【正文】 第五十九條 對于違反本制度，并構(gòu)成違反國家會計法規(guī)、財紀紀律的企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人員，按“會計法”第四章、第五章、第六章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。掌握價格信息，嚴格審核采購和外協(xié)業(yè)務(wù)人員填報的價格審批表，對高于市場價的給予否定。（四）總經(jīng)濟師或主管生產(chǎn)經(jīng)營的負責人對完成企業(yè)綜合計劃和生產(chǎn)任務(wù)負責；對經(jīng)營銷售和外協(xié)外聯(lián)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟效益負責；執(zhí)行國家價格政策、簽署或副署企業(yè)對外經(jīng)濟合同，遵守營銷方面的財經(jīng)紀律。第五十二條 省公司范圍內(nèi)各單位的成本費用核算實行電算化管理，必須執(zhí)行國家對會計電算化的基本要求及國家電網(wǎng)公司財務(wù)會計管理制度中會計電算化管理的有關(guān)規(guī)定。分配方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。（二）制造費用的核算車間發(fā)生的機務(wù)料消耗，借記“制造費用”科目，貸記“原材料”科目。經(jīng)檢驗部門鑒定不需要返修而可以降價出售的不合格品，其成本與合格品相同；其售價低于合格品售價所發(fā)生的損失，應(yīng)在計算銷售損益中體現(xiàn)，不作廢品損失處理。企業(yè)輔助生產(chǎn)車間為基本生產(chǎn)車間、企業(yè)管理部門和其他部門提供的勞務(wù)和產(chǎn)品，月度終了，按照一定的分配標準分配給各受益對象，借記“生產(chǎn)成本——基本生產(chǎn)成本”科目、“管理費用”、“營業(yè)費用”、“其他業(yè)務(wù)支出”、“在建工程”等科目，貸記“生產(chǎn)成本——輔助生產(chǎn)成本”科目。在產(chǎn)品成本應(yīng)按企業(yè)采用的成本計算方法的規(guī)定計算。月份終了，分別以下情況進行分配和結(jié)轉(zhuǎn)：施工企業(yè)及其內(nèi)部獨立核算的施工單位、機械站和運輸隊為本單位承包的工程進行機械化施工和運輸作業(yè)的成本，應(yīng)轉(zhuǎn)入承包工程的成本，借記“工程施工”科目，貸記“機械作業(yè)”科目。施工企業(yè)及其內(nèi)部獨立核算的施工單位，從外單位或本企業(yè)其他內(nèi)部獨立核算的機械站租入施工機械，按照規(guī)定的臺班費定額支付的機械租賃費，直接記入“工程施工”科目，不通過本科目核算。本科目應(yīng)設(shè)置“合同成本”和“合同毛利”兩個明細科目。工程成本核算對象的確定主要有以下幾種方法：以單獨訂立合同的獨立工程作為成本核算對象；多個單位共同完成同一工程時，各單位應(yīng)當以各自完成的部分作為成本核算的對象；如果一項建造合同包含多項資產(chǎn)的建造，并且每項資產(chǎn)都可以單獨辨認，可以單獨進行談判，成本可以單獨辨認，施工企業(yè)可以把每項資產(chǎn)作為成本對象；如果不同的建設(shè)項目由同一個單位施工，具有相同的施工地點，相同的結(jié)構(gòu)類型，開始和竣工時間接近，施工企業(yè)可以在不影響成本管理的前提出下把這些項目合并成一個成本核算對象進行核算。退料作相反會計分錄或紅字會計分錄。綜合分攤比例原則上應(yīng)每年測算一次。第四十三條 電、熱產(chǎn)品成本的分攤熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的電力和熱力生產(chǎn)是同時進行的，成本費用發(fā)生時不能確定電、熱力負擔的份額，月末應(yīng)將所發(fā)生的生產(chǎn)成本按以下原則進行分攤：只為電力或熱力一種產(chǎn)品服務(wù)的車間或部門，其成本全部分配給予電力或熱力產(chǎn)品負擔，為電力和熱力兩種產(chǎn)品共同服務(wù)的車間或部門，其成本按一定的比例加以分攤。發(fā)電成本：以發(fā)電廠或發(fā)電機組為核算對象，核算發(fā)電企業(yè)為發(fā)電所發(fā)生的各種成本的各種成本費用。企業(yè)成本會計機構(gòu)的負責人是企業(yè)成本會計工作的領(lǐng)導和組織者，在企業(yè)總會計師和會計機構(gòu)負責人的領(lǐng)導下，結(jié)合本企業(yè)的實際和有關(guān)規(guī)章制度，擬定本單位的成本會計制度或辦法，并督促貫徹執(zhí)行。第三節(jié) 成本核算組織第三十六條 各單位要在財務(wù)會計部門內(nèi)設(shè)置成本管理機構(gòu)，主要車間（工區(qū)）也應(yīng)設(shè)財會人員或核算職能機構(gòu)負責車間（工區(qū)）成本管理。3計提的存貨跌價準備：指由于存貨毀損、陳舊過時或市價低于成本等原因是存貨成本高于可變現(xiàn)凈值時，按規(guī)定計提的存貨跌價準備金。2土地使用費：指使用土地而支付的費用。排污費：指按規(guī)定支付的排污費。到供無功扣減的無功電費應(yīng)以紅字沖減本項目。（十）修理費：指在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各項修理費用，包括固定資產(chǎn)修理費用，以及委托外單位進行的房屋、建筑物、設(shè)備、工具、儀表修理費、生產(chǎn)和管理用家具、器具修理費等。本項目包括：生產(chǎn)運行、維護用料以及生產(chǎn)耗用的不屬于固定資產(chǎn)的工器具、儀表等；機爐熱效率研究試驗、技術(shù)培訓、勞動安保護措施、小型技術(shù)革新等耗用的材料船舶、運煤機械所耗用的燃料；生產(chǎn)管理部門及公共場所通風、照明、維護用材料；倉庫為維護材料耗用的防銹、防腐、防火、防潮等用料；鍋爐點火用材料；河道、港池清淤及灰場、筑壩等建筑物整修加固用料；生產(chǎn)部門機動車輛用燃料及保養(yǎng)用料；更換或增添變壓器油、透平油、樹脂、磨煤機鋼球消耗材料；除鹽等水處理用化學藥品；計量、校驗、檢驗、試驗等部門耗用的材料。委托維護運行費：指委托其他單位進行電網(wǎng)的運行維護而支付的費用。本項目包括：發(fā)電、供熱正常運行（包括：埋火、并機、并爐）耗用的燃料及助燃用油；生產(chǎn)廠房防凍耗用燃料；卸煤室、卸油、上油加熱耗用燃料（蒸汽）；機爐檢修(包括大小修理、臨時檢修、事故修理)后烘爐、點火、暖機耗用的燃料；發(fā)電機調(diào)相運行耗用的燃料；燃料全過程管理規(guī)定應(yīng)列入入爐煤成本的其他費用；供熱廠用電量以燃煤折算計入熱力燃料成本的價值。企業(yè)不得在盈利產(chǎn)品與虧損產(chǎn)品、可比產(chǎn)品之間任意調(diào)整生產(chǎn)費用，虛報產(chǎn)品成本。（七）企業(yè)應(yīng)當按權(quán)責發(fā)生制的原則，正確劃分成本、費用的其間界限。（二）企業(yè)應(yīng)當合理劃分期間費用和生產(chǎn)成本的界限。（四）各單位成本分析的主要內(nèi)容，包括生產(chǎn)計劃完成情況，原材料消耗定額完成情況，生產(chǎn)費用預算執(zhí)行情況，成本工資的控制情況等。半年和年度的成本分析報告，必須報省公司財務(wù)部。（二）勞動資料的控制，要控制各種工具、器具、家具等低值易耗品的消耗，建立限額領(lǐng)用和結(jié)合生產(chǎn)量浮動的考核制度。第二十三條 成本計劃的編制，采用由下到上，由上到下的方法編制，計劃指標已經(jīng)形成，各成本單位必須嚴格執(zhí)行。第十七條 在預測銷售收入、應(yīng)交稅金和目標利潤的基礎(chǔ)上，確定目標成本。各核算單位都必須配備專職或兼職人員，明確分工職責，結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟責任制和成本管理責任制考核，開展內(nèi)部經(jīng)濟核算。材料運達倉庫后，由倉庫管理人員根據(jù)發(fā)票所列的品名、規(guī)格和數(shù)量，分別采取點數(shù)、過磅、檢尺、量方等適用的計量折算方法，準確計算數(shù)量，經(jīng)檢驗部門質(zhì)量檢定后，按實際合格數(shù)量入庫。（三）生產(chǎn)方面的原始記錄，維護運行設(shè)備的數(shù)量的變化、對設(shè)備的大中小修理的次數(shù)、發(fā)電設(shè)備的產(chǎn)出數(shù)量、利用小時等。注意學習借鑒國內(nèi)外成本管理的先進經(jīng)驗，進行對比分析，找出差距，促進企業(yè)的經(jīng)營管理水平不斷提高。XX省電力公司成本和費用管理基礎(chǔ)工作規(guī)范(草)目 錄第一章 總則第二章 成本和費用管理基礎(chǔ)工作第一節(jié) 原始記錄第二節(jié) 計量驗收第三節(jié) 定額管理第四節(jié) 內(nèi)部經(jīng)濟核算制第三章 成本預測、計劃、控制、分析第一節(jié) 成本預測和目標成本第二節(jié) 成本計劃和費用預算第三節(jié) 成本控制和分級歸口管理第四節(jié) 成本分析第四章 生產(chǎn)成本核算第一節(jié) 生產(chǎn)成本核算的一般規(guī)定第二節(jié) 成本項目的開支范圍第三節(jié) 成本核算組織第四節(jié) 電、熱產(chǎn)品成本核算第五節(jié) 工程施工成本核算第六節(jié) 修造企業(yè)成本核算第五章 成本核算的具體要求第六章 成本費用管理責任制第七章 監(jiān)督與檢查第八章 附則第一章 總則第一條 為了規(guī)范省電力公司所屬企業(yè)的成本和費用管理及核算工作,根據(jù)全國人大頒布的《中華人民共和國會計法》、國務(wù)院頒布的《總會計師條例》、財政部頒布的《企業(yè)會計準則》和《企業(yè)會計制度》以及國家電網(wǎng)公司執(zhí)行《企業(yè)會計制度》若干頒發(fā)的規(guī)定，結(jié)合省公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理情況，制定本規(guī)范。第五條 各級成本管理的責任承擔者，都必須作到責任內(nèi)容清楚，職權(quán)范圍明確，考核獎懲分明，貫徹責、權(quán)、利三結(jié)合。（四）設(shè)備使用方面的原始記錄，應(yīng)能反映設(shè)備驗收、交付使用、維修、封存、調(diào)撥、報廢的情況，如固定資產(chǎn)驗收單、固定資產(chǎn)調(diào)撥單、在建工程轉(zhuǎn)固驗收單等，并作好固定資產(chǎn)卡片和固定資產(chǎn)臺帳的登記工作。屬于材料的定額損耗，可在規(guī)定允許的損耗范圍內(nèi)點收入庫。第三章 成本預測、計劃、控制、分析第十二條 企業(yè)必須貫徹算管結(jié)合，算為管用的原則，對企業(yè)發(fā)生的各項費用進行審核、控制、制止各種浪費和損失，以節(jié)約費用、降低成本；核算各種生產(chǎn)費用、經(jīng)營管理費用和產(chǎn)品成本，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理提供所需要的成本費用數(shù)據(jù)；分析各項消耗定額和成本計劃的執(zhí)行情況，進一步挖掘節(jié)約費用、降低成本的潛力。（一）按全部產(chǎn)品進行目標成本預測目標成本=預計銷售收入預計應(yīng)交稅金目標利潤對企業(yè)的目標利潤，可根據(jù)企業(yè)計劃銷售利潤率或資金利潤率，結(jié)合期間費用水平計算確定，也可按企業(yè)的方針目標測算。第二十四條 企業(yè)編制成本計劃應(yīng)在總會計師或行使總會計師職權(quán)的企業(yè)領(lǐng)導人員的領(lǐng)導下，由財務(wù)部門牽頭，組織各有關(guān)職能部門和各方面的有關(guān)人員共同參加。嚴格執(zhí)行設(shè)備的責任保養(yǎng)制度，加強機器設(shè)備、廠房的合理利用，從數(shù)量、時間、能力和綜合利用等幾方面提高設(shè)備利用率。第二十九條 各單位的成本分析應(yīng)納入企業(yè)經(jīng)濟活動分析。第三十一條 企業(yè)的成本分析可采用本期實際數(shù)與計劃數(shù)對比，與上期數(shù)對比，與上年同期數(shù)對比，與同行業(yè)先進水平對比，以及因素分析法等。期間費用應(yīng)當直接計入當期損益；生產(chǎn)成本應(yīng)當計入所生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供勞務(wù)的成本。凡應(yīng)當由本期負擔的而尚未支出的費用，作為預提費用計入本期成本、費用；凡已支出，應(yīng)當由本期和以后各期負擔的費用，應(yīng)當作為待攤費用或長期待攤費用，分期攤?cè)氤杀?、費用。（十一）企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理要求，確定適合本企業(yè)的成本核算對象、成本項目和成本計算方法。本項目不包括：機爐更新改造后，從點火到帶負荷前所耗用的燃料（計入有關(guān)工程成本）；作熱效率試驗或其他試驗的機組，在實驗期間由于變化調(diào)整操作，超過該機組前五天的平均實際煤耗而多好耗用的燃料（計入“其他費用——研究開發(fā)費）；自備機車、船舶、運輸機械耗用的燃料；綜合利用及非生產(chǎn)耗用的燃料；其他按規(guī)定不應(yīng)計入發(fā)電耗用的燃料。水費：指發(fā)電、供熱等生產(chǎn)用水費。工資：指支付給生產(chǎn)、管理部門職工（包括固定職工、合同制職工、臨時工、學徒工、經(jīng)批準計劃外用工）的工資、獎金、津貼、補貼等。（十一）其他費用：指不屬于以上各項而應(yīng)計入產(chǎn)品成本的其他費