中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距與現(xiàn)行制度缺陷-免費(fèi)閱讀
【正文】 （四） 結(jié) 論區(qū)域收入分配差距是地區(qū)資源稟賦，國(guó)家政策制度更多方面原因造成的，將會(huì)長(zhǎng)期存在于社會(huì)主義初級(jí)階段。（1）開(kāi)征遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅，調(diào)節(jié)高收入者的財(cái)富水平，弱化財(cái)富在高收入階層的累積效應(yīng)。隊(duì)農(nóng)民的稅收，特別是稅外費(fèi)的沖擊，實(shí)際起著擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距的作用。起征點(diǎn)的設(shè)計(jì)未考慮地區(qū)收入的巨大差別和收入水平的動(dòng)態(tài)變化，有失公平。（3）對(duì)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，今后要在明確事權(quán)的基礎(chǔ)上控制規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，并加大專項(xiàng)性撥款對(duì)中西部地區(qū)的投入。稅收返還照顧既得利益的制度設(shè)計(jì)從根本上起到了直接拉大地區(qū)間財(cái)政能力差異的作用。 （二）區(qū)域收入分配的制度分析在我國(guó)，由于區(qū)域收入分配差距及公平分配問(wèn)題的研究和討論由來(lái)已久，對(duì)區(qū)域收入分配不公的原因有多種解釋。2004年，工業(yè)企業(yè)法人單位主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中，東、中、%，%，%。由此形成的“制度真空”缺乏或沒(méi)有相應(yīng)的制度規(guī)范，在相當(dāng)程度上使得中國(guó)的收入分配陷于“失控”境地。【關(guān)鍵詞】 區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距 轉(zhuǎn)移支付 稅收 制度 （一）概 述中國(guó)從實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放政策到20世紀(jì)90年代末期，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略呈現(xiàn)出不同的轉(zhuǎn)型特點(diǎn)。 二． 當(dāng)前地區(qū)收入分配差距是在政府“角色”扭曲的過(guò)程中產(chǎn)生并拉大的在以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的資源配置格局逐漸形成后，政府部門(mén)站在全局的立場(chǎng)上和從宏觀層面上考慮問(wèn)題的人少了，開(kāi)始轉(zhuǎn)向追求本部門(mén)或本地區(qū)利益的軌道上。2004年上海市的人均生產(chǎn)總值達(dá)55089元，超過(guò)中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，貴州省人均生產(chǎn)總至4215元，僅僅達(dá)到初步進(jìn)入工業(yè)化初期國(guó)家的水平。二． 區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)性較差中國(guó)長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域在中
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