我國財(cái)務(wù)行政與會(huì)計(jì)制度-免費(fèi)閱讀
【正文】 具體內(nèi)容主要是：第一，財(cái)政審計(jì)第二，金融審計(jì)第三，事業(yè)審計(jì)第四，企業(yè)審計(jì)三、政府審計(jì)的權(quán)限和基本方法政府審計(jì)的權(quán)限國家依法賦予政府審計(jì)機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中享有的資格和權(quán)能就是政府審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，我國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行了一系列 重大改革。 龐大的政府機(jī)關(guān)在運(yùn)作過程中消耗了大量的物質(zhì)資源，成為財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān)。政府決算的編制過程是首先，頒發(fā)編審國家決算的規(guī)定；其次，進(jìn)行年終的全面清理；第三，制定和頒發(fā)決算表格；第四，政府決算的審查批準(zhǔn)。1978年以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展，我國國民收入的分配格局發(fā)生了很大的變化，投資體制呈現(xiàn)出多元化的局面。國家總預(yù)算草案經(jīng)國務(wù)院審定同意后，提交國家權(quán)力機(jī)關(guān)，即全國人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)。國務(wù)院每年在第3季度，向各省、市、自治區(qū)人民政府和國務(wù)院各部門發(fā)出編制下年度預(yù)算的指示，提出編制預(yù)算的原則要求，國家財(cái)政部根據(jù)國務(wù)院的指示，擬定編制預(yù)算的具體規(guī)定和預(yù)算的控制指標(biāo)——國家概算，向中央各部門和各省、市、自治區(qū)財(cái)政部門下達(dá)?！笨冃ьA(yù)算模式具有較為廣闊的應(yīng)用前景。1949年，美國胡佛委員會(huì)（亦即行政機(jī)關(guān)組織委員會(huì)）在對(duì)國會(huì)的報(bào)告中指出：“績效預(yù)算系基于政府的職能、業(yè)務(wù)與計(jì)劃所編制的預(yù)算……，績效預(yù)算將注重一般重要工作之執(zhí)行，或服務(wù)之提供，而不著眼于人員勞務(wù)、用品、設(shè)備等事務(wù)之取得。從理論上說，每種政府計(jì)劃和活動(dòng)應(yīng)在新的會(huì)計(jì)年度歸整于零，重新開始?！ ≡O(shè)計(jì)計(jì)劃預(yù)算模式的基本內(nèi)容包括：確定預(yù)算項(xiàng)目目標(biāo)；從眾多目標(biāo)中選擇最緊迫的目標(biāo)；運(yùn)用成本收益分析設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)各自目標(biāo)的備選方案；說明實(shí)施這些方案的以后各年度成本；對(duì)這些方案的實(shí)施效果做出長期評(píng)價(jià)衡量。隨著公共管理復(fù)雜性、多變性的不斷增加，特別是行政機(jī)關(guān)預(yù)算裁量權(quán)的膨脹，分項(xiàng)排列預(yù)算便越來越顯示出其不科學(xué)性，越來越不適應(yīng)當(dāng)代公共管理預(yù)算的需要。預(yù)算的分類預(yù)算是一個(gè)多要素、多層次組合的復(fù)雜系統(tǒng)，且具有多種不同分類。1787年，在首相威廉（2）實(shí)行分稅制的重要性實(shí)行分稅制對(duì)于理順和規(guī)范中央與地方的財(cái)力分配關(guān)系具有重要意義；實(shí)行分稅制對(duì)強(qiáng)化中央政府的宏觀管理職能起重要作用；實(shí)行分稅制對(duì)于發(fā)揮地方政府宏觀管理作用也十分重要。財(cái)務(wù)行政的特點(diǎn)（1）政策性（2）計(jì)劃性（3）廣泛性（4）復(fù)雜性（5）人民性財(cái)務(wù)行政的功能（1）制定和實(shí)施各種財(cái)政財(cái)務(wù)收支計(jì)劃（2）建立健全各種財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度（3）加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)行政的原則（1）貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的原則（2）服務(wù)積極原則（3）量入為出、厲行節(jié)約、講求效果原則（4）兼顧國家、單位和個(gè)人三者利益的原則我國財(cái)務(wù)行政的作用財(cái)政是國家政權(quán)存在的主要前提之一，要強(qiáng)化政權(quán)必須強(qiáng)化財(cái)政。財(cái)務(wù)行政第一節(jié) 財(cái)務(wù)行政概述在我國古代，很早就總結(jié)出了一些有價(jià)值的財(cái)務(wù)行政思想。在我國社會(huì)主義初級(jí)階段，就廣義的財(cái)務(wù)行政而言，其作用是：為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供宏觀調(diào)控手段，為國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定地發(fā)展服務(wù)；促進(jìn)社會(huì)主義公有制為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成和發(fā)展，完善社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系；為人民民主專政的鞏固及其職能的充分發(fā)揮提供物質(zhì)條件，促進(jìn)社會(huì)主義上層建筑的發(fā)展。（3）實(shí)行分稅制的基本內(nèi)容劃分中央政府和地方政府的事權(quán)與財(cái)政支出范圍；劃分中央政府和地方政府的收入來源；建立獨(dú)立的政府分級(jí)預(yù)算，實(shí)行稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)；建立政府之間的轉(zhuǎn)移支付制度。皮梯任職期間，議會(huì)通過總基金法案，將所有基金合并為一項(xiàng)聯(lián)合王國總匯基金。根據(jù)收支管理范圍可分為總預(yù)算和單位預(yù)算；根據(jù)預(yù)算主體的性質(zhì)可分為中央預(yù)算和地方預(yù)算；根據(jù)預(yù)算計(jì)劃的時(shí)效性可分為年度預(yù)算和中長期預(yù)算等等。（2）設(shè)計(jì)計(jì)劃預(yù)算模式 設(shè)計(jì)計(jì)劃預(yù)算是20世紀(jì)60年代在美國發(fā)展起來的一種新型的預(yù)算管理模式?！ ∨c分項(xiàng)排列預(yù)算不同，設(shè)計(jì)計(jì)劃預(yù)算模式不再按支出科目，而是按方案進(jìn)行預(yù)算，融設(shè)計(jì)、計(jì)劃、預(yù)算三者為一體，預(yù)先設(shè)計(jì)數(shù)年間的政策成本與效益，便于政府
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