【正文】 6 雙向監(jiān)督對項目責任指標的考核還實行雙向制，即局（公司）,或區(qū)域公司（分公司）有關職能部門必須承擔直接相關指標的監(jiān)督指導責任,職能部門必須發(fā)揮自身的功能，協(xié)助項目管理，對于項目管理中存在的問題要提出切實可行的方案,幫助項目及時解決。2 考核的主要方式 組成考評小組或檢查組到施工現(xiàn)場進行檢查。 文明施工綜合評分未達到規(guī)定要求，扣減兌現(xiàn)獎的10％。 在局（公司） 、區(qū)域公司（分公司）內(nèi)部質(zhì)量體系審核中，發(fā)現(xiàn)不符合項時，按有關規(guī)定，在工長當月提成獎中扣罰(一般不符合項罰100元，嚴重不符合項罰 500元)。 月度考核與獎罰 項目經(jīng)理以局（公司） 、區(qū)域公司（分公司）審批的項目當月獎金為基數(shù)，按責任書對工長進行考核與獎罰。c加強對單項工程的質(zhì)量及安全的監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出并協(xié)助整改。 單項工程質(zhì)量：每道工序檢查必須合格，分項工程達到優(yōu)良，每月質(zhì)量檢查評分必須在85分以上。對通過考核的見習工長或助理工長可以轉(zhuǎn)任工長。2 施工工長的基本素質(zhì)要求 具有中專以上學歷； 具有技術員以上專業(yè)技術職稱； 具有兩年以上現(xiàn)場工作經(jīng)驗或具有一年以上實習工長的經(jīng)歷； 熟練地掌握本專業(yè)的理論與基礎操作技能。12《項目管理目標責任承包書》標準格式（附后） 。 完整、準確的項目成本測算書。 因停電、停水或設計錯誤等業(yè)主原因造成的現(xiàn)場停、窩工，未能及時得到簽證。Ⅲ 項目經(jīng)理部申請月度獎提成報告。5 有關費用分成比例的規(guī)定 除合同約定外，工程施工中由項目部自行努力爭取到的費用，按50 / 343下表所列比例分成。 計劃上交款= 合同總價—項目承包責任成本（計劃） 實際上交款= 決算總價—項目承包責任成本（實際）49 / 343 為便于日常上交款的管理，采用按上交款比率來控制上交款。 裝飾工程(精裝飾):請局建筑裝飾公司起草方案后再定。否則將追究單位領導的責任。 獎罰規(guī)定：項目工期指標按工程量和形象進度進行考核，月度進度達不到規(guī)定要求，應扣減當月獎金；工期最終工期達不到指標規(guī)定要求時，視損失情況，應酌情扣減兌現(xiàn)獎的 10%左右。業(yè)主（或合同）對項目質(zhì)量有特殊要求，也要一并在承包責任書中明確。 必須在工程開工之前簽訂《項目管理目標責任承包書》 。2 項目部的解體與人員管理 項目部解體后項目經(jīng)理和項目班子成員的安置a 根據(jù)項目經(jīng)理或班子成員在項目上的工作業(yè)績及后續(xù)工作需要，可按局（公司）的總體布置，安排新的工作；b 一時不能安排工作的到上一級的工程部門臨時待職或參加培訓；c 不合格的項目經(jīng)理或班子成員，將考慮降職使用或另行安排工作。2 分配方法 項目經(jīng)理部的獎金分配方案應按局（公司）的規(guī)定由項目經(jīng)理負責提出，報局（公司）批準后執(zhí)行。但項目經(jīng)理不經(jīng)局（公司）人力資源部門批準的情況下，不能36 / 343任意變動管理人員的崗位和工人的工種，不得安排一線工人進入二、三線管理崗位。35 / 3432 項目部人員的資質(zhì)與聘任 項目經(jīng)理及項目班子成員的資質(zhì)認定和聘任按本手冊《項目經(jīng)理及項目班子的配備和管理的規(guī)定》進行。34 / 343 接待來訪人員。 對不合格項要及時上報技術負責人和上一級質(zhì)量檢驗部門，監(jiān)督工長制訂糾正措施，并協(xié)助上級進行損失評估和質(zhì)量處罰。 參與施工組織設計中的安全措施設計。9 預算員職責 協(xié)助項目經(jīng)理做好項目的營業(yè)收人。 負責制定降低材料成本措施并貫徹執(zhí)行。 建立健全用工和人工費支付臺帳。 負責機械設備安全措施的落實。30 / 343 按時編制季度、月度施工計劃及旬作業(yè)計劃和分部分項施工進度計劃。 熟悉并掌握設計圖紙、施工規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量標準和施工工藝，向班組人員進行技術交底，監(jiān)督指導工人的實際操作。 主持處理施工中的技術問題，參加質(zhì)量事故的處理和一般質(zhì)量事故技術處理方案的編制。 協(xié)調(diào)各施工工種及各分包商之間的關系。 安裝、裝飾方面的有關人員在項目經(jīng)理部授權范圍內(nèi)代表項目經(jīng)理部與業(yè)主、監(jiān)理、社會有關方面處理安裝、裝飾方面的業(yè)務，組織和管理內(nèi)部的安裝、裝飾施工。4 項目部崗位的設置：項目部一般設以下管理崗位：a 項目經(jīng)理；b 項目副經(jīng)理； c 項目技術負責人；d 項目黨群負責人；e 主工長；f 施工工長；g 計劃統(tǒng)計員；h 機械設備管理員；i 材料員；j 預算員；k 安全代表（安全員） ；l 質(zhì)量代表（質(zhì)檢員） ；m 成本員；n 秘書（含檔案） ；o 試驗員；p 勞資員；q 測量員；25 / 343第八章 項目部定員的規(guī)定1 項目部定員的原則 項目經(jīng)理部實行基本崗位定員與彈性流動崗短期聘用相結(jié)合的原則。 材料設備部：包括材料員、機械員，主管項目的工程材料、施工設備的使用、維修、保養(yǎng)、核算、周轉(zhuǎn)材料等物資供應管理方面的各項業(yè)務工作。項目經(jīng)理部依據(jù)工程和定員標準設立；局（公司）直屬項目經(jīng)理部定編由局（公司）人力資源部門提出，經(jīng)與局（公司）有關部門協(xié)商，報主管領導審批；局（公司）直營或區(qū)域公司（分公司）管理的項目，由直營單位或區(qū)域公司（分公司）提出意見，報局（公司）領導批準，有關部門備案。 獎金：按局或公司核定的獎金分配標準和批準的月度獎金額度。３ 對項目部經(jīng)理和項目部班子的考核對項目經(jīng)理和項目班子的考核由局（公司）工程部門牽頭，其它有關部門配合；考核項目經(jīng)理的依據(jù)是：a 項目成本分析材料；b 項目文明施工（現(xiàn)場標準化管理）資料；c 業(yè)主、監(jiān)理、社會等對項目的評價；d 項目工作人員、分包人員、勞務人員對項目經(jīng)理的評價；e 項目竣工后的審計資料。 當機構變動或人員調(diào)整時，要及時將變動的信息發(fā)至以上各單位和部門。3 項目管理層的建立 項目管理層是項目經(jīng)理部的骨干力量，項目管理層包括：項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、技術負責人、財務負責人、項目黨群負責人、綜合辦公室主任、技術、質(zhì)安、材料、秘書、成本、預算、工長等。第五章 組建項目部的程序1 組建項目組織機構的基本內(nèi)容 提供擬派項目班子成員的有關資料，中型及以上工程項目的項目班子情況要上報局（公司）批準。 項目成本管理權：項目部實施經(jīng)審定的項目成本計劃，對成本目標進行控制管理，局或公司業(yè)務部門對項目成本進行監(jiān)督。 嚴格財經(jīng)制度，加強財務、預算管理，推行項目內(nèi)部承包責任制。 向項目人員解釋和說明項目合同、項目設計、項目進度及配套計劃、協(xié)調(diào)程序等文件。2 區(qū)域公司（分公司）的權限區(qū)域公司（分公司）是企業(yè)為了擴大市場占有份額而在特定區(qū)域內(nèi)設立的不具有法人資格 的派出機構，與局（公司）總部是上下級和委托代理的關系，具有企業(yè)法人委托范圍內(nèi)的經(jīng)營管理和行政管理職能，其主要的行為方式是“以經(jīng)營為龍頭，以項目為基礎，以合約為主線，以獲得最大效益為目標” 。5 項目管理實施的條件 必須簽訂《項目管理目標責任書》 ； 必須進行承包基數(shù)的測算； 必須每季度（月）對項目進行檢查和監(jiān)督； 必須每月進行成本分析，編制成本計劃； 項目崗位人員必須交抵押金； 不論項目大小，資金由局（公司） 、或區(qū)域公司（分公司）統(tǒng)一管理和拔付； 必須定期召開生產(chǎn)會議，對項目管理進行階段性總結(jié)分析和計劃安排；6 推行項目管理的基本保證措施 在局（公司）組織的項目管理檢查中，凡發(fā)現(xiàn)項目部不能嚴格執(zhí)行本《項目管理手冊》的，情節(jié)較輕的給予通報批評，限期整改；情節(jié)嚴重的給予罰款或行政處分。對項目班子和項目部的其它主要人員進行合同、施工方案的交底，講座項目承包事宜，消除疑慮，商討實施計劃。2 項目管理的權限 特大型、大型工程項目的管理一般情況下，特大型、大型工程項目的管理由局（公司） 、或委托區(qū)域公司（分公司）管理，局（公司）主要負責監(jiān)督和檢查。1 / 343施工項目管理手冊中國建筑*****2 / 343第一篇 項目部的組織機構及職責 ...................................6第一章 工程項目類型劃分的規(guī)定 .................................7第二章 工程項目的組織實施 .....................................8第三章 局（公司）和區(qū)域公司（分公司）在項目管理中的權限和權責 ..........................................................12第四章 項目部經(jīng)理的任務、職責和權限的規(guī)定 ....................14第五章 組建項目部的程序 ......................................16第六章 項目經(jīng)理及項目班子的配備和管理的規(guī)定 ..................18第七章 項目部組織機構的規(guī)定 ..................................22第八章 項目部定員的規(guī)定 ......................................25第九章 項目部的崗位職責 ......................................27第十章 項目部的人員調(diào)配及管理的規(guī)定 ..........................34第十一章 項目部的分配制度 ....................................36第十二章 項目部人員的考核和解體安置的規(guī)定 ....................38第二篇 項目部內(nèi)部目標責任的規(guī)定 ...........................40第一章 項目管理目標責任承包辦法 ..............................41第二章 項目部目標責任基數(shù)確定參照表 ..........................54第三章 項目部目標責任基數(shù)測算表 ..............................54第四章 項目部施工工長的管理規(guī)定 ...............................55第五章 項目管理目標責任的考核 ................................60第六章 項目管理目標責任的兌現(xiàn) ................................613 / 343第三篇 項目部施工過程的控制 .......................................63第一章 項目部的施工生產(chǎn)管理程序 ..............................64第二章 項目部的技術管理制度 ...................................73第三章 局（公司）直營項目部的技術管理制度 .....................90第四章 項目部施工質(zhì)量控制程序 ...............................111第五章 項目部的安全管理規(guī)定 .................................119第六章 工程質(zhì)量檢驗和試驗 ...................................142第七章 項目部的材料管理規(guī)定 .................................153第八章 項目部的資料管理規(guī)定 .................................166第四篇 項目部的工程索賠 ..................................................178第一章 項目工程索賠的原因及理由 .............................179第二章 項目工程索賠的條件與資料準備 .........................183第三章 項目索賠的種類與索賠費用組成 .........................186第四章 文件在項目索賠中的作用 ...............................187第五章 項目索賠工作中五種方式的比較 .........................188第六章 項目反索賠工作中的規(guī)定 ...............................189第七章 項目索賠中應注意的事項 ...............................191第五篇 項目部的成本管理 ..................................................194第一章 項目部成本計劃的規(guī)定 .................................194第二章 項目部成本控制的規(guī)定 ..................................199第三章 項目部成本核算的規(guī)定 .................................2024 / 343第四章 項目部成本審核的規(guī)定 .................................206第五章 項目部成本分析和考核的規(guī)定 ...........................210第六章 項目部的成本管理 .....................................214第六篇 項目部的資金管理 ..................................................217第一章 局（公