【正文】 學雜費應當及時全額繳存本單位學雜費專用存款賬戶，保障學雜費主要用于教育教學活動，維護受教育者和教師的合法權益。在獲得經自貿試驗區(qū)管委會征詢的市教育行政管理部門或者市人力資源社會保障部門意見后，作出是否準予變更登記的決定?！　〉谑粭l自貿試驗區(qū)管委會在收到上述材料之日起在10個工作日內征詢教育行政管理部門或者人力資源社會保障部門的意見并將征詢結果告知投資者，同時在自貿試驗區(qū)網站公示征詢結果?！　」驳绕渌嚓P職能部門按照各自職責，行使相關管理職能?！　〉谒臈l本暫行辦法所稱的文化教育類培訓，是指根據《中華人民共和國學科分類與代碼國家標準》中規(guī)定的學科所開展的相關經營性培訓活動。正本規(guī)格為標準A3幅面（420297mm），副本規(guī)格為標準A4幅面（297210mm）。公司營業(yè)執(zhí)照上不再記載實收資本。國家工商行政管理總局2013年9月26日中國（上海）自由貿易試驗區(qū)試行新的營業(yè)執(zhí)照方案為推進中國（上海）自由貿易試驗區(qū)（以下簡稱“試驗區(qū)”）工商登記制度改革試點，規(guī)范統(tǒng)一各類企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，創(chuàng)造公平競爭的營商環(huán)境，提升工商登記管理效能，結合試驗區(qū)建設的實際需要，制定以下新營業(yè)執(zhí)照試行方案。四、我會支持證券期貨經營機構在區(qū)內注冊成立專業(yè)子公司。2013年9月28日資本市場支持促進中國（上海）自由貿易試驗區(qū)若干政策措施按照黨中央、國務院關于建設中國（上海）自由貿易試驗區(qū)（以下簡稱自貿區(qū)）的重要戰(zhàn)略部署，證監(jiān)會將深化資本市場改革，擴大對外開放，加大對自貿區(qū)建設的金融支持力度。允許符合條件的中資銀行在區(qū)內開展離岸銀行業(yè)務。研究推進適當縮短區(qū)內外資銀行代表處升格為分行、以及外資銀行分行從事人民幣業(yè)務的年限要求。允許全國性中資商業(yè)銀行、政策性銀行、上海本地銀行在區(qū)內新設分行或專營機構?！　《?、支持保險公司在自貿區(qū)內設立分支機構，開展人民幣跨境再保險業(yè)務，支持上海研究探索巨災保險機制?！　〉谑l（罰則）　　企業(yè)提供虛假申請材料，不如實填報境外投資備案申請表，或以其他不正當手段獲得境外投資備案的，備案機構應撤銷《證書》，并將該信息記入企業(yè)誠信檔案，該企業(yè)三年內不得享受國家有關政策支持?！　∽兏徒K止備案的程序，參照本辦法第五、第六條執(zhí)行?！　〉谒臈l（備案權限）　　備案機構對境外投資實行備案管理。發(fā)現(xiàn)投資者（或外商投資企業(yè)）實際情況與承諾內容不符的，備案機構應以書面通知形式令其改正，并限期整改；情節(jié)嚴重的，應取消備案，將該信息記入外國投資者誠信檔案，將該企業(yè)列入虛假陳述企業(yè)名錄，并告知相關部門，公示處理結果?！　〉诎藯l（備案信息管理）　　受理平臺應保留外商投資企業(yè)備案信息，但投資者或外商投資企業(yè)自備案之日起30日內未完成登記的，應重新填報相關信息。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！　〉谑龡l　項目備案機構工作人員在項目備案過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！　〉诎藯l　項目備案機構在出具項目備案意見的同時，應將項目備案基本信息及備案文件文本等抄送相關部門?！　〉谒臈l　自貿試驗區(qū)管理委員會為自貿試驗區(qū)外商投資項目備案機構（以下稱“項目備案機構”），負責自貿試驗區(qū)外商投資項目備案和監(jiān)督管理?！　。ň牛┦称匪幤繁O(jiān)管部門依據法律、法規(guī)和規(guī)章，對食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品監(jiān)管方面的違法行為行使的行政處罰權?！　∪⒐芪瘯C合執(zhí)法機構集中行使的行政處罰權　?。ㄒ唬渡虾Ｊ谐鞘泄芾硐鄬行姓幜P權暫行辦法》、《上海市人民政府關于擴大浦東新區(qū)城市管理領域相對集中行政處罰權范圍的決定》和《上海市文化領域相對集中行政處罰權辦法》規(guī)定的行政處罰權?！　。ǘ┙ㄔO工程招標投標備案，設計文件審查，建設工程規(guī)劃開工放樣驗收，基礎建設（正負零零）及結構封頂備案，建設項目規(guī)劃參數(shù)調整（，綠化率，建筑密度，建筑高度，工業(yè)、倉儲、研發(fā)用地相互轉換、拆分及合并），建設工程質量安全監(jiān)督檢查、竣工備案、建設工程檔案驗收等建設工程管理工作。　?。ň牛┛萍脊芾聿块T委托的高新技術企業(yè)認定初審。附件　　一、管委會承擔的行政審批事項　?。ㄒ唬┩顿Y管理部門委托的企業(yè)投資項目的核準?！　〉谌鍡l（綜合性評估）　　本市在自貿試驗區(qū)建立行業(yè)信息跟蹤、監(jiān)管和歸集的綜合性評估機制?！　」芪瘯撠熥再Q試驗區(qū)內專利糾紛的行政調解和處理。工商部門統(tǒng)一接收申請人提交的申請材料，統(tǒng)一向申請人送達有關文書。自貿試驗區(qū)內企業(yè)可以根據自身經營需要，開展跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務，實現(xiàn)人民幣跨境使用便利化。推行“一次申報、一次查驗、一次放行”模式。自貿試驗區(qū)內企業(yè)可以將“中國洋山港”作為船籍港進行船舶登記，從事國際航運業(yè)務?！　》?、行政法規(guī)規(guī)定設立企業(yè)必須報經批準的，應當在申請辦理營業(yè)執(zhí)照前依法辦理批準手續(xù)?！　ν馍掏顿Y準入特別管理措施（負面清單）之外的領域，按照內外資一致的原則，將外商投資項目由核準制改為備案制，但國務院規(guī)定對國內投資項目保留核準的除外；將外商投資企業(yè)合同章程審批改為備案管理?！　。ǘ┘行惺乖杀臼幸?guī)劃國土、建設、住房保障房屋管理、環(huán)境保護、民防、人力資源社會保障、知識產權、食品藥品監(jiān)管、統(tǒng)計部門依據法律、法規(guī)和規(guī)章行使的行政處罰權，以及與行政處罰權有關的行政強制措施權和行政檢查權?！　。ㄋ模┏袚踩珜彶?、反壟斷審查相關工作。自貿試驗區(qū)涵蓋上海外高橋保稅區(qū)、上海外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機場綜合保稅區(qū)。除列明的外商投資準入特別管理措施，禁止（限制）外商投資國家以及中國締結或者參加的國際條約規(guī)定禁止（限制）的產業(yè)，禁止外商投資危害國家安全和社會安全的項目，禁止從事?lián)p害社會公共利益的經營活動。1醫(yī)療服務（國民經濟行業(yè)分類：Q衛(wèi)生和社會工作——8311綜合醫(yī)院，8315?？漆t(yī)院，8330門診部[所]）開放措施允許設立外商獨資醫(yī)療機構。（2）。（2）允許中資公司擁有或控股擁有的非五星旗船，先行先試外貿進出口集裝箱在國內沿海港口和上海港之間的沿海捎帶業(yè)務。完善啟運港退稅試點政策，適時研究擴大啟運地、承運企業(yè)和運輸工具等試點范圍。注冊在試驗區(qū)內的企業(yè)或個人股東，因非貨幣性資產對外投資等資產重組行為而產生的資產評估增值部分，可在不超過5年期限內，分期繳納所得稅。在確保有效監(jiān)管的前提下，探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式。各部門要支持試驗區(qū)在服務業(yè)擴大開放、實施準入前國民待遇和負面清單管理模式等方面深化改革試點，及時解決試點過程中的制度保障問題。鼓勵金融市場產品創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)充分利用境內外兩種資源、兩個市場，實現(xiàn)跨境融資自由化。充分發(fā)揮上海的區(qū)域優(yōu)勢，利用中資“方便旗”船稅收優(yōu)惠政策，促進符合條件的船舶在上海落戶登記。試點開展境內外高技術、高附加值的維修業(yè)務。支持試驗區(qū)內企業(yè)發(fā)展離岸業(yè)務。創(chuàng)新投資服務促進機制，加強境外投資事后管理和服務，形成多部門共享的信息監(jiān)測平臺，做好對外直接投資統(tǒng)計和年檢工作。加快轉變政府職能，改革創(chuàng)新政府管理方式，按照國際化、法治化的要求，積極探索建立與國際高標準投資和貿易規(guī)則體系相適應的行政管理體系，推進政府管理由注重事先審批轉為注重事中、事后監(jiān)管。為全面有效推進試驗區(qū)工作，制定本方案。二、主要任務和措施緊緊圍繞面向世界、服務全國的戰(zhàn)略要求和上海“四個中心”建設的戰(zhàn)略任務，按照先行先試、風險可控、分步推進、逐步完善的方式，把擴大開放與體制改革相結合、把培育功能與政策創(chuàng)新相結合，形成與國際投資、貿易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。完善投資者權益有效保障機制，實現(xiàn)各類投資主體的公平競爭，允許符合條件的外國投資者自由轉移其投資收益。在總結試點經驗的基礎上，逐步形成與國際接軌的外商投資管理制度。積極培育貿易新型業(yè)態(tài)和功能，形成以技術、品牌、質量、服務為核心的外貿競爭新優(yōu)勢，加快提升我國在全球貿易價值鏈中的地位。推動生物醫(yī)藥、軟件信息、管理咨詢、數(shù)據服務等外包業(yè)務發(fā)展。加快發(fā)展航運運價指數(shù)衍生品交易業(yè)務。在風險可控前提下，可在試驗區(qū)內對人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用等方面創(chuàng)造條件進行先行先試。推動金融服務業(yè)對符合條件的民營資本和外資金融機構全面開放，支持在試驗區(qū)內設立外資銀行和中外合資銀行。加快形成符合試驗區(qū)發(fā)展需要的高標準投資和貿易規(guī)則體系。“一線放開”。試驗區(qū)內企業(yè)原則上不受地域限制，可到區(qū)外再投資或開展業(yè)務，如有專項規(guī)定要求辦理相關手續(xù)，仍應按照專項規(guī)定辦理。探索試驗區(qū)統(tǒng)一電子圍網管理，建立風險可控的海關監(jiān)管機制。對設在試驗區(qū)內的企業(yè)生產、加工并經“二線”銷往內地的貨物照章征收進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。附件融資租賃（國民經濟行業(yè)分類：J金融行業(yè)——6631金融租賃服務）開放措施（1）融資租賃公司在試驗區(qū)內設立的單機、單船子公司不設最低注冊資本限制。資信調查（國民經濟行業(yè)分類：L租賃和商務服務業(yè)——7295信用服務）開放措施允許設立外商投資資信調查公司。1娛樂場所（國民經濟行業(yè)分類：R文化、體育和娛樂業(yè)——8911歌舞廳娛樂活動）開放措施允許設立外商獨資的娛樂場所，在試驗區(qū)內提供服務。負面清單按照《國民經濟行業(yè)分類及代碼》（2011年版）分類編制，包括18個行業(yè)門類。中國（上海）自由貿易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2013年）中國（上海）自由貿易試驗區(qū)管理辦法上海市人民政府令第7號　　《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)管理辦法》已經2013年9月22日市政府第24次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年10月1日起施行?！　〉谖鍡l（機構職責）　　管委會依照本辦法履行以下職責：　　（一）負責推進落實自貿試驗區(qū)各項改革試點任務，研究提出并組織實施自貿試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，制定自貿試驗區(qū)有關行政管理制度?！　。ň牛┦姓x予的其他職責?！　〉谌隆⊥顿Y管理　　第十條（服務業(yè)擴大開放）　　自貿試驗區(qū)根據《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)總體方案》，在金融服務、航運服務、商貿服務、專業(yè)服務、文化服務和社會服務等領域擴大開放，暫?；蛘呷∠顿Y者資質要求、股比限制、經營范圍限制等準入限制措施。　　第十三條（注冊資本認繳登記制）　　自貿試驗區(qū)實行注冊資本認繳登記制，公司股東（發(fā)起人）對其認繳出資額、出資方式、出資期限等自主約定并記載于公司章程，但法律、行政法規(guī)對特定企業(yè)注冊資本登記另有規(guī)定的除外?！　∽再Q試驗區(qū)發(fā)展航運金融、國際船舶運輸、國際船舶管理、國際船員管理、國際航運經紀等產業(yè)，發(fā)展航運運價指數(shù)衍生品交易業(yè)務。對自貿試驗區(qū)內的保稅倉儲、加工等貨物，按照保稅貨物狀態(tài)監(jiān)管；對通過自貿試驗區(qū)口岸進出口或國際中轉的貨物，按照口岸貨物狀態(tài)監(jiān)管；對進入自貿試驗區(qū)內特定的國內貿易貨物，按照非保稅貨物狀態(tài)監(jiān)管?！　〉诙畻l（資本項目可兌換）　　在自貿試驗區(qū)實行資本項目可兌換，在風險可控的前提下，通過分賬核算方式，創(chuàng)新業(yè)務和管理模式。　　第二十七條（管理信息公開）　　管委會和有關部門在履職過程中制作或者獲取的政策內容、管理規(guī)定、辦事程序及規(guī)則等信息應當公開、透明，方便企業(yè)查詢?！　〉谌畻l（安全審查和反壟斷審查）　　自貿試驗區(qū)建立安全審查和反壟斷審查的相關工作機制?！　∽再Q試驗區(qū)內企業(yè)年度報告公示辦法另行制定?！　≈С指黝惿淌录m紛專業(yè)調解機構依照國際慣例，采取多種形式，解決自貿試驗區(qū)商事糾紛?！　。┚G化市容管理部門委托的建設項目配套綠化方案審批及竣工驗收、臨時使用綠地許可（含公共綠地），遷移、砍伐樹木（古樹名木除外）許可，調整公共綠地內部布局、服務設施設置許可，戶外廣告設施設置或者宣傳品、標語的張貼、懸掛許可，戶外非廣告設施設置審批，配套建設的環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃、設計方案的審批和竣工驗收?！　。ㄊ模┬l(wèi)生計生管理部門委托的建設項目預防性衛(wèi)生審查。　?。ㄆ撸┭莩鼋浖o機構、文化娛樂場所和游戲游藝設備生產企業(yè)的日常監(jiān)管?！　。┟穹拦芾聿块T依據法律、法規(guī)和規(guī)章，對民防和地下空間使用方面的違法行為行使的行政處罰權?！　∽再Q試驗區(qū)項目備案管理范圍包括：自貿試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單）之外的中外合資、中外合作、外商獨資、外商投資合伙、外國投資者并購境內企業(yè)、外商投資企業(yè)增資等各類外商投資項目（國務院規(guī)定對國內投資項目保留核準的除外）。　　對不違反法律、法規(guī)，符合國家產業(yè)政策規(guī)定，屬于自貿試驗區(qū)外商投資項目備案管理范圍的外商投資項目，項目備案機構應予以備案?！　〉谑粭l　予以備案項目如停止實施，備案申請人應及時書面告知項目備案機構。中國（上海）自由貿易試驗區(qū)境外投資項目備案管理辦法中國（上海）自由貿易試驗區(qū)外商投資企業(yè)備案管理辦法滬府發(fā)〔2013〕73號上海市人民政府關于印發(fā)《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)外商投資企業(yè)備案管理辦法》的通知各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：　　現(xiàn)將《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)外商投資企業(yè)備案管理辦法》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。　　第六條（存續(xù)企業(yè)變更備案）　　本辦法實施之前，在自貿試驗區(qū)內設立的外商投資企業(yè)發(fā)生變更，或自貿試驗區(qū)外的外商投資企業(yè)遷入的，且變更后屬于本辦法第二條規(guī)定的備案范圍的，應通過受理平臺辦理變更備案手續(xù)，并向備案機構繳銷批準證書?！　〉谑粭l（信息公開）　　備案機構應將備案證明的信息予以公開?！　〉诙l（適用范圍）　　注冊地在中國（上海）自由貿易試驗區(qū)內的企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）境外投資，適用本辦法?！　∑髽I(yè)提交備案材料不齊全或不符合規(guī)定形式的，備案機構應在收到備案申請材料后1個工作日內，一次告知企業(yè)。企業(yè)應保證全部申報事項和報送材料的真實性，并按照國家法律、法規(guī)規(guī)定，開展境外投資。　　七、支持上海完善保險市場體系，推動航運保險定價中心、再保險中心和保險資金運用中心等功能型保險機構建設。三、支持外資銀行入區(qū)經營。支持區(qū)內銀行業(yè)金融機構發(fā)展跨境融資業(yè)務，包括但不限于大宗商品貿易融資、全供應鏈貿易融資、離岸船舶融資、現(xiàn)代服務業(yè)金融支持、外保內貸、商業(yè)票據等。支持探索建立符合區(qū)內銀行業(yè)實際的相對獨立的銀行