完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的思考本科畢業(yè)論文-免費(fèi)閱讀
【正文】 在人類文明不斷進(jìn)步的前提，逐漸把人民利益的問題在規(guī)范化，科學(xué)化，不僅是對人民群眾所做出的貢獻(xiàn)的一種肯定，也是對他們積極性調(diào)動的一個有效的辦法。3 人民群眾的做法人民群眾要正確了解到城市居民最低生活保障制度的意義，深入了解它，也要提高自己的權(quán)益意識，才能更好地維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，保障自己的利益。不斷使得該制度完善化，具體化，盡量做到“一家一策”的具體補(bǔ)助，真正做到解人民所難，給人民所需。不僅是對一個不斷發(fā)展進(jìn)步國家的要求，也是一個國家，社會應(yīng)有的素質(zhì)。城市居民最低生活保障制度在一些方面就存在這些弊端，它沒有針對每家每戶具體可行的措施，只是采用通行慣例，沒有真正解決人民群眾的真正問題，或者說解決的問題都是片面的，不全面的，也使得這一制度沒有到深入人心的程度。不良社會風(fēng)氣和一些人民群眾錯誤的價(jià)值觀，世界觀，人生觀使得城市居民生活最低生活保障制度不能完全公平地執(zhí)行，這很大程度上使得弱勢階層對該制度產(chǎn)生懷疑感，但同時(shí)使得一些有權(quán)有勢的人亂用職權(quán)，謀取私利，權(quán)錢勾結(jié)，利用所謂的關(guān)系，加劇社會不公平。城市居民最低生活保障制度有一原則是鼓勵勞動自助，從接受“輸血”到自我“造血”。但是物價(jià)上漲幅度比低保調(diào)整幅度大。調(diào)查結(jié)果顯示：有28．7%的低保戶認(rèn)為最大的困難是難找工作：25．9％的“低?！睉粽J(rèn)為是醫(yī)療費(fèi)用高；17．3％的“低?！睉粽J(rèn)為是子女教育負(fù)擔(dān)重；3．88％的“低?！睉粽J(rèn)為住房條件亟待改善：33．7％的“低?！睉艏抑杏袣埣踩?；64．9％的“低保”戶家中有]個或1個以上的慢性病或大病病人。這些規(guī)定就使—部分本應(yīng)該納入低保的人被無情地“拋出’了最低生活保障安全網(wǎng)。立法嚴(yán)重滯后解放以來，隨著城市的發(fā)展城市貧困社會問題。主要是以下三類人：—是無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居民：二是領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民；三是在職人 員和下崗人員在領(lǐng)取工資、基本生活費(fèi)以及退休人員在領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。這是中國社會救濟(jì)的重大改革，也為城市居民建立了基本生活保障銜接于其他保障制度之后的最后一道“防線”。目前，各地已普遍將保障資金列入了財(cái)政預(yù)算。國家鼓勵社會組織和個人為城市居民最低生活保障提供捐贈、資助，所提供的捐贈資助全部納入當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ腺Y金。一 城市居民最低生活保障制度的含義概述城市居民最低生活保障制度，是由政府出面對城市居民貧困人口按當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)注進(jìn)行差額救助的新型社會救濟(jì)制度，它是對傳統(tǒng)社會救濟(jì)制度的重大改革，是目前條件下有中國特色社會保障體系的重要內(nèi)容之一。對社會，人民群眾的重要性；同時(shí)由于該制度的不夠完善，執(zhí)行上存在一些問題，導(dǎo)致該制度在社會起的作用還有很大的提高空間，也體現(xiàn)出對該制度進(jìn)行完善有了必要性；該制度對國家，社會，人民群眾都有很大的意義，同時(shí)也需要國家，社會，人民群眾一起努力，積極在完善該制度上做出自己的回應(yīng)，投入自己的精力。對社會，人民群眾的重要性；同時(shí)由于該制度的不夠完善，執(zhí)行上存在一些問題，導(dǎo)致該制度在社會起的作用還有很大的提高空間，也體現(xiàn)出對該制度進(jìn)行完善有了必要性；該制度對國家，社會，人民群眾都有很大的意義，同時(shí)也需要國家，社會，人民群眾一起努力，積極在完善該制度上做出自己的回應(yīng)，投入自己的精力。學(xué)?？梢怨颊撐模ㄔO(shè)計(jì)）的全部或部分內(nèi)容。對本論文（設(shè)計(jì)）的研究做出重要貢獻(xiàn)的個人和集體，均已在文中作了明確說明并表示謝意。、圖表要求：1）文字通順，語言流暢，書寫字跡工整，打印字體及大小符合要求，無錯別字，不準(zhǔn)請他人代寫2）工程設(shè)計(jì)類題目的圖紙，要求部分用尺規(guī)繪制，部分用計(jì)算機(jī)繪制，所有圖紙應(yīng)符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 at the same time, because the system is not perfect, there are some problems of implementation, resulting in the system in the social role of still have much room for improvement, but also reflects to perfect the system to have the social necessity。為了社會的可持續(xù)發(fā)展，為了社會的和諧，為了盡可能讓每個人都能共享改革開放的成果，社會對完善城市居民最低生活保障制度的呼聲越來越大?！稐l例》規(guī)定：城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)鼐S持城市居民基本生活所必需的衣、食、住費(fèi)用，并適當(dāng)考慮水電燃煤（電氣）費(fèi)用以及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用確定。對經(jīng)批準(zhǔn)享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民，由管理審批機(jī)關(guān)采取適當(dāng)形式以戶為單位予以公布，接受群眾監(jiān)督。城市居民最低生活保障制度讓人民感受到了社會主義制度的優(yōu)越性。保障制度在很多方面提高了人民群眾的生活水平，提高了人民群眾的生存條件，完善了人民群眾的生活環(huán)境，有利于人民群眾的全方位發(fā)展。也就是說，這項(xiàng)制度保障的是家庭人均收入低的城市絕對貧困人口和一部分相對貧困人口。我國城市貧困人口應(yīng)在15003000萬間，而1999年全國普遍實(shí)行這項(xiàng)制度后，受保障的也只有281萬，即其覆蓋面只有10％20％上下各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，大多數(shù)民政部門長期以“虛擬收入”計(jì)算家庭收入：也即在18歲至55歲的男子，18歲至50歲的女子，凡是有勞動能力的人申請低保，在核算家庭收入時(shí)，不管該申請人是否失業(yè)下崗；無論有無收入，均按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)對他的收入進(jìn)行核算。也就直接影響了城市居民最低生活保障資金的籌措。穿衣的主要來源的親友贈送，也有的是基層社區(qū)募集的衣
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