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民間非營利組織財務(wù)會計制度-免費閱讀

2025-05-10 05:45 上一頁面

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【正文】 ??????? 第二節(jié) 受贈資產(chǎn)? 第十八條、捐贈,是指一個實體自愿無償向另一實體轉(zhuǎn)交現(xiàn)金或其他資產(chǎn),或撤銷其債務(wù)的行為。??????? (二)各種存貨發(fā)出時,可以根據(jù)實際情況選擇先進先出法、加權(quán)平均法等方法,確定其實際成本。??? 第十四條、應(yīng)收及預(yù)付款項,是指非營利組織在日常業(yè)務(wù)活動過程中發(fā)生的各項債權(quán),包括:應(yīng)收款項(包括應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款)和預(yù)付賬款等。實際支付的價款中包含的已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息和已宣告發(fā)放但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利,應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)收款項單獨核算,不構(gòu)成短期投資初始投資成本。?? 按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐日逐筆登記。?? (十三)非營利組織的會計核算應(yīng)當(dāng)遵循重要性原則,對資產(chǎn)、負債、結(jié)余等有較大影響,進而影響財務(wù)會計報告使用者據(jù)以作出合理判斷的重要會計事項,必須按照規(guī)定的會計方法和程序進行處理,并在財務(wù)會計報告中予以充分的披露;對于次要的會計事項,在不影響會計信息真實性和不致于誤導(dǎo)會計信息使用者作出正確判斷的前提下,可適當(dāng)簡化處理。??? 凡是當(dāng)期已經(jīng)實現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負擔(dān)的費用,不論款項是否收付,都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費用;凡是不屬于當(dāng)期的收入和費用,即使款項已在當(dāng)期收付,也不應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費用。?? (二)非營利組織應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟業(yè)務(wù)的經(jīng)濟實質(zhì)進行會計核算,而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法律形式作為會計核算的依據(jù)。??? 第四條、非營利組織的會計核算應(yīng)當(dāng)劃分會計期間,分期結(jié)算賬目和編制財務(wù)會計報告?! ∑渌杖霊?yīng)于實際發(fā)生時,按實際發(fā)生額入賬。  如果勞務(wù)的開始和完成分屬不同的會計年度,應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負債表日按完工百分比法確認收入?! ±?,社會團體的會費收入,基金會的捐贈收入,民辦學(xué)校的學(xué)費等?! 。ㄒ唬I(yè)務(wù)發(fā)展基金,是指非營利組織搖擁有的用于開展章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動的基金。《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》施行前已經(jīng)成立的民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)依照條例及本登記須知的規(guī)定辦理申請登記。登記性質(zhì) 個人出資且擔(dān)任民辦非企業(yè)單位負責(zé)人的,可申請辦理民辦非企業(yè)單位(個體)登記;兩人或兩人以上合伙人舉辦的,可申請辦理民辦非企業(yè)單位(合伙)登記;個人出資,但不擔(dān)任負責(zé)人,且符合法人條件的民辦單位和兩人以上舉辦且具備法人條件的民辦單位可申請辦理民辦非企業(yè)單位(法人)登記;由企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量舉辦或由上述組織與個人共同舉辦的,應(yīng)當(dāng)辦理民辦非企業(yè)單位(法人)登記。正是在這樣的背景下,1996年8月,黨中央和國務(wù)院作出重要決定,對民辦非企業(yè)單位實行統(tǒng)一歸口登記管理體制,由民政部門作為民辦非企業(yè)單位的統(tǒng)一登記管理機關(guān)。 編輯本段企業(yè)登記  為何要對民辦非企業(yè)單位實行統(tǒng)一歸口登記管理制度?   改革開放以來,隨著經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展,各種類型的民辦非企業(yè)單位不斷增多,在經(jīng)濟、科技、教育、文化、衛(wèi)生以及其他社會事務(wù)方面發(fā)揮了積極的作用,是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中不可缺少的部分。如果以民辦非企業(yè)單位非營利性的特點來否定民辦非企業(yè)單位可以依法合理的收費,那么民辦非企業(yè)單位就無法生存和發(fā)展。營利與非營利主要應(yīng)從兩點來區(qū)分:   一是看其宗旨和目的。它的一個明顯特征是:不是由政府或者政府部門舉辦的。 第七十三條  民間非營利組織對外投資,而且占對被投資單位資本總額50%以上(不含50%),或者雖然占該單位資本總額不足50%但具有實質(zhì)上的控制權(quán)的,或者對被投資單位具有控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)編制合并會計報表。   調(diào)整事項,是指資產(chǎn)負債表日后至財務(wù)會計報告批準(zhǔn)報出日之間發(fā)生的,為資產(chǎn)負債表日已經(jīng)存在的情況提供了新的或進一步證據(jù),有助于對資產(chǎn)負債表日存在情況有關(guān)的金額作出重新估計的事項。民間非營利組織對外提供的財務(wù)會計報告的內(nèi)容、會計報表的種類和格式、會計報表附注應(yīng)予披露的主要內(nèi)容等,由本制度規(guī)定;民間非營利組織內(nèi)部管理需要的會計報表由單位自行規(guī)定。   民間非營利組織的某些費用如果屬于多項業(yè)務(wù)活動或者屬于業(yè)務(wù)活動、管理活動和籌資活動等共同發(fā)生的,而且不能直接歸屬于某一類活動,應(yīng)當(dāng)將這些費用按照合理的方法在各項活動中進行分配。   (一)業(yè)務(wù)活動成本,是指民間非營利組織為了實現(xiàn)其業(yè)務(wù)活動目標(biāo)、開展其項目活動或者提供服務(wù)所發(fā)生的費用。   對于因非交換交易所形成的收入,應(yīng)當(dāng)在同時滿足下列條件時予以確認:   1.與交換相關(guān)的經(jīng)濟利益或者服務(wù)潛力的資源能夠流入民間非營利組織并為其所控制,或者相關(guān)的債務(wù)能夠得到解除;   2.交換能夠引起凈資產(chǎn)的增加;   3.收入的金額能夠可靠地計量。  ?。ㄒ唬┙粨Q交易是指按照等價交換原則所從事的交易,即當(dāng)某一主體取得資產(chǎn)、獲得服務(wù)或者解除債務(wù)時,需要向交易對方支付等值或者大致等值的現(xiàn)金,如果提供等值或者大致等值的貨物、服務(wù)等的交易。  ?。ㄈ┨峁┓?wù)收入是指民間非營利組織根據(jù)章程等的規(guī)定向其服務(wù)對象提供服務(wù)取得的收入,包括學(xué)費收入、醫(yī)療費收入、培訓(xùn)收入等。   本制度所稱的用途限制,是指資產(chǎn)提供者或者國家有關(guān)法律、行政法規(guī)要求民間非營利組織將收到的資產(chǎn)用于某一特定的用途。  ?。ㄈ┢渌L期負債是指除長期借款和長期應(yīng)付款外的長期負債。  ?。ㄎ澹╊A(yù)收賬款是指民間非營利組織向服務(wù)和商品購買單位預(yù)收的各種款項。負債應(yīng)當(dāng)按其流動性分為流動負債、長期負債和受托代理負債等。如預(yù)計使用年限超過了相關(guān)合同規(guī)定的受益年限或法律規(guī)定的有效年限,該無形資產(chǎn)的攤銷年限按如下原則確定:  ?。ㄒ唬┖贤?guī)定了受益年限但法律沒有規(guī)定有效年限的,攤銷期不應(yīng)超過合同規(guī)定的受益年限;  ?。ǘ┖贤瑳]有規(guī)定受益年限但法律規(guī)定了有效年限的,攤銷期不應(yīng)超過法律規(guī)定的有效年限;  ?。ㄈ┖贤?guī)定了受益年限,法律也規(guī)定了有效年限的,攤銷期不應(yīng)超過受益年限和有效年限兩者之中較短者。 第四十四條  無形資產(chǎn)是指民間非營利組織為開展業(yè)務(wù)活動、出租給他人、或為管理目的而持有的、沒有實物形態(tài)的、非貨幣性長期資產(chǎn),包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。其他后續(xù)支出,應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期費用。 第三十六條  所購建的固定資產(chǎn)已達到預(yù)定可使用狀態(tài)時,應(yīng)當(dāng)自達到預(yù)定可使用狀態(tài)之日起,將在建工程成本轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)核算。這里的借款費用包括因借款而發(fā)生的利息、輔助費用以及因外幣借款而發(fā)生的匯兌差額。   (四)通過非貨幣性交易換入的固定資產(chǎn),按照本制度第十八條的規(guī)定確定其成本。   本制度所稱可收回金額是指資產(chǎn)的銷售凈價與預(yù)期從該資產(chǎn)的持續(xù)使用和使用壽命結(jié)束時的處置中形成的預(yù)計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之中的較高者,其中銷售凈價指銷售價值減資產(chǎn)處置費用后的余額。長期債券投資的初始投資成本與債券面值之間的差額,應(yīng)當(dāng)在債券存續(xù)期間,按照直線法,于確認相關(guān)債券利息收入時予以攤銷。   本制度所稱的控制,是指有權(quán)決定被投資單位的財務(wù)和經(jīng)營政策,并能據(jù)以從該單位的經(jīng)濟活動中獲得利益;本制度所稱的共同控制,是指按合同約定對某項經(jīng)濟活動所共有的控制;本制度所稱的重大影響,是指對被投資單位的財務(wù)和經(jīng)營政策有參與決策的權(quán)力,但并不決定這些政策。   2.接受捐贈的長期股權(quán)投資,按照本制度第十六條的規(guī)定,確定其初始投資成本。如果存貨的可變現(xiàn)凈值高于其賬面價值,應(yīng)當(dāng)在該存貨期初已計提跌價準(zhǔn)備的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回可變現(xiàn)凈值高于賬面價值的差額,沖減當(dāng)期費用。接受捐贈的存貨,按照本制度第十六條的規(guī)定期 定其成本。 第二十三條  預(yù)付賬款是指民間非營利組織預(yù)付給商品供應(yīng)單位或者服務(wù)提供單位的款項。如果短期投資的市價低于其賬面價值,應(yīng)當(dāng)按照市價低于賬面價值的差額計提短期投資跌價準(zhǔn)備,確認短期投資跌價損失并計入當(dāng)期費用。 第二十一條  短期投資是指能夠隨時變現(xiàn)并且持有時間不準(zhǔn)備超過1年(含1年)的投資,包括股票、債券投資等。   本制度所稱非貨幣性交易是指交易雙方以非貨幣性資產(chǎn)進行的交換,這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)(即補價)。 民間非營利組織會計制度源、用途等情況,并在會計報表附注中作相關(guān)披露。對于民間非營利組織接受捐贈的非現(xiàn)金資產(chǎn),如接受捐贈的短期投資、存貨、長期投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等,應(yīng)當(dāng)按照以下方法確定其入賬價值:  ?。ㄒ唬┤绻栀浄教峁┝擞嘘P(guān)憑據(jù)(如發(fā)票、報關(guān)單、有關(guān)協(xié)議等)的,應(yīng)當(dāng)按照憑據(jù)上標(biāo)明的金額,作為入賬價值。 第十二條  民間非營利組織填制會計憑證、登記會計賬簿、管理會計檔案等要求,按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會計檔案管理辦法》等的規(guī)定執(zhí)行。  ?。ㄊ嫼怂銘?yīng)當(dāng)遵循謹慎性原則。如有必要變更,應(yīng)當(dāng)在會計報表附注中披露變更的內(nèi)容和理由、變更的累積影響數(shù),以及累積影響數(shù)不能合理確定的理由等。借款費用應(yīng)予資本化的期間依照本制度第三十五條加以確定。   民間非營利組織在核算外幣業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的外幣賬戶。第二條本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的符合本制度規(guī)定特征的民間非營利組織。民間非營利組織包括依照國家法律、行政法規(guī)登記的社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位和寺院、宮觀、清真寺、教堂等。外幣賬戶包括外幣現(xiàn)金、外幣銀行存款、以外幣結(jié)算的債權(quán)和債務(wù)賬戶等,這些賬戶應(yīng)當(dāng)與非外幣的各該相同賬戶分別設(shè)置,并分別核算。   本制度所稱外幣業(yè)務(wù),是指以記賬本位幣以外的貨幣進行的款項收付、往來結(jié)算等業(yè)務(wù)。  ?。ㄎ澹嫼怂銘?yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會計處理方法進行,會計信息應(yīng)當(dāng)口徑一致、相互可比。  ?。ㄊ唬嫼怂銘?yīng)當(dāng)合理劃分應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期費用的支出和應(yīng)當(dāng)予以資本化的支出。 第十三條  民間非營利組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和內(nèi)部會計控制規(guī)范,結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)活動特點,制定相適應(yīng)的內(nèi)部會計控制制度,以加強內(nèi)部會計監(jiān)督,提高會計信息質(zhì)量和管理水平。如果憑據(jù)上表明的金額與受贈資產(chǎn)公允價值相差較大的,受贈資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以其公允價值作為其實際成本。在以后會計期間,如果該資產(chǎn)的公允價值能夠可靠計量,則民間非營利組織應(yīng)當(dāng)在該資產(chǎn)能夠可靠計量的會計期間確認,并以公允價值予以計量。其中,貨幣性資產(chǎn)是指持有的現(xiàn)金及將以固定或可確定金額的貨幣收取的資產(chǎn);非貨幣性資產(chǎn)是指貨幣性資產(chǎn)以外的資產(chǎn)。  ?。ㄒ唬┒唐谕顿Y在取得時應(yīng)當(dāng)按照投資成本計量。如果短期投資的市價高于其賬面價值,應(yīng)當(dāng)在該短期投資期初已計提跌價準(zhǔn)備的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回市價高于賬面價值的差額,沖減當(dāng)期費用。   預(yù)付賬款應(yīng)當(dāng)按照實際發(fā)生額入賬,并按照往來單位或個人等設(shè)置明細賬,進行明細核算。通過非貨幣性交易換入的存貨,按照本制度第十八條的規(guī)定確定其成本。   本制度所稱的可變現(xiàn)凈值,是指在正常業(yè)務(wù)活動中,以存貨的估計售價減去至完工將要發(fā)生的成本以及銷售所必需的費用后的金額。   3.通過非貨幣性交易換入的長期股權(quán)投資,按照本制度第十八條的規(guī)定確定其初始投資成本。  ?。ㄈ┨幹瞄L期股權(quán)投資時,應(yīng)當(dāng)將實際取得價款與投資賬面價值的差額確認為當(dāng)期投資損益。   (三)持有可轉(zhuǎn)換公司債券的民間非營利組織,可轉(zhuǎn)換公司債券在購買以及轉(zhuǎn)換為股份之前,應(yīng)當(dāng)按一般債券投資進行處理。 第三十一條  固定資產(chǎn)是指同時具有以下特征的有形資產(chǎn):  ?。ㄒ唬樾姓芾怼⑻峁┓?wù)、生產(chǎn)商品或者出租目的而持有的;  ?。ǘ╊A(yù)計使用年限超過1年;   (三)單位價值較高。  ?。ㄎ澹┤谫Y租入的固定資產(chǎn),按照租賃協(xié)議或者合同確定的價款、運輸費、途中保險費、安裝調(diào)試費以及融資租入固定資產(chǎn)達到預(yù)定可使用的狀態(tài)前發(fā)生的借款費用等確定其成本。   只有在以下三個條件同時具備時,因?qū)iT借款所發(fā)生的借款費用才允許開始資本化:  ?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)支出已經(jīng)發(fā)生;   (二)借款費用已經(jīng)發(fā)生;  ?。ㄈ槭官Y產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)所必要的購建活動已經(jīng)開始。 第三十七條  民間非營利組織應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)計提折舊,在固定資產(chǎn)的預(yù)計使用壽命內(nèi)系統(tǒng)地分攤固定資產(chǎn)的成本。 第四十條  民間非營利組織由于出售、報廢或者毀損等原因而發(fā)生的固定資產(chǎn)清理凈損益,應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期收入或者費用。 第四十五條  無形資產(chǎn)在取得時,應(yīng)當(dāng)按照取得時的實際成本入賬。   如果合同沒有規(guī)定受益年限,法律也沒有規(guī)定有效年限的,攤銷期不應(yīng)超過10年。 第五十條  或有事項是指過去的交易或者事項形成的一種狀況,其結(jié)果須通過未來不確定事項的發(fā)生或不發(fā)生予以證實。  ?。╊A(yù)提費用是指民間非營利組織預(yù)先提取的已經(jīng)發(fā)生但尚未支付的費用,如預(yù)提的租金、保險費、借款利息等。 第五十四條  各項長期負債應(yīng)當(dāng)按實際發(fā)生額入賬。   民間非營利組織的董事會、理事會或類似機構(gòu)對凈資產(chǎn)的使用所作的限定性決策、決議或撥款限額等,屬于民間非營利組織內(nèi)部管理上對資產(chǎn)使用所作的限制,不屬于本制度所界定的限定性凈資產(chǎn)。  ?。ㄋ模┱a助收入是指民間非營利組織接受政府撥款或者政府機構(gòu)給予的補助而取得的收入。如按照等價交換原則銷售商品、提供勞務(wù)等均屬于交換交易。   一般情況下,對于無條件的捐贈或政府補助,應(yīng)當(dāng)在捐贈或政府補助收到時確認收入;對于附條件的捐贈或政府補助,應(yīng)當(dāng)在取得捐贈資產(chǎn)或政府補助資產(chǎn)控制權(quán)時確認收入,但當(dāng)民間非營利組織存在需要償還全部或部分捐贈資產(chǎn)(或者政府補助資產(chǎn))或者相應(yīng)金額的現(xiàn)時義務(wù)時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要償還的金額同時確認一項負債和費用。如果民間非營利組織從事的項目、提供的服務(wù)或者開展的業(yè)務(wù)比較單一,可以將相關(guān)費用全部歸集在“業(yè)務(wù)活動成本”項目下進行核算和列報;如果民間非營利組織從事的項目、提供的服務(wù)或者開展的業(yè)務(wù)種類較多,民間非營利組織應(yīng)當(dāng)在“業(yè)務(wù)活動成本”項目下分別項目、服務(wù)或者業(yè)務(wù)大類進行核算和列報。 第六十三條  民間非營利組織發(fā)生的業(yè)務(wù)活動成本、管理費用、籌資費用和其他費用,應(yīng)當(dāng)在實際發(fā)生時按其發(fā)生額計入當(dāng)期費用。   民間非營利組織在編制中期財務(wù)會計報告時,應(yīng)當(dāng)采用與年度會計報表相一致的確認與計量原則。民間非營利組織應(yīng)當(dāng)就調(diào)整事項,對資產(chǎn)負債表日所確認的相關(guān)資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn),以及資產(chǎn)負債表日所屬期間的相關(guān)收入、費用等進行調(diào)整。 第七十四條  民間非營利組織的年度財務(wù)會計報告至少應(yīng)當(dāng)于年度終了后4個月內(nèi)對外提供。民辦非企業(yè)單位是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量
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