【正文】 第一百二十九條 國家電網(wǎng)公司制定競賽活動的管理辦法，組織實(shí)施330千伏及以上項(xiàng)目的競賽活動；分部協(xié)助總部開展競賽活動，負(fù)責(zé)組織本區(qū)域220千伏項(xiàng)目的競賽活動。第一百二十一條 基建安全檢查以查制度、查管理、查隱患為主要內(nèi)容，同時(shí)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。（一）國家電網(wǎng)公司每年組織不少于一次基建安全檢查，不少于二次施工安全管理交叉互查，根據(jù)實(shí)際情況開展防汛、分包等專項(xiàng)檢查；分部協(xié)助公司總部開展檢查工作。第一百一十二條 工程設(shè)計(jì)選用的設(shè)備和材料必須符合國家有關(guān)職業(yè)健康的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。第一百零五條 業(yè)主項(xiàng)目部對工程三級及以上風(fēng)險(xiǎn)向公司基建部備案；公司基建部對四級及以上施工風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行“掛牌督查”。第九十七條 基建安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級管理：上級監(jiān)督下級、業(yè)主項(xiàng)目部和監(jiān)理項(xiàng)目部監(jiān)督施工項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部監(jiān)督施工隊(duì)（班組）和分包單位，確保基建安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。第九十條 監(jiān)理項(xiàng)目部建立分包安全監(jiān)理制度；審查工程項(xiàng)目分包計(jì)劃申請；審查分包商資質(zhì)、業(yè)績并進(jìn)行入場驗(yàn)證；動態(tài)核查進(jìn)場分包隊(duì)伍的人員配備、施工機(jī)具配備、技術(shù)管理等施工能力，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改要求并實(shí)施閉環(huán)管理。：具有同等及以上電壓等級3個(gè)及以上同類工程的監(jiān)理業(yè)績；對于線路工程，監(jiān)理單位監(jiān)理的同類工程線路總長度還應(yīng)達(dá)到300公里以上。（含起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證）、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備。承包商在參加工程投標(biāo)前應(yīng)首先備齊以下資質(zhì)文件，并按規(guī)定向工程發(fā)包方提供本企業(yè)審查合格的分包商名冊備案。第八十六條 各建設(shè)單位及業(yè)主項(xiàng)目部、專業(yè)公司和參建公司應(yīng)與具有承發(fā)（分）包工程相應(yīng)資質(zhì)條件和安全業(yè)績的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽訂施工合同，同時(shí)，甲乙雙方法人或法人代表簽訂安全管理協(xié)議書，明確工程各方安全管理責(zé)任，在安全管理協(xié)議書指定位置加蓋與資質(zhì)對應(yīng)的本企業(yè)公章。第七十九條 施工企業(yè)按規(guī)定使用安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)，?？顚Ｓ?，配置滿足現(xiàn)場安全文明施工需要的設(shè)施。票樣格式見附錄2。第七十條 一張施工作業(yè)票只能填寫同一作業(yè)地點(diǎn)的同一類型作業(yè)內(nèi)容，并可連續(xù)使用至該項(xiàng)作業(yè)任務(wù)完成。作業(yè)指導(dǎo)書由施工項(xiàng)目部技術(shù)員編制，經(jīng)施工項(xiàng)目部安全、質(zhì)量管理人員和項(xiàng)目總工程師審核，報(bào)施工企業(yè)總工程師或副總工程師批準(zhǔn)，由施工項(xiàng)目部技術(shù)員交底后實(shí)施。、頂管工程、水下作業(yè)工程。，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建（構(gòu)）筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。（七） 其他。（五） 腳手架工程。達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程包括但不限于（一） 基坑支護(hù)、降水工程開挖深度超過3米（含3米）或雖未超過3米但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。第五十九條 業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部每月至少召開一次安全工作例會，檢查工程項(xiàng)目的安全文明施工情況，提出改進(jìn)措施并閉環(huán)整改。第五十四條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期演練生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每項(xiàng)工程不得少于一次。第五十一條 施工企業(yè)對新錄用人員應(yīng)進(jìn)行不少于40個(gè)課時(shí)的三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。（七）不發(fā)生對公司造成影響的安全事件。 （六）不發(fā)生本企業(yè)有責(zé)任的重大交通事故。（四） 不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。 （二）不發(fā)生因監(jiān)理責(zé)任造成的電網(wǎng)及設(shè)備事故。（七）不發(fā)生基建原因引起、對公司造成較大影響的安全事件。（九） 發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場并及時(shí)報(bào)告；接受事故調(diào)查時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。（二） 正確使用安全防護(hù)用品、工器具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。 第三十六條 施工隊(duì)（班組）專（兼）職安全員安全職責(zé)（一） 協(xié)助施工隊(duì)（班組）長組織學(xué)習(xí)、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。 （四）組織安全日活動，總結(jié)與布置施工隊(duì)（班組）安全工作，并作好安全活動記錄。（六） 監(jiān)督、檢查施工場所的安全文明施工情況，組織召開安全專業(yè)工作例會，總結(jié)安全工作。第三十四條 施工項(xiàng)目部專（兼）職安全員安全職責(zé)（一） 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過程中的安全文明施工和管理工作，確保施工過程中的安全。（十） 參與或配合工程項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。（二） 組織建立本項(xiàng)目部安全管理體系，保證其正常運(yùn)行，并主持項(xiàng)目部安全會議。（十一） 監(jiān)督檢查施工隊(duì)（班組）開展班前站班會工作。（三） 建立施工安全管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備專職安全管理人員。組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗(yàn)和性能試驗(yàn)。（八） 協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織召開安全工作例會；負(fù)責(zé)組織召開安全專業(yè)會議。第二十九條 施工企業(yè)安監(jiān)部門的安全職責(zé)（一） 負(fù)責(zé)制定企業(yè)安全監(jiān)督管理制度，并組織貫徹執(zhí)行。（八） 主持或參加安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)例會、安委會會議、安全分析會，布置和檢查安全文明施工工作。第二十八條 施工企業(yè)工程技術(shù)部門的安全職責(zé)（一） 負(fù)責(zé)建立年度合格分包商名冊；簽訂工程分包合同時(shí)，必須明確安全文明施工要求和獎(jiǎng)懲規(guī)定，經(jīng)企業(yè)安監(jiān)部門審核后簽約。 （三） 組織從業(yè)人員的安全技術(shù)教育培訓(xùn)及企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的取證工作。（四） 負(fù)責(zé)建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系和應(yīng)急管理體系；組織重要現(xiàn)場應(yīng)急處置方案演練，負(fù)責(zé)較大安全事故應(yīng)急指揮。（八）組織檢查施工項(xiàng)目部安全管理工作的開展情況，及時(shí)掌握工程現(xiàn)場安全動態(tài)，提出改進(jìn)措施，不斷完善。 （六）參與或配合基建安全事故的調(diào)查處理工作。（九） 檢查安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用情況；協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)工作。（二） 負(fù)責(zé)安全監(jiān)理策劃工作，編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理內(nèi)容和安全監(jiān)理工作方案。（三） 審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、安全文明施工實(shí)施細(xì)則、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃等安全策劃文件。（十四） 協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)。（六） 審查項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（四） 配備合格的專職安全監(jiān)理人員，組織檢查監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作的開展情況，及時(shí)掌握工程現(xiàn)場安全動態(tài)，提出改進(jìn)措施，不斷完善。（七） 監(jiān)督、檢查基建安全管理制度在工程中的貫徹落實(shí)情況；加強(qiáng)日常安全巡視，定期組織安全例行檢查活動，跟蹤檢查安全隱患閉環(huán)整改情況；參加定期或隨機(jī)的安全專項(xiàng)檢查活動。（九） 組織開展項(xiàng)目的安全性評價(jià)，并對存在的安全隱患及時(shí)組織整改。第十八條 業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理的安全職責(zé)（一） 負(fù)責(zé)項(xiàng)目部日常安全管理工作，是項(xiàng)目部安全管理的第一責(zé)任人。（九） 組織編制現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，開展有針對性的應(yīng)急演練。第十七條 業(yè)主項(xiàng)目部安全職責(zé)（一） 負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目現(xiàn)場安全工作的綜合管理和組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部落實(shí)相應(yīng)的安全職責(zé)。（十） 對工程項(xiàng)目安全管理工作不稱職的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員，施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員，要求相關(guān)單位予以撤換。（三） 受項(xiàng)目法人委托，具體履行工程項(xiàng)目安全管理職責(zé)。（五） 確定合理工期，按基建程序組織工程建設(shè)。（十二） 組織或參加有關(guān)基建安全事故的調(diào)查處理，落實(shí)防范措施。（四） 組織召開基建安全工作會議，貫徹落實(shí)會議要求。 （六） 組織基建安全大檢查；主持召開基建安全情況分析會，聽取基建管理部門的匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決基建安全管理工作中存在的重大問題。（四） 建立健全公司安全管理制度和各級各崗位人員安全責(zé)任制。 第八條 公司各級行政正職是基建安全第一責(zé)任人，對本單位基建安全工作負(fù)全面責(zé)任。 （八）落實(shí)公司關(guān)于分包安全管理的各項(xiàng)具體要求，監(jiān)督、檢查所屬企業(yè)及在建工程的分包安全管理工作。第六條 本辦法適用于公司基建系統(tǒng)各建設(shè)管理單位（工程組織單位）及業(yè)主項(xiàng)目部、公司所屬的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)和其他參建單位，適用于公司“大建設(shè)”體系基建各類工程建設(shè)。（十一） 特種作業(yè)：指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。接受業(yè)主項(xiàng)目部對其的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。第三條 公司基建工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家電網(wǎng)公司“大建設(shè)”體系建設(shè)、基建管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)等要求，按照國家電網(wǎng)公司、公司和建設(shè)管理單位（工程組織單位）三級管理模式，實(shí)施基建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。第四條 本辦法依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工分包安全管理的重點(diǎn)措施》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定》等國家、地方、上級有關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和措施，結(jié)合公司基建實(shí)際情況編制，用于規(guī)定基建安全管理工作的基本要求、工作程序和管理關(guān)系。在工程實(shí)施過程中接受監(jiān)理項(xiàng)目部的監(jiān)督管理。從事特種作業(yè)的人員必須按國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗作業(yè)。第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第七條 公司基建部安全職責(zé)（一）公司基建部下設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理專職人員，建立健全基建安全管理體系，持續(xù)改進(jìn)和完善基建安全管理工作。 （九）監(jiān)督、檢查基建項(xiàng)目安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的提取和使用。公司各級分管基建副職或總工程師是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，應(yīng)對分管工作范圍內(nèi)的基建安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并向行政正職負(fù)責(zé)。（五） 定期主持召開公司安全生產(chǎn)工作會議和安委會會議，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的重大決策。（七） 確保公司基建安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入符合國家、行業(yè)和公司的有關(guān)規(guī)定。（五） 在新建、改建或擴(kuò)建工程建設(shè)中，貫徹執(zhí)行“三同時(shí)”原則。第十四條 項(xiàng)目法人安全職責(zé)（一） 對項(xiàng)目建設(shè)全過程的安全負(fù)總責(zé)，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)安全的組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督職責(zé)。（六） 在組織工程招投標(biāo)工作的同時(shí)，組織審查標(biāo)書、合同中有關(guān)安全文明施工內(nèi)容及獎(jiǎng)罰條款，簽訂合同和安全協(xié)議。（四） 制定工程項(xiàng)目安全目標(biāo)和主要保證措施并組織實(shí)施。 （十一） 組織或配合有關(guān)部門開展安全、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。（二） 參加工程項(xiàng)目安委會，落實(shí)安委會會議決定。（十） 審批施工項(xiàng)目部安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用計(jì)劃，并監(jiān)督現(xiàn)場使用情況。（二） 組織項(xiàng)目建設(shè)管理綱要、安全文明施工總體策劃等管理策劃文件的編制和實(shí)施，審批項(xiàng)目監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)編制的實(shí)施細(xì)則（方案）。（十） 參加工程項(xiàng)目安全事故的報(bào)告、調(diào)查和處理工作。（八） 參加安全性評價(jià)工作，組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部對安全隱患進(jìn)行整改，形成閉環(huán)管理。（五） 督促落實(shí)收集、分析、上報(bào)基建安全信息。（七） 審查項(xiàng)目施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境因素識別、評價(jià)及其控制措施是否滿足適宜性、充分性、有效性的要求。（十五） 對工程（項(xiàng)目）關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理。（四） 組織審查分包單位的資質(zhì)，并簽發(fā)審查意見。（三） 審查施工企業(yè)、分包單位的安全資質(zhì)和項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員的上崗資格，并在過程中檢查其持證上崗情況。（十） 負(fù)責(zé)做好安全管理臺賬以及安全監(jiān)理工作資料的收集和整理。第二十五條 施工企業(yè)基建安全職責(zé)（一） 施工企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備安全管理專職人員，成立安全委員會（以下簡稱安委會），建立健全基建安全管理體系，負(fù)責(zé)落實(shí)本企業(yè)及工程項(xiàng)目施工安全管理工作。（九）向作業(yè)人員提供合格的安全防護(hù)用品，為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。（五） 總經(jīng)理主持企業(yè)安委會工作，定期主持召開安委會會議，部署施工安全管理工作。（四） 組織編制或?qū)彶轫?xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）中的安全文明施工措施。（二） 編制企業(yè)年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，確定年度施工計(jì)劃費(fèi)用時(shí)，應(yīng)將落實(shí)安全技術(shù)措施計(jì)劃費(fèi)用作為重要內(nèi)容，確保?？顚Ｓ?。（九） 組織制定新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)培訓(xùn)。（二） 協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)定期組織安全大檢查，監(jiān)督檢查現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改。（九） 協(xié)助有關(guān)部門開展安全競賽活動。參加大、中型起重機(jī)械的負(fù)荷試驗(yàn)工作。（四） 按規(guī)定健全安全管理制度，建立安全管理臺帳。（十二） 定期召開或參加安全工作會議，落實(shí)上級和項(xiàng)目安委會、業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部的安全管理工作要求。（三） 組織確定本項(xiàng)目部的安全目標(biāo)，制定保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施。第三十三條 施工項(xiàng)目部總工程師安全職責(zé)（一） 貫徹執(zhí)行國網(wǎng)公司、省公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。（二） 貫徹執(zhí)行國網(wǎng)公司、省公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章制度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全文明施工管理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場落實(shí)。（七） 參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)落實(shí)整改意見和防范措施。 （五）組織施工隊(duì)（班組）人員開展風(fēng)險(xiǎn)識別、評價(jià)活動，制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。（二） 協(xié)助施工隊(duì)（班組）長進(jìn)行施工隊(duì)（班組）安全建設(shè)，開展安全活動。（三） 參加施工項(xiàng)目開工前的安全技術(shù)交底，并在交底書上簽字。第四章 安全目標(biāo)第三十八條 本章所規(guī)定的各級基建安全目標(biāo)是最基本的目標(biāo)要求，是公司基建系統(tǒng)制定安全目標(biāo)的依據(jù)；公司所屬各建設(shè)管理單位（工程組織單位）、工程三個(gè)項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)下級目標(biāo)高于上級目標(biāo)的目標(biāo)管理原則進(jìn)行逐級細(xì)化分解，制定具體的安全目標(biāo)，但不得低于本規(guī)定的目標(biāo)要求。第四十條 建設(shè)管理單位（工程組織單位）基建安全目標(biāo)（一）不發(fā)生人身死亡事故。 （三）不發(fā)生有人員責(zé)任的一般火災(zāi)事故。（五） 不發(fā)生本企業(yè)有責(zé)任的重大交通事故。 （七）不發(fā)生對公司造成影響的安全事件。（八）專業(yè)工地控制人身輕傷事件和重大未遂事件；班組控制未遂事件和記錄事件，不發(fā)生人身輕傷事件和其它一般事件。施工項(xiàng)目部在該項(xiàng)工程開工前，應(yīng)組織所有參與施工的人員對有關(guān)施工安全規(guī)程制度進(jìn)行入場安全教育并考試合格，對《安全施工不違章承諾書》進(jìn)行專題學(xué)習(xí)、簽字。所有施工人員應(yīng)掌握消防安全知識，學(xué)會滅火器材、防毒面具以及有害氣體檢測設(shè)備使用和觸電急救等方法。第六十條 施工隊(duì)（班組）每