【正文】 二〇一一年十月十二日對(duì)于進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)的企業(yè)經(jīng)過(guò)輔導(dǎo)培育成功實(shí)現(xiàn)直接融資的，按照各家銀行支持企業(yè)貢獻(xiàn)度大小，由自治區(qū)財(cái)政給予50萬(wàn)元一100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)?！　橥伙@科技進(jìn)步和創(chuàng)新對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐作用，對(duì)于向科技型中小企業(yè)發(fā)放的貸款，利率補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高0．5個(gè)百分點(diǎn)。一、實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃 啟動(dòng)自治區(qū)中小企業(yè)“百家成長(zhǎng)千家培育”發(fā)展工程，開展成長(zhǎng)型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作，動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)認(rèn)定一批成長(zhǎng)型中小企業(yè)和重點(diǎn)培育企業(yè)，建立“百家成長(zhǎng)千家培育”中小企業(yè)信息庫(kù)。第六章 法律責(zé)任第三十七條 違反本條例規(guī)定,行政機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位及其工作人員有截留、擠占、挪用和虛報(bào)、冒領(lǐng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金或者就業(yè)專項(xiàng)資金行為之一的，由上級(jí)主管部門責(zé)令改正，追回有關(guān)資金，對(duì)單位給予警告，并通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第五章 就業(yè)援助第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地投資開發(fā)公益性崗位，安排就業(yè)困難人員就業(yè),并依照國(guó)家規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼。各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展職業(yè)技能和職業(yè)資格培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，提高培訓(xùn)質(zhì)量。依法許可的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理登記。第十四條 創(chuàng)業(yè)和就業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定免費(fèi)為勞動(dòng)者提供以下服務(wù)：（一）創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策法規(guī)咨詢；（二）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介；（三）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)；（四）職業(yè)供求信息、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布；（五）公益性就業(yè)崗位信息；（六）對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助；（七）辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù)；（八）為符合條件的創(chuàng)業(yè)者和中小企業(yè)提供小額貸款擔(dān)保服務(wù)；（九）其他創(chuàng)業(yè)和就業(yè)公共服務(wù)。第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估和推介制度。第五條 縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)工作。相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受移送后的十個(gè)工作日內(nèi)作出處理；未能作出處理的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。 　　第四十七條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門不得違反法律、法規(guī)向中小企業(yè)收費(fèi)和罰款，不得向中小企業(yè)攤派財(cái)物。 　　財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、稅務(wù)、工商、金融等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)提供中小企業(yè)的基礎(chǔ)信用信息。對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)專利獎(jiǎng)、寧夏名牌產(chǎn)品、寧夏著名商標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第三十三條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織中小企業(yè)參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)或者區(qū)域性的商品展覽展銷會(huì)，定期舉辦中小企業(yè)產(chǎn)品展銷會(huì)。 　　第二十九條 支持節(jié)能減排技術(shù)、低碳技術(shù)和高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備在中小企業(yè)的推廣應(yīng)用。 　　第二十四條 自治區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同證券監(jiān)管部門完善中小企業(yè)上市育成機(jī)制，引導(dǎo)中小企業(yè)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，培育中小企業(yè)上市資源，支持符合條件的中小企業(yè)上市融資。 　　縣級(jí)以上人民政府可以出資或者與企業(yè)聯(lián)合出資設(shè)立中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。 　　第十三條 下列中小企業(yè)依照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定享受稅費(fèi)優(yōu)惠： 　　（一）失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人創(chuàng)辦的； 　?。ǘ┊?dāng)年吸納失業(yè)人員人數(shù)達(dá)到國(guó)家規(guī)定條件的； （三）符合國(guó)家和自治區(qū)支持和鼓勵(lì)發(fā)展政策并屬于高新技術(shù)的； 　?。ㄋ模┌仓脷埣踩藛T符合國(guó)家規(guī)定條件的； 　?。ㄎ澹┢渌险咭?guī)定的。除法律法規(guī)規(guī)定注冊(cè)資本最低限額的以外，首期出資不低于注冊(cè)資本的百分之二十，其余部分在登記后的三年內(nèi)繳足，其中投資公司可以自公司成立之日起六年內(nèi)繳足。 第二章 創(chuàng)業(yè)扶持　　第七條 自治區(qū)應(yīng)當(dāng)建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供信息查詢、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量檢測(cè)、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)開拓、人員培訓(xùn)、設(shè)備共享等服務(wù)。 　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中小企業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知國(guó)辦發(fā)〔2009〕67號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：　　為加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。 四、健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管 （九）融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議要加強(qiáng)對(duì)地方融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的指導(dǎo)，建立健全對(duì)地方監(jiān)管部門的履職評(píng)價(jià)制度，完善聯(lián)席會(huì)議、地方監(jiān)管部門等多方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。制定完善扶持政策體系，加強(qiáng)扶持資金管理，落實(shí)對(duì)符合條件的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的財(cái)稅優(yōu)惠政策，建立扶優(yōu)限劣的良性發(fā)展機(jī)制。要加強(qiáng)公司治理、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的制度建設(shè)，完善信息披露制度，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，提升融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展能力。 國(guó)務(wù)院辦公廳　　　　　　　　　　　　　 二○一一年六月二十一日關(guān)于促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見銀監(jiān)會(huì)　發(fā)展改革委　工業(yè)和信息化部　財(cái)政部商務(wù)部　人民銀行　工商總局　法制辦 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管職責(zé)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕7號(hào)）印發(fā)以來(lái)，各地人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門高度重視，制定完善政策法規(guī)，明確監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)規(guī)范整頓工作，取得了明顯成效。要建立完善企業(yè)信用體系，指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)、用工等制度，依法經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，切實(shí)減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。健全和完善境外投資鼓勵(lì)政策，在資金支持、金融保險(xiǎn)、外匯管理、質(zhì)檢通關(guān)等方面，民營(yíng)企業(yè)與其他企業(yè)享受同等待遇。廣泛應(yīng)用信息技術(shù)等高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，投資建設(shè)節(jié)能減排、節(jié)水降耗、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源、新材料、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用等具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)?！　。ǘ模┘涌鞂?shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的鼓勵(lì)政策，積極發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，完善科技成果登記制度，方便民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)讓和購(gòu)買先進(jìn)技術(shù)。鼓勵(lì)和支持民間資本在國(guó)內(nèi)合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移，參與西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起以及新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)。鼓勵(lì)民間資本發(fā)起設(shè)立金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，參與證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的改組改制。鼓勵(lì)民間資本投資生產(chǎn)體育用品，建設(shè)各類體育場(chǎng)館及健身設(shè)施，從事體育健身、競(jìng)賽表演等活動(dòng)?！　。ㄊ澹┕膭?lì)民間資本參與發(fā)展教育和社會(huì)培訓(xùn)事業(yè)?！　。ㄊ┕膭?lì)民間資本參與政策性住房建設(shè)?！　。ㄊ┕膭?lì)民間資本參與土地整治和礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)。進(jìn)一步放開電力市場(chǎng)，積極推進(jìn)電價(jià)改革，加快推行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，推行項(xiàng)目業(yè)主招標(biāo)，完善電力監(jiān)管制度，為民營(yíng)發(fā)電企業(yè)平等參與競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好環(huán)境。鼓勵(lì)民間資本以獨(dú)資、控股、參股等方式投資建設(shè)公路、水運(yùn)、港口碼頭、民用機(jī)場(chǎng)、通用航空設(shè)施等項(xiàng)目?！　。ǘ┟鞔_界定政府投資范圍。有關(guān)部門要及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)動(dòng)態(tài)等信息，逐步建立中小企業(yè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警機(jī)制?！　。ǘ撸┘涌焱七M(jìn)中小企業(yè)信息化。地方各級(jí)政府在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí)，要統(tǒng)籌考慮中小企業(yè)投資項(xiàng)目用地需求，合理安排用地指標(biāo)?！　。ǘ┘涌熘行∑髽I(yè)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！　。ǘ唬┲С种行∑髽I(yè)提高自身市場(chǎng)開拓能力。中小企業(yè)專項(xiàng)資金、技術(shù)改造資金等要重點(diǎn)支持銷售渠道穩(wěn)定、市場(chǎng)占有率高的中小企業(yè)。按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，支持培育一批重點(diǎn)示范產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供合同能源管理、節(jié)能設(shè)備租賃等服務(wù)。支持中華老字號(hào)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)，鼓勵(lì)挖掘、保護(hù)、改造民間特色傳統(tǒng)工藝，提升特色產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目公示制度，公開前置性審批項(xiàng)目、程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁地方和部門越權(quán)設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，不得擅自將行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。國(guó)家運(yùn)用稅收政策促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，具體政策由財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門研究制定。推進(jìn)中小企業(yè)信用制度建設(shè)，建立和完善中小企業(yè)信用信息征集機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，提高中小企業(yè)的融資信用等級(jí)?！　。ò耍┩晟浦行∑髽I(yè)信用擔(dān)保體系。加快研究鼓勵(lì)民間資本參與發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等股份制金融機(jī)構(gòu)的辦法；積極支持民間資本以投資入股的方式，參與農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行、城市信用社改制為城市商業(yè)銀行以及城市商業(yè)銀行的增資擴(kuò)股。完善小企業(yè)信貸考核體系，提高小企業(yè)貸款呆賬核銷效率，建立完善信貸人員盡職免責(zé)機(jī)制。組織開展對(duì)中小企業(yè)相關(guān)法律和政策特別是金融、財(cái)稅政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)揮新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)監(jiān)督的作用，加強(qiáng)政策效果評(píng)價(jià)?，F(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展提出以下意見：　　一、進(jìn)一步營(yíng)造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境　?。ㄒ唬┩晟浦行∑髽I(yè)政策法律體系。中央及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策措施，加大財(cái)稅、信貸等扶持力度，改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了積極變化，但發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻。制定政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體辦法，提高采購(gòu)中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例。對(duì)受金融危機(jī)影響較大的困難中小企業(yè)，將階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或降低費(fèi)率政策執(zhí)行期延長(zhǎng)至2010年底，并按規(guī)定給予一定期限的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼、在崗培訓(xùn)補(bǔ)貼等。完善財(cái)產(chǎn)抵押制度和貸款抵押物認(rèn)定辦法，采取動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉(cāng)單、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式，緩解中小企業(yè)貸款抵質(zhì)押不足的矛盾。鼓勵(lì)有關(guān)部門和地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資金設(shè)立主要支持中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，積極發(fā)展股權(quán)投資基金。加強(qiáng)對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，引導(dǎo)其規(guī)范發(fā)展。加快設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，帶動(dòng)社會(huì)資金支持中小企業(yè)發(fā)展?！　。ㄊ┻M(jìn)一步減輕中小企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)?！　∷摹⒓涌熘行∑髽I(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整　?。ㄊ┲С种行∑髽I(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量。　?。ㄊ澹┩七M(jìn)中小企業(yè)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)。鼓勵(lì)中小企業(yè)與大型企業(yè)開展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作關(guān)系。積極促進(jìn)中小企業(yè)在軟件開發(fā)、服務(wù)外包、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、廣告創(chuàng)意、電子商務(wù)等新興領(lǐng)域拓展，擴(kuò)大就業(yè)渠道，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。進(jìn)一步落實(shí)出口退稅等支持政策，研究完善穩(wěn)定外需、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的相關(guān)政策措施，穩(wěn)定和開拓國(guó)際市場(chǎng)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)設(shè)施，積極培育各級(jí)中小企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)?！　。ǘ模┩晟普畬?duì)中小企業(yè)的服務(wù)。　?。ǘ┐罅﹂_展對(duì)中小企業(yè)各類人員的培訓(xùn)。各地可根據(jù)工作需要，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。為此，提出以下意見：　　一、進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍　　（一）深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2005〕3號(hào)）等一系列政策措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域?！　。ㄋ模┓e極推進(jìn)醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革?！　。ㄆ撸┕膭?lì)民間資本參與電力建設(shè)。鼓勵(lì)民間資本以參股方式進(jìn)入基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。　?。ㄊ┻M(jìn)一步深化市政公用事業(yè)體制改革。切實(shí)落實(shí)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的稅收政策?！　。ㄊ撸┕膭?lì)民間資本參與發(fā)展文化、旅游和體育產(chǎn)業(yè)。落實(shí)中小企業(yè)貸款稅前全額撥備損失準(zhǔn)備金政策，簡(jiǎn)化中小金融機(jī)構(gòu)呆賬核銷審核程序?！　∑?、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域　?。ǘ┕膭?lì)民間資本進(jìn)入國(guó)防科技工業(yè)投資建設(shè)領(lǐng)域。九、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)　?。ǘ┴瀼芈鋵?shí)鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)增加研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，掌握擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平?！　。ǘ耍┩晟凭惩馔顿Y促進(jìn)和保障體系?！　。ㄈ唬└黝惤鹑跈C(jī)構(gòu)要在防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新和靈活運(yùn)用多種金融工具，加大對(duì)民間投資的融資支持，加強(qiáng)對(duì)民間投資的金融服務(wù)。充分發(fā)揮商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等自律性組織的作用，積極培育和發(fā)展為民間投資提供法律、政策、咨詢、財(cái)務(wù)、金融、技術(shù)、管理和市場(chǎng)信息等服務(wù)的中介組織。積極宣傳依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任、積極參與社會(huì)公益事業(yè)的民營(yíng)企業(yè)家的先進(jìn)事跡。加快培育公司治理完善、內(nèi)部控制嚴(yán)密、風(fēng)險(xiǎn)管理有效、具有較強(qiáng)承保能力的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，逐步形成布局合理、適度競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序、運(yùn)行高效的融資性擔(dān)保體系。 （五）加強(qiáng)融資性擔(dān)保行業(yè)自律組織建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、加強(qiáng)自律管理、開展教育培訓(xùn)、實(shí)現(xiàn)行業(yè)信息共享等方面的重要作用。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要為融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)依法查詢、確認(rèn)有關(guān)信息提供便利。嚴(yán)格依法審批融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化日常監(jiān)管檢查。二○一一年七月二十七日自治區(qū)文件寧夏回族自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例　?。?010年7月30日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò) 2010年7月30日寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第75號(hào)公布 自2010年9月1日起施行） 第一章 總則　　第一條 為了優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，發(fā)揮中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。 　　任何單位和個(gè)人不得侵犯中小企業(yè)財(cái)產(chǎn)及其合法收益。 　　支持和鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)入電力、石化、通信、金融服務(wù)等行業(yè)和旅游資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)建設(shè)、社會(huì)公用事業(yè)以及科技研發(fā)、技術(shù)咨詢等領(lǐng)域發(fā)展；支持中小企業(yè)在特許經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、軟件開發(fā)、服務(wù)外包、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、廣告創(chuàng)意、電子商務(wù)等新興領(lǐng)域拓展。 　　第十一條 鼓勵(lì)法人或者個(gè)人依法以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)投資創(chuàng)辦中小企業(yè)。 　　第十七條 中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于支持中小企業(yè)發(fā)展的下列事項(xiàng)： 　　（一）公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)； 　　（二）創(chuàng)業(yè)、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)和信息化建設(shè)；