【正文】 第一百二十九條 國家電網公司制定競賽活動的管理辦法，組織實施330千伏及以上項目的競賽活動；分部協(xié)助總部開展競賽活動，負責組織本區(qū)域220千伏項目的競賽活動。第一百二十一條 基建安全檢查以查制度、查管理、查隱患為主要內容，同時應將環(huán)境保護、職業(yè)健康、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。（一）國家電網公司每年組織不少于一次基建安全檢查，不少于二次施工安全管理交叉互查，根據(jù)實際情況開展防汛、分包等專項檢查；分部協(xié)助公司總部開展檢查工作。第一百一十二條 工程設計選用的設備和材料必須符合國家有關職業(yè)健康的法律、法規(guī)和標準要求。第一百零五條 業(yè)主項目部對工程三級及以上風險向公司基建部備案；公司基建部對四級及以上施工風險實行“掛牌督查”。第九十七條 基建安全風險實行分級管理：上級監(jiān)督下級、業(yè)主項目部和監(jiān)理項目部監(jiān)督施工項目部、施工項目部監(jiān)督施工隊（班組）和分包單位，確保基建安全風險得到有效控制。第九十條 監(jiān)理項目部建立分包安全監(jiān)理制度；審查工程項目分包計劃申請；審查分包商資質、業(yè)績并進行入場驗證；動態(tài)核查進場分包隊伍的人員配備、施工機具配備、技術管理等施工能力，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求并實施閉環(huán)管理。：具有同等及以上電壓等級3個及以上同類工程的監(jiān)理業(yè)績；對于線路工程，監(jiān)理單位監(jiān)理的同類工程線路總長度還應達到300公里以上。（含起重機械安全準用證）、工器具及安全防護設施、用具的配備。承包商在參加工程投標前應首先備齊以下資質文件，并按規(guī)定向工程發(fā)包方提供本企業(yè)審查合格的分包商名冊備案。第八十六條 各建設單位及業(yè)主項目部、專業(yè)公司和參建公司應與具有承發(fā)（分）包工程相應資質條件和安全業(yè)績的設計、監(jiān)理、施工單位簽訂施工合同，同時，甲乙雙方法人或法人代表簽訂安全管理協(xié)議書，明確工程各方安全管理責任，在安全管理協(xié)議書指定位置加蓋與資質對應的本企業(yè)公章。第七十九條 施工企業(yè)按規(guī)定使用安全文明施工措施補助費，專款專用，配置滿足現(xiàn)場安全文明施工需要的設施。票樣格式見附錄2。第七十條 一張施工作業(yè)票只能填寫同一作業(yè)地點的同一類型作業(yè)內容，并可連續(xù)使用至該項作業(yè)任務完成。作業(yè)指導書由施工項目部技術員編制，經施工項目部安全、質量管理人員和項目總工程師審核，報施工企業(yè)總工程師或副總工程師批準，由施工項目部技術員交底后實施。、頂管工程、水下作業(yè)工程。，但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建（構）筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。（七） 其他。（五） 腳手架工程。達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程包括但不限于（一） 基坑支護、降水工程開挖深度超過3米（含3米）或雖未超過3米但地質條件和周邊環(huán)境復雜的基坑（槽）支護、降水工程。第五十九條 業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部、施工項目部每月至少召開一次安全工作例會，檢查工程項目的安全文明施工情況，提出改進措施并閉環(huán)整改。第五十四條 施工企業(yè)應當定期演練生產安全事故應急救援預案，每項工程不得少于一次。第五十一條 施工企業(yè)對新錄用人員應進行不少于40個課時的三級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗工作。（七）不發(fā)生對公司造成影響的安全事件。 （六）不發(fā)生本企業(yè)有責任的重大交通事故。（四） 不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。 （二）不發(fā)生因監(jiān)理責任造成的電網及設備事故。（七）不發(fā)生基建原因引起、對公司造成較大影響的安全事件。（九） 發(fā)生人身事故時應立即搶救傷者，保護事故現(xiàn)場并及時報告；接受事故調查時必須如實反映情況；分析事故時積極提出改進意見和防范措施。（二） 正確使用安全防護用品、工器具，并在使用前進行可靠性檢查。 第三十六條 施工隊（班組）專（兼）職安全員安全職責（一） 協(xié)助施工隊（班組）長組織學習、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關安全工作的指示與要求。 （四）組織安全日活動，總結與布置施工隊（班組）安全工作，并作好安全活動記錄。（六） 監(jiān)督、檢查施工場所的安全文明施工情況，組織召開安全專業(yè)工作例會，總結安全工作。第三十四條 施工項目部專（兼）職安全員安全職責（一） 協(xié)助項目經理全面負責施工過程中的安全文明施工和管理工作，確保施工過程中的安全。（十） 參與或配合工程項目安全事故的調查處理工作。（二） 組織建立本項目部安全管理體系，保證其正常運行，并主持項目部安全會議。（十一） 監(jiān)督檢查施工隊（班組）開展班前站班會工作。（三） 建立施工安全管理機構，按規(guī)定配備專職安全管理人員。組織施工機械的定期技術檢驗和性能試驗。（八） 協(xié)助企業(yè)領導組織召開安全工作例會；負責組織召開安全專業(yè)會議。第二十九條 施工企業(yè)安監(jiān)部門的安全職責（一） 負責制定企業(yè)安全監(jiān)督管理制度，并組織貫徹執(zhí)行。（八） 主持或參加安全生產協(xié)調例會、安委會會議、安全分析會，布置和檢查安全文明施工工作。第二十八條 施工企業(yè)工程技術部門的安全職責（一） 負責建立年度合格分包商名冊；簽訂工程分包合同時，必須明確安全文明施工要求和獎懲規(guī)定，經企業(yè)安監(jiān)部門審核后簽約。 （三） 組織從業(yè)人員的安全技術教育培訓及企業(yè)負責人、項目經理、專職安全生產管理人員和特種作業(yè)人員的取證工作。（四） 負責建立企業(yè)安全風險管理體系和應急管理體系；組織重要現(xiàn)場應急處置方案演練，負責較大安全事故應急指揮。（八）組織檢查施工項目部安全管理工作的開展情況，及時掌握工程現(xiàn)場安全動態(tài)，提出改進措施，不斷完善。 （六）參與或配合基建安全事故的調查處理工作。（九） 檢查安全文明施工措施補助費的使用情況；協(xié)調交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實工作。（二） 負責安全監(jiān)理策劃工作，編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理內容和安全監(jiān)理工作方案。（三） 審查施工項目部報審的項目管理實施規(guī)劃（施工組織設計）、安全文明施工實施細則、工程施工強制性條文執(zhí)行計劃等安全策劃文件。（十四） 協(xié)調交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實。（六） 審查項目管理實施規(guī)劃（施工組織設計）中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。（四） 配備合格的專職安全監(jiān)理人員，組織檢查監(jiān)理項目部安全監(jiān)理工作的開展情況，及時掌握工程現(xiàn)場安全動態(tài)，提出改進措施，不斷完善。（七） 監(jiān)督、檢查基建安全管理制度在工程中的貫徹落實情況；加強日常安全巡視，定期組織安全例行檢查活動，跟蹤檢查安全隱患閉環(huán)整改情況；參加定期或隨機的安全專項檢查活動。（九） 組織開展項目的安全性評價，并對存在的安全隱患及時組織整改。第十八條 業(yè)主項目部經理的安全職責（一） 負責項目部日常安全管理工作，是項目部安全管理的第一責任人。（九） 組織編制現(xiàn)場應急處置方案，開展有針對性的應急演練。第十七條 業(yè)主項目部安全職責（一） 負責工程項目現(xiàn)場安全工作的綜合管理和組織協(xié)調，負責組織監(jiān)理、施工項目部落實相應的安全職責。（十） 對工程項目安全管理工作不稱職的項目總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員，施工項目經理、安全管理人員，要求相關單位予以撤換。（三） 受項目法人委托，具體履行工程項目安全管理職責。（五） 確定合理工期，按基建程序組織工程建設。（十二） 組織或參加有關基建安全事故的調查處理，落實防范措施。（四） 組織召開基建安全工作會議，貫徹落實會議要求。 （六） 組織基建安全大檢查；主持召開基建安全情況分析會，聽取基建管理部門的匯報，協(xié)調解決基建安全管理工作中存在的重大問題。（四） 建立健全公司安全管理制度和各級各崗位人員安全責任制。 第八條 公司各級行政正職是基建安全第一責任人，對本單位基建安全工作負全面責任。 （八）落實公司關于分包安全管理的各項具體要求，監(jiān)督、檢查所屬企業(yè)及在建工程的分包安全管理工作。第六條 本辦法適用于公司基建系統(tǒng)各建設管理單位（工程組織單位）及業(yè)主項目部、公司所屬的設計、施工、監(jiān)理等企業(yè)和其他參建單位，適用于公司“大建設”體系基建各類工程建設。（十一） 特種作業(yè)：指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。接受業(yè)主項目部對其的指導、監(jiān)督和考核。第三條 公司基建工作認真貫徹執(zhí)行國家電網公司“大建設”體系建設、基建管理標準化體系建設等要求，按照國家電網公司、公司和建設管理單位（工程組織單位）三級管理模式，實施基建安全標準化管理。第四條 本辦法依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《北京市安全生產條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《電力建設安全生產監(jiān)督管理辦法》、《國家電網公司基建安全管理規(guī)定》、《國家電網公司建設工程施工分包安全管理規(guī)定》、《關于進一步加強施工分包安全管理的重點措施》、《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化規(guī)定》等國家、地方、上級有關法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和措施，結合公司基建實際情況編制，用于規(guī)定基建安全管理工作的基本要求、工作程序和管理關系。在工程實施過程中接受監(jiān)理項目部的監(jiān)督管理。從事特種作業(yè)的人員必須按國家有關規(guī)定，經專業(yè)機構的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗作業(yè)。第二章 管理機構及職責第七條 公司基建部安全職責（一）公司基建部下設安全管理機構，配備安全管理專職人員，建立健全基建安全管理體系，持續(xù)改進和完善基建安全管理工作。 （九）監(jiān)督、檢查基建項目安全文明施工措施補助費的提取和使用。公司各級分管基建副職或總工程師是分管工作范圍內的安全第一責任人，應對分管工作范圍內的基建安全工作負領導責任，并向行政正職負責。（五） 定期主持召開公司安全生產工作會議和安委會會議，負責安全生產工作的重大決策。（七） 確保公司基建安全生產費用的投入符合國家、行業(yè)和公司的有關規(guī)定。（五） 在新建、改建或擴建工程建設中，貫徹執(zhí)行“三同時”原則。第十四條 項目法人安全職責（一） 對項目建設全過程的安全負總責，承擔項目建設安全的組織、協(xié)調、管理、監(jiān)督職責。（六） 在組織工程招投標工作的同時，組織審查標書、合同中有關安全文明施工內容及獎罰條款，簽訂合同和安全協(xié)議。（四） 制定工程項目安全目標和主要保證措施并組織實施。 （十一） 組織或配合有關部門開展安全、環(huán)境保護設施竣工驗收。（二） 參加工程項目安委會，落實安委會會議決定。（十） 審批施工項目部安全文明施工措施補助費的使用計劃，并監(jiān)督現(xiàn)場使用情況。（二） 組織項目建設管理綱要、安全文明施工總體策劃等管理策劃文件的編制和實施，審批項目監(jiān)理、設計、施工企業(yè)編制的實施細則（方案）。（十） 參加工程項目安全事故的報告、調查和處理工作。（八） 參加安全性評價工作，組織監(jiān)理、施工項目部對安全隱患進行整改，形成閉環(huán)管理。（五） 督促落實收集、分析、上報基建安全信息。（七） 審查項目施工過程中的風險、環(huán)境因素識別、評價及其控制措施是否滿足適宜性、充分性、有效性的要求。（十五） 對工程（項目）關鍵部位、關鍵工序、特殊作業(yè)和危險作業(yè)進行旁站監(jiān)理。（四） 組織審查分包單位的資質，并簽發(fā)審查意見。（三） 審查施工企業(yè)、分包單位的安全資質和項目經理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員的上崗資格，并在過程中檢查其持證上崗情況。（十） 負責做好安全管理臺賬以及安全監(jiān)理工作資料的收集和整理。第二十五條 施工企業(yè)基建安全職責（一） 施工企業(yè)設立安全管理機構，按規(guī)定配備安全管理專職人員，成立安全委員會（以下簡稱安委會），建立健全基建安全管理體系，負責落實本企業(yè)及工程項目施工安全管理工作。（九）向作業(yè)人員提供合格的安全防護用品，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。（五） 總經理主持企業(yè)安委會工作，定期主持召開安委會會議，部署施工安全管理工作。（四） 組織編制或審查項目管理實施規(guī)劃（施工組織設計）中的安全文明施工措施。（二） 編制企業(yè)年度安全技術措施計劃，確定年度施工計劃費用時，應將落實安全技術措施計劃費用作為重要內容，確保專款專用。（九） 組織制定新工藝、新技術、新材料、新設備的安全操作規(guī)程，并負責培訓。（二） 協(xié)助企業(yè)領導定期組織安全大檢查，監(jiān)督檢查現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。（九） 協(xié)助有關部門開展安全競賽活動。參加大、中型起重機械的負荷試驗工作。（四） 按規(guī)定健全安全管理制度，建立安全管理臺帳。（十二） 定期召開或參加安全工作會議，落實上級和項目安委會、業(yè)主、監(jiān)理項目部的安全管理工作要求。（三） 組織確定本項目部的安全目標，制定保證目標實現(xiàn)的具體措施。第三十三條 施工項目部總工程師安全職責（一） 貫徹執(zhí)行國網公司、省公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章制度、技術規(guī)范、標準。（二） 貫徹執(zhí)行國網公司、省公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章制度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結合項目特點制定安全文明施工管理制度，并監(jiān)督指導施工現(xiàn)場落實。（七） 參與或配合安全事故的調查處理工作，負責落實整改意見和防范措施。 （五）組織施工隊（班組）人員開展風險識別、評價活動，制定并落實風險預控措施。（二） 協(xié)助施工隊（班組）長進行施工隊（班組）安全建設，開展安全活動。（三） 參加施工項目開工前的安全技術交底，并在交底書上簽字。第四章 安全目標第三十八條 本章所規(guī)定的各級基建安全目標是最基本的目標要求，是公司基建系統(tǒng)制定安全目標的依據(jù)；公司所屬各建設管理單位（工程組織單位）、工程三個項目部應根據(jù)下級目標高于上級目標的目標管理原則進行逐級細化分解，制定具體的安全目標，但不得低于本規(guī)定的目標要求。第四十條 建設管理單位（工程組織單位）基建安全目標（一）不發(fā)生人身死亡事故。 （三）不發(fā)生有人員責任的一般火災事故。（五） 不發(fā)生本企業(yè)有責任的重大交通事故。 （七）不發(fā)生對公司造成影響的安全事件。（八）專業(yè)工地控制人身輕傷事件和重大未遂事件；班組控制未遂事件和記錄事件，不發(fā)生人身輕傷事件和其它一般事件。施工項目部在該項工程開工前，應組織所有參與施工的人員對有關施工安全規(guī)程制度進行入場安全教育并考試合格，對《安全施工不違章承諾書》進行專題學習、簽字。所有施工人員應掌握消防安全知識，學會滅火器材、防毒面具以及有害氣體檢測設備使用和觸電急救等方法。第六十條 施工隊（班組）每