)目前主要是對(duì)山東沾化發(fā)電廠產(chǎn)生的灰渣進(jìn)行儲(chǔ)存，在對(duì)灰渣進(jìn)行輸送、儲(chǔ)存過程中，如果管理不當(dāng)，措施不到位，會(huì)使灰渣飛揚(yáng)，產(chǎn)生大量生產(chǎn)性粉塵。肺組織膠原纖維性變是一種不可逆轉(zhuǎn)的破壞性病理組織學(xué)改變。造成高處墜落的因素主要有：安全基礎(chǔ)不牢；無安全防護(hù)設(shè)施；安全防護(hù)設(shè)施不完備、不起作用等。酸腐蝕西楊莊南灰場(chǎng)東西單元格各設(shè)一個(gè)排水溢流口，澄清水加酸后排入灰場(chǎng)北側(cè)排水溝，經(jīng)排水溝匯集至灰水回收泵站回收利用。事故樹分析法事故樹分析法是一種演繹的系統(tǒng)安全分析方法，它從要分析的特定事故或故障開始，層層分析其發(fā)生的原因，一直分析到最基本的原因（基本18 / 65事件）為止。安全檢查分析法安全檢查分析法，是指依據(jù)法律、法規(guī)、文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象按照所劃分的評(píng)價(jià)單元進(jìn)行全面檢查，將檢查結(jié)果與所依據(jù)的法規(guī)、文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等進(jìn)行對(duì)照分析，從而確定所評(píng)價(jià)的對(duì)象，是否為安全狀態(tài)的評(píng)價(jià)方法。該方法的技術(shù)路線為：依據(jù)法律法規(guī)－→結(jié)合安全管理實(shí)踐－→作出符合性判斷－→得出評(píng)價(jià)結(jié)論。求最小割集采用布爾代數(shù)運(yùn)算法則，求得最小割集 192 個(gè)，其結(jié)果見表 6—１所示：西楊莊南灰場(chǎng)灰壩潰壩事故樹最小割集結(jié)果表（6—１）{x1x３ x５ x６ x１０}{x1x４ x５ x６ x１０}{x２ x３ x５ x６ x１０ }{x２ x４ x５ x６ x１０ }{x1x３ x５ x６ x１１ {x1x４ x５ x６ x１１ {x２ x３ x５ x６ x１ {x２ x４ x５ x６ x１24 / 65} } １ } １ }{x1x３ x５ x６ x１２}{x1x４ x５ x６ x１２}{x２ x３ x５ x６ x１２ }{x２ x４ x５ x６ x１２ }{x1x３ x５ x６ x１３}{x1x４ x５ x６ x１３}{x２ x３ x５ x６ x１３ }{x２ x４ x５ x６ x１３ }{x1x３ x５ x６ x１４}{x1x４ x５ x６ x１４}{x２ x３ x５ x６ x１４ }{x２ x４ x５ x６ x１４ }{x1x３ x５ x６ x１５}{x1x４ x５ x６ x１５}{x２ x３ x５ x６ x１５ }{x２ x４ x５ x６ x１５ }{x1x３ x５ x６ x１６}{x1x４ x５ x６ x１６}{x２ x３ x５ x６ x１６ }{x２ x４ x５ x６ x１６ }{x1x３ x５ x６ x１７}{x1x４ x５ x６ x１７}{x２ x３ x５ x６ x１７ }{x２ x４ x５ x６ x１７ }{x1x３ x５ x６ x１８}{x1x４ x５ x６ x１８}{x２ x３ x５ x６ x１８ }{x２ x４ x５ x６ x１８ }{x1x３ x５ x６ x１９}{x1x４ x５ x６ x１９}{x２ x３ x５ x６ x１９ }{x２ x４ x５ x６ x１９ }{x1x３ x５ x６ x２０}{x1x４ x５ x６ x２０}{x２ x３ x５ x６ x２０ }{x２ x４ x５ x６ x２０ }{x1x３ x５ x６ x２１}{x1x４ x５ x６ x２１}{x２ x３ x５ x６ x２１ }{x２ x４ x５ x６ x２１ }{x1x３ x５ x７ x１０}{x1x４ x５ x７ x１０}{x２ x３ x５ x７ x１０ }{x２ x４ x５ x７ x１０ }{x1x３ x５ x７ x１１}{x1x４ x５ x７ x１１}{x２ x３ x５ x７ x１１ }{x２ x４ x５ x７ x１１ }{x1x３ x５ x７ x１２ {x1x４ x５ x７ x１２ {x２ x３ x５ x７ x１ {x２ x４ x５ x７ x１25 / 65} } ２ } ２ }{x1x３ x５ x７ x１３}{x1x４ x５ x７ x１３}{x２ x３ x５ x７ x１３ }{x２ x４ x５ x７ x１３ }{x1x３ x５ x７ x１４}{x1x４ x５ x７ x１４}{x２ x３ x５ x７ x１４ }{x２ x４ x５ x７ x１４ }{x1x３ x５ x７ x１５}{x1x４ x５ x７ x１５}{x２ x３ x５ x７ x１５ }{x２ x４ x５ x７ x１５ }{x1x３ x５ x７ x１６}{x1x４ x５ x７ x１６}{x２ x３ x５ x７ x１６ }{x２ x４ x５ x７ x１６ }{x1x３ x５ x７ x１７}{x1x４ x５ x７ x１７}{x２ x３ x５ x７ x１７ }{x２ x４ x５ x７ x１７ }{x1x３ x５ x７ x１８}{x1x４ x５ x７ x１８}{x２ x３ x５ x７ x１８ }{x２ x４ x５ x７ x１８ }{x1x３ x５ x７ x１９}{x1x４ x５ x７ x１９}{x２ x３ x５ x７ x１９ }{x２ x４ x５ x７ x１９ }{x1x３ x５ x７ x２０}{x1x４ x５ x７