【正文】
其二,對(duì)婚姻登記制度總體較滿意。對(duì)于離婚率居高不下的問(wèn)題,22%的受訪者認(rèn)為個(gè)人道德問(wèn)題,12%的受訪者則是社會(huì)風(fēng)氣問(wèn)題,19%的受訪者認(rèn)為這是觀念自由引起的,僅有3%的受訪者認(rèn)為這是由婚姻登記制度缺陷引起的,另有44%的受訪者認(rèn)為是這多種原因所引起的。根據(jù)統(tǒng)計(jì),具體結(jié)果可參考下圖:總體評(píng)價(jià)對(duì)婚姻的保障性有效性傳統(tǒng)性登記的方便性分值圖6 對(duì)現(xiàn)行婚姻登記制度滿意度測(cè)評(píng)圖在對(duì)現(xiàn)行婚姻登記制度的滿意度測(cè)評(píng)中,我們可以看出,人們對(duì)婚姻登記制度總體還是相對(duì)較滿意的,但在5項(xiàng)指標(biāo)的相比較下,對(duì)婚姻的保障性評(píng)價(jià)最低,而對(duì)登記的有效性、傳統(tǒng)性、方便性評(píng)價(jià)較高,、。受訪者戀愛(ài)的時(shí)間:半年以?xún)?nèi)占3%,半年至一年占23%,一年至兩年占41%,兩年至三年占據(jù)9%,三年以上占有24%。很多事實(shí)向我們展現(xiàn)出,立法上依舊有許多空白的地方和無(wú)法解決的方面。而新《婚姻登記條例》施行后,刪除了強(qiáng)制性婚前檢測(cè)的各種規(guī)定。但是婚檢對(duì)于提高出生人口的質(zhì)量起著莫大的作用,也符合保護(hù)婚姻當(dāng)事人和社會(huì)公益的需要,婚檢制度應(yīng)有的價(jià)值再次被“一刀切”的立法思維所忽略。反之,婚姻文化的轉(zhuǎn)變也隨著婚姻制度建立的影響潛移默化的進(jìn)行時(shí)代文化更替。在所知的人文習(xí)俗,彼此雙方的人生理念,看待異性的長(zhǎng)相程度,結(jié)婚所需要的服裝和流程,這都屬于婚姻文化的一大群體。婚姻制度的建立,是社會(huì)在可觀的條件下形成的相對(duì)措施。在婚姻中,有關(guān)部門(mén)也成立婚姻檔案歸納部門(mén),其機(jī)構(gòu)在記錄結(jié)婚、離婚登記管理時(shí)所產(chǎn)生的材料。綜上所述,國(guó)家對(duì)公眾婚姻的重視程度達(dá)到了高峰,為了滿足公眾有圓滿的婚姻幸福,國(guó)家嚴(yán)格把關(guān)社會(huì)動(dòng)態(tài)的轉(zhuǎn)變,從而建立服務(wù)于婚姻的相關(guān)機(jī)構(gòu)。在相關(guān)部門(mén)處進(jìn)行合法登記,更多彰顯的是離婚和結(jié)婚在國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)下,自由民主的進(jìn)行合理分配,并不是在某一強(qiáng)制行為下所做出的事情。但是在以前的封建社會(huì)中,婚姻往往被當(dāng)作家族利益的犧牲品,由父母的意見(jiàn)決定,而作為夫妻當(dāng)事人卻往往身不由己。丁如果登記成功,那么夫妻雙方的權(quán)利或者承擔(dān)的義務(wù)將會(huì)受到法律的保障,而且這樣也會(huì)讓夫妻之間的關(guān)系處于一種比較安穩(wěn)的狀態(tài)。(二)婚姻登記的性質(zhì) 我們?yōu)槭裁词紫纫獙?duì)婚姻的行為性質(zhì)做一個(gè)系統(tǒng)的分析和劃分,是因?yàn)槿绻覀冋_的定位了結(jié)婚登記行為的性質(zhì),那么這將會(huì)對(duì)有關(guān)的結(jié)婚登記管理規(guī)則的建立產(chǎn)生比較大的影響。前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家一般采用登記的方式。在我們的國(guó)家,由法律由認(rèn)可的婚姻關(guān)系,其中包含了夫妻雙方的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)權(quán)。還有,彼此兩人組成婚姻關(guān)系以后應(yīng)該擔(dān)當(dāng)相關(guān)的義務(wù),履行相關(guān)的認(rèn)知,從而能為婚姻關(guān)系享受的權(quán)利得到保護(hù)。而通奸、姘居這兩種關(guān)系并不是以男女雙方共同長(zhǎng)久的生活為目標(biāo),而且他們的關(guān)系并不像婚姻關(guān)系那樣光明正大,而是偷偷摸摸進(jìn)行的;沒(méi)形成婚姻關(guān)系卻居住在一起的男女是不正當(dāng)?shù)姆蚱揸P(guān)系,只是在一起生活。對(duì)我國(guó)婚姻登記管理制度的發(fā)展歷程進(jìn)行研究,需要立足于其所處的時(shí)代背景。文章提出婚姻成立二元建構(gòu)的制度設(shè)計(jì),并厘定重構(gòu)后婚姻登記的效力。第一,對(duì)我國(guó)婚姻登記制度內(nèi)在含義進(jìn)行了詳細(xì)的介紹,第二,對(duì)我國(guó)婚姻登記管理制度的歷史發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行闡述,并對(duì)我國(guó)現(xiàn)行婚姻登記制度進(jìn)行了評(píng)價(jià),認(rèn)為公權(quán)力缺位、對(duì)事實(shí)婚姻的態(tài)度不明。本文基于婚姻登記政策以及實(shí)施政策產(chǎn)生的成效,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方法對(duì)其進(jìn)行考評(píng)。本文在研究方法上主要運(yùn)用了比較分析法、歷史分析法、定性和定量分析相結(jié)合和案例分析法。針對(duì)我國(guó)婚姻登記制度,學(xué)者們提出一些對(duì)其進(jìn)行完善的對(duì)策:首先,夏吟蘭女士基于婚姻關(guān)系的聯(lián)系和重要性,認(rèn)為“有條件地規(guī)定離婚考慮期”。大部分學(xué)者都反對(duì)登記離婚制度,這是因?yàn)樗麄儼盐覈?guó)當(dāng)前持續(xù)增長(zhǎng)的離婚率和未成年子女遭受的傷害歸咎于登記離婚?!澳懿荒艹闪⒒橐鲫P(guān)系一方面和當(dāng)事人的人身和財(cái)產(chǎn)也密切的聯(lián)系,而且會(huì)極大的影響后代的身體健康和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題,甚至對(duì)整個(gè)社會(huì)也會(huì)造成重大的影響,因此,隨意、草率的結(jié)成婚姻關(guān)系是法律所不允許的。按照相關(guān)的婚姻法規(guī),這一原則就是無(wú)過(guò)錯(cuò)離婚法。在中國(guó)特色的婚姻制度及其實(shí)踐特征的解釋上,巫昌楨著《婚姻與繼承法學(xué)》,方文輝著《婚姻概念質(zhì)疑》等專(zhuān)著對(duì)我國(guó)的婚姻的概念以及婚姻登記制度做了很好的梳理。但是我國(guó)現(xiàn)行的婚姻登記制度,讓“閃婚”一族不斷涌現(xiàn),大大降低了婚前感情基礎(chǔ),進(jìn)而影響婚姻質(zhì)量,引發(fā)婚姻的不穩(wěn)定性。但同時(shí),作者們采用經(jīng)濟(jì)分析的方法對(duì)結(jié)婚和離婚進(jìn)行分析,強(qiáng)調(diào)了錯(cuò)誤的立法設(shè)計(jì)會(huì)帶來(lái)與立法初衷相反的結(jié)果。Antony W. Dnes和Robert Rowthorn在《結(jié)婚與離婚的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》一書(shū)中指出了無(wú)過(guò)錯(cuò)離婚制度,什么是無(wú)責(zé)離婚主義?其實(shí)就是說(shuō),一旦在婚姻關(guān)系上出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,只要有夫妻雙方誰(shuí)出現(xiàn)了問(wèn)題和過(guò)失,都可以申請(qǐng)離婚,而且,通過(guò)行使自身的權(quán)利,就能夠得到批準(zhǔn)。 三、文獻(xiàn)綜述 在婚姻家庭立法中的必不可少的一個(gè)重要部分就是婚姻登記制度,從1949年以來(lái),我國(guó)的婚姻立法一直是現(xiàn)代法治建設(shè)的迫切任務(wù),與此同時(shí),也是一項(xiàng)多元而廣闊的歷史性文化建設(shè)。(一) 理論意義我國(guó)的婚姻登記管理制度仍舊存在較大的不足,無(wú)法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。二、研究?jī)r(jià)值及意義國(guó)外對(duì)婚姻登記管理制度的相關(guān)研究較少,能夠作為參考的文獻(xiàn)數(shù)量少?!伴W婚”、“閃離”的現(xiàn)象在社會(huì)中屢見(jiàn)不鮮,并且呈現(xiàn)泛濫趨勢(shì),在年輕一輩中尤為明顯。 Divorce registration。 marriage registration process is too simple, the lack of specific and operational, legislative review link lost in the strict 。三是對(duì)我國(guó)現(xiàn)行婚姻登記管理制度的完善。立法將婚姻登記作為婚姻成立的唯一準(zhǔn)則,但實(shí)際上,這樣的做法是不正確的,面對(duì)事實(shí)婚問(wèn)題,立法的態(tài)度是模糊而糾結(jié);婚姻登記程序過(guò)于簡(jiǎn)單,缺乏針對(duì)性和可操作性,立法在審查環(huán)節(jié)失于嚴(yán)格;登記離婚制度過(guò)于寬松,相較1994年《婚姻登記管理?xiàng)l例》,現(xiàn)行條例取消了開(kāi)具介紹信及須經(jīng)歷1個(gè)月審查期的具體規(guī)定,公權(quán)干預(yù)弱化,使我國(guó)的登記離婚制度成為世界上最自由的離婚制度之一;針對(duì)現(xiàn)在的立法,在實(shí)際的登記過(guò)程中,如何管理婚姻當(dāng)事人和登記機(jī)關(guān)及其工作人員存在的不法行為的問(wèn)題,都未明確規(guī)定甚至空白;婚檢制度也不合理,在2003年《婚姻登記條例》出臺(tái)以后,婚檢率直線下滑,需要引起社會(huì)對(duì)婚檢制度的重新審視。二是介紹了我國(guó)婚姻登記管理制度的歷史發(fā)展進(jìn)程,其中,事實(shí)婚姻的立法經(jīng)過(guò)了登記發(fā)展妥協(xié)時(shí)期、嚴(yán)格登記時(shí)期和登記可補(bǔ)辦時(shí)期三個(gè)重要的時(shí)期,當(dāng)前,我國(guó)正處于婚姻登記可補(bǔ)辦時(shí)期。本文共分為四章。我國(guó)婚姻登記管理制度改革研究(摘要) 專(zhuān) 業(yè):公共管理 研究方向:行政管理 作者姓名: 指導(dǎo)教師:家庭是社會(huì)的細(xì)胞,家庭穩(wěn)定,社會(huì)才得以穩(wěn)定。第一章,婚姻登記管理制度的理論基礎(chǔ)。我們就以目前所處的時(shí)代去看,認(rèn)為公權(quán)力缺位、對(duì)事實(shí)婚姻的態(tài)度不明。三是通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷分析上海市奉賢區(qū)婚姻登記制度實(shí)施狀況,定量與定性分析相結(jié)合。完善結(jié)婚登記審查制度、協(xié)議離婚程序制度,引入社會(huì)工作來(lái)推進(jìn)婚姻登記管理與服務(wù);采用自愿婚檢與強(qiáng)制孕檢相結(jié)合的方式來(lái)推行婚檢制度的實(shí)施,讓婚前健康檢查成為一種服務(wù),一種置身法律之外的公共習(xí)俗;健全事實(shí)婚姻制度,對(duì)事實(shí)婚進(jìn)行弱保護(hù),與登記婚有一定區(qū)別,并建立事實(shí)婚姻自動(dòng)轉(zhuǎn)正制度。 divorce registration system is too lenient, pared to 1994, marriage Registration regulations, the issuance of a letter of remendation to cancel the existing regulations and the specific provisions must undergo a month review period, the public right to intervene weakened, making China the world39。 de facto marital relation。改革開(kāi)放三十多年來(lái),西方的思想觀念對(duì)我國(guó)的傳統(tǒng)思想造成了沖擊,并且互相融合,形成獨(dú)具我國(guó)特色的新的思想文化觀念。國(guó)內(nèi)對(duì)婚姻登記管理制度的研究較為深入,普遍認(rèn)為現(xiàn)有的制度存在詬病。我國(guó)的學(xué)者一直致力于改善婚姻登記管理制度。性法文化的繼承和時(shí)代性法文化的創(chuàng)新三位一體的交融同構(gòu)。因?yàn)樵谶@個(gè)原理里面,導(dǎo)致李歡的原因跟過(guò)錯(cuò)無(wú)關(guān),那么這個(gè)遠(yuǎn)策就被稱(chēng)作無(wú)過(guò)錯(cuò)原則,依照有關(guān)的法律法規(guī),這種法律叫做無(wú)過(guò)錯(cuò)離婚法?;橐鲑|(zhì)量不僅對(duì)夫妻情感關(guān)系具有較大的影響,而且還會(huì)影響到婚姻關(guān)系的穩(wěn)定。普通婚姻法指的是,當(dāng)事人雙方通過(guò)相互之間訂立契約,不依靠任何宗教或者民間通俗的儀式,自愿結(jié)合的成的婚姻。 巫昌楨:《婚姻與繼承法學(xué)》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2001年版;方文暉:《婚姻概念質(zhì)疑》,載《南京大學(xué)法律評(píng)論》,1996 年第2期。 安東尼國(guó)家和社會(huì)重點(diǎn)保護(hù)的對(duì)象就是社會(huì)的基本單位,也就是家庭,有利于整個(gè)人類(lèi)社會(huì)的穩(wěn)定安康。根據(jù)我國(guó)登記制度法規(guī),當(dāng)前人在分割財(cái)產(chǎn)和撫養(yǎng)子女等問(wèn)題上意見(jiàn)統(tǒng)一是登記機(jī)關(guān)登記當(dāng)事人離婚申請(qǐng)的基礎(chǔ),必須可以現(xiàn)場(chǎng)發(fā)證。 夏吟蘭:《對(duì)中國(guó)登記離婚制度的評(píng)價(jià)與反思》,載《法學(xué)雜志》,2008年第2期,第14—16頁(yè)。第一、比較分析法。發(fā)出的共一百份問(wèn)卷全部收回,在經(jīng)過(guò)定量分析調(diào)查之后,保證實(shí)現(xiàn)定性假設(shè)經(jīng)由量化的結(jié)果得到驗(yàn)證,通過(guò)這種方法,不但能使研究更科學(xué),還能得出更加準(zhǔn)確、有效的結(jié)果。第三,詳細(xì)解析和講述了我國(guó)目前婚姻登記制度應(yīng)該改革的關(guān)鍵所在。第二,立法完善。由于時(shí)間上間隔較大,無(wú)論是思想文化還是社會(huì)狀況都發(fā)生了較大的變化。毋庸置疑,世界萬(wàn)事外物無(wú)時(shí)無(wú)刻不在發(fā)生變化,感情也是,立法對(duì)所有夫妻長(zhǎng)相廝守的要求并不是固步自封的,但是,最起碼要保證最開(kāi)始結(jié)為婚姻關(guān)系是為了長(zhǎng)久的在一起生活。最后,如果確定的男女雙方的關(guān)系和法律不相符,都必須按照法律的規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。而在這里人身關(guān)系占據(jù)了婚姻關(guān)系的主導(dǎo)地位,財(cái)產(chǎn)關(guān)系是僅僅只是掛靠在人身關(guān)系。比如在《德意志民主共和國(guó)家庭法典》第6條中提到:“在夫妻雙方結(jié)婚時(shí),必須在結(jié)婚登記的相關(guān)工作人員的見(jiàn)證下,然后表達(dá)他們自愿結(jié)為夫妻,最后進(jìn)行結(jié)婚登記。婚姻登記毋庸置疑要?dú)w類(lèi)于行政行為,但是當(dāng)談到到底是行政許可又或者說(shuō)是行政確認(rèn)的時(shí)候有產(chǎn)生了不同的觀點(diǎn)。如果在登記結(jié)婚之前,當(dāng)事人有同居的事實(shí)情況,并且社會(huì)大眾已經(jīng)知曉其夫妻身份,那么結(jié)婚登記就是對(duì)于這一事實(shí)婚姻關(guān)系的認(rèn)定。歐德納爾、大衛(wèi)正因?yàn)檫@種男尊女卑,百事孝為先,無(wú)自由,無(wú)思想的封建婚姻制度與新中國(guó)改革和發(fā)展的理念南轅北轍,所以我國(guó)擯棄了這腐舊的制度。其三,國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)婚姻的公布,使之讓眾多人心理上公認(rèn)這一事實(shí)。二、婚姻登記制度的服務(wù)論婚姻機(jī)關(guān)單位對(duì)群眾進(jìn)行合理化的歸納,確保民眾婚姻現(xiàn)況有條不絮的進(jìn)行,并確認(rèn)群眾的現(xiàn)有狀況,雖屬于民事登記,但從公共行政的角度來(lái)看,婚姻登記是政府提供的一種公共服務(wù),是政府向全社會(huì)提供的公共物品——婚姻登記服務(wù)。國(guó)家對(duì)婚姻的重視程度相當(dāng)關(guān)注,所歸納的婚姻檔案更好的實(shí)現(xiàn)感性化管理群眾,為國(guó)家了解公民婚姻的狀態(tài)和社會(huì)進(jìn)展作出的重要指標(biāo)。它防止社會(huì)的腐爛,進(jìn)而做出一系列的規(guī)章制度?;橐鑫幕倍?,從思想和物質(zhì)上可分為兩大點(diǎn):普及化的文化和價(jià)值領(lǐng)域的文化?;橐鲋贫鹊慕㈦x不開(kāi)婚姻下的產(chǎn)業(yè)文化,雙方都對(duì)社會(huì)具有跨時(shí)代的意義。保護(hù)當(dāng)事人隱私權(quán)無(wú)可厚非,但我們?cè)趥€(gè)人隱私自由和對(duì)于保障社會(huì)的整體利益與發(fā)展中,衡量出整個(gè)事件對(duì)于社會(huì)發(fā)展的必要性。這讓民政局的好多執(zhí)法人員和國(guó)家很多公務(wù)員在開(kāi)展實(shí)時(shí)工作時(shí)感到進(jìn)退兩難。五、存在的其他問(wèn)題上面所敘寫(xiě)的除外,還有些問(wèn)題出現(xiàn)在婚姻登記法中。這圖表表明,戀愛(ài)時(shí)間在一年以上是主體部分占74%。對(duì)婚姻的保障性評(píng)價(jià)最低,反映了普通民眾也已開(kāi)始意識(shí)到現(xiàn)行婚姻登記制度的一些欠缺。這種調(diào)查結(jié)果很明顯的展示出:人們對(duì)離婚率居高這一社會(huì)問(wèn)題的反應(yīng)更多的是從個(gè)體層面和社會(huì)層面反思的,而不是很單一的對(duì)極小部分的群體,而較少?gòu)墓芾眢w制考慮。其中對(duì)登記的有效性、傳統(tǒng)性、方便性評(píng)價(jià)較高,、反映了婚姻登記較高的社會(huì)地位,還是受到人們普遍認(rèn)同的;對(duì)婚姻的保障性評(píng)價(jià)最低,反映了普通民眾已開(kāi)始意識(shí)到現(xiàn)行婚姻登記制度的一些欠缺。對(duì)事實(shí)婚姻的了解22%52%17%9%非常了解非常了解基本了解了解一點(diǎn)點(diǎn)圖11 對(duì)事實(shí)婚姻的了解分布圖四、調(diào)查結(jié)論根據(jù)上面的逐項(xiàng)分析,將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下:其一,人們對(duì)現(xiàn)行婚姻登記制度還是較為了解的,基本了解的人數(shù)達(dá)本次調(diào)查總數(shù)的半數(shù)以上??梢?jiàn),在上海這樣的發(fā)達(dá)城市利用虛假身份證明來(lái)辦理婚姻登記的情況也是存在一定比例的,可想而知,在內(nèi)地較為閉塞的地區(qū),現(xiàn)實(shí)當(dāng)中這種情況會(huì)更為嚴(yán)重,需要引起我們民政部門(mén)的重視。作者希望借助這種具體的定量分析途徑來(lái)更加深入了解普通公民對(duì)于現(xiàn)行婚姻登記制度滿意度的高低,借此印證調(diào)查當(dāng)中有關(guān)定性分析的結(jié)果,并滲入高額的肯定性。39%29%0%6%26%企業(yè)機(jī)關(guān)或事業(yè)單位學(xué)生無(wú)業(yè)其他圖3 就業(yè)情況分布圖從隨機(jī)抽樣者的年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷層次來(lái)看,此次調(diào)查涉及的人群大致上符合調(diào)查期望,因?yàn)檫@一群體剛好是與婚姻登記相關(guān)制度利益緊密扣緊的對(duì)象;他們的了解、判斷和看法生產(chǎn)了一整系列對(duì)現(xiàn)有婚姻登記管理制度評(píng)價(jià)的具有代表性的主流民意。但針對(duì)“以夫妻名義公開(kāi)的程度”,司法方面解釋還并沒(méi)有牽扯到這么細(xì),因此倒地有多少人曉得才算真正的公開(kāi),又有好多人曉得才可以構(gòu)成再婚的標(biāo)準(zhǔn),到現(xiàn)在還依然有部分異議。為了保障充分母嬰健康狀況,提高我國(guó)出生人口的人均素質(zhì)水平,該法第十二條中非常明顯的指出,男女雙方在舉行婚禮并且登記時(shí),手中理應(yīng)有結(jié)婚之前的醫(yī)學(xué)證明亦或者正規(guī)醫(yī)院鑒定的證明。取消婚檢體現(xiàn)出了如今相關(guān)政府單位以人性為本,責(zé)任自己承擔(dān),婚姻在一定程度自由的精神姿態(tài)。從另一觀念來(lái)看,婚姻制度的構(gòu)成必須參照當(dāng)時(shí)時(shí)