淺析電子政務(wù)與中國(guó)的政府管理創(chuàng)新-免費(fèi)閱讀
【正文】 此外,加入WTO,透明度原則的實(shí)施,迫切需要引入國(guó)際上政府管理的新理念、新方法和新的管理辦法,更新以往的管理觀念,促進(jìn)政府管理水平的提高。進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化政府工作流程,是解決電子政務(wù)服務(wù)模式與陳舊的政府組織結(jié)構(gòu)的唯一途徑。知識(shí)時(shí)代電子政府的決策不僅具有工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代政府決策的共同特點(diǎn),而且更鮮明地表現(xiàn)出了知識(shí)和信息相結(jié)合在政府決策中不可磨滅的巨大作用,使政府的決策更具有科學(xué)化。國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依賴(lài)政府,政府行為一定要適應(yīng)全球化的要求。政府創(chuàng)新就是探索政府行政的新方法、新模式以適應(yīng)新環(huán)境的變化和新現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)?！ ‖F(xiàn)行的傳統(tǒng)政府管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,但同時(shí)又沒(méi)有現(xiàn)成的管理模式可以照搬套用。在各級(jí)財(cái)政異常困難的情況下,運(yùn)用信息技術(shù),精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu),削減行政費(fèi)用,提高行政效率,建設(shè)“廉價(jià)”E政府更具有現(xiàn)實(shí)意義?！ 鹘y(tǒng)的權(quán)利政府對(duì)社會(huì)的控制是建立在對(duì)信息的控制和專(zhuān)享上,信息是權(quán)利的源泉,層次越高所擁有的信息量越大。總之,實(shí)現(xiàn)電子政務(wù),構(gòu)建電子政府代表著政府角色的轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)的重組、流程的再造和服務(wù)方式的改變?！ ⌒枰赋龅氖?電子政務(wù)與電子政府的差異性,電子政府是一個(gè)實(shí)體概念,主要是建立一個(gè)功能完善的網(wǎng)站,著重點(diǎn)在政府網(wǎng)絡(luò)化。聯(lián)合國(guó)公眾經(jīng)濟(jì)管理處和美國(guó)公共管理協(xié)會(huì)(ASPA)的一項(xiàng)全球性調(diào)查粗略地將電子政府定義為:一個(gè)使用最新的信息通信技術(shù),即從簡(jiǎn)單的傳真機(jī)到無(wú)線手持設(shè)備等多方面來(lái)進(jìn)行日常管理的政府。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化過(guò)程中,政府信息化處在關(guān)鍵和核心的位置。信息技術(shù)以其具有的極強(qiáng)的滲透作用,利用無(wú)信息疆界、信息資源共享的互聯(lián)網(wǎng)從根本上改變了工業(yè)時(shí)代信息流、物流、資本流之間的關(guān)系和原有特征,取代了傳統(tǒng)的其他資源,成為戰(zhàn)略性資源。傳統(tǒng)的工業(yè)社會(huì)中,在物質(zhì)、能源、信息這三個(gè)生產(chǎn)力要素中能源起決定的作用,而在新的信息社會(huì)的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)中,信息將承擔(dān)主要的作用。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化水平的高低,是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)自1999年起,連續(xù)兩年將以信息化推進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的政府組織、重組公共管理,最終實(shí)現(xiàn)信息資源的共享作為工作的重點(diǎn),在世界各國(guó)積極提倡GⅡ計(jì)劃的五個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域中,電子政府(E74GOVERNMENT)一直被列為第一位。電子政務(wù)是基于互聯(lián)網(wǎng)的政府信息處理和服務(wù)系統(tǒng),它所處理的是與公共權(quán)利相聯(lián)系的公共事務(wù),服務(wù)對(duì)象不僅包含政府內(nèi)部工作人員,而且還涉及到其他政府機(jī)構(gòu)、企(事)業(yè)單位和公眾。這樣,政府機(jī)關(guān)之間、政府與社會(huì)各界之間,通過(guò)電子化渠道互相溝通,辦事效率無(wú)疑將大大提高。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨,管理正由傳統(tǒng)的金字塔模式走向網(wǎng)絡(luò)模式。美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)技術(shù)政策主任邁克爾通過(guò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)政府管理創(chuàng)新 從:轉(zhuǎn)向: 國(guó)內(nèi)國(guó)際以機(jī)構(gòu)為中心以客戶為中心“整齊劃一”的服務(wù)以客戶為主的服務(wù)網(wǎng)下辦理網(wǎng)上辦理機(jī)構(gòu)內(nèi)通信機(jī)構(gòu)間通信復(fù)雜采購(gòu)簡(jiǎn)單采購(gòu)直聯(lián)式應(yīng)用程序基于Web的分布式應(yīng)用程序由于政府信息化是社會(huì)信息化的基礎(chǔ),電子
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