【正文】 三是政務(wù)服務(wù)中心工作體制不順，力度不夠。 （3）政務(wù)服務(wù)中心的發(fā)展有助于行政管理體制改革的進(jìn)一步深化 各地的政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)盡管在規(guī)模大小與運(yùn)行機(jī)制上有所差別，但都是以行政許可為核心，以便民、高效、廉潔、規(guī)范為宗旨，推行“一站式辦公、一條龍服務(wù)、并聯(lián)式審批、陽(yáng)光下作業(yè)、規(guī)范化管理”的運(yùn)行模式。政務(wù)服務(wù)中心的建立，在轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、加強(qiáng)依法行政建設(shè)、從源頭上防腐方面都發(fā)揮了積極的作用，為加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制起到了重要的示范、推動(dòng)和攻堅(jiān)的作用。窗口工作人員除組織關(guān)系轉(zhuǎn)入中心外，其行政、工資等關(guān)系仍在原單位。在名稱上，有的叫行政審批中心，有的叫行政服務(wù)中心或者便民服務(wù)中心，還有的叫公共行政服務(wù)中心或辦事大廳。但是，我國(guó)政治改革始終存在滯后于經(jīng)濟(jì)改革的問(wèn)題，因而在經(jīng)濟(jì)改革即建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步深化的過(guò)程中，不可避免地出現(xiàn)政府職能缺位、越位、錯(cuò)位的現(xiàn)象，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相伴隨的一些社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾不能及時(shí)得到有效解決。長(zhǎng)期以來(lái)，行政管理體制改革一直作為推進(jìn)中國(guó)政治體制改革優(yōu)先考慮的目標(biāo)。不僅行政許可、行政審批、注冊(cè)登記等事項(xiàng)在政務(wù)（行政）服務(wù)中心進(jìn)行，政府采購(gòu)和工程建設(shè)的招投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易信息發(fā)布、新聞發(fā)布、文件查閱等所有政府為社會(huì)提供的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)都可納入政務(wù)（行政）服務(wù)中心進(jìn)行，從而實(shí)現(xiàn)政府從無(wú)限向有限、從權(quán)利到責(zé)任、從管理向服務(wù)的根本轉(zhuǎn)變。各地政務(wù)（行政）服務(wù)中心將行政許可、行政審批事項(xiàng)的法定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、咨詢投訴方式等內(nèi)容，通過(guò)辦事指南、中心網(wǎng)站、電子觸摸屏等形式全部依法公開(kāi)，把政策交給當(dāng)事人，權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任清清楚楚，收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)一目了然，“暗箱操作”、搭車收費(fèi)、亂收費(fèi)、塞私貨等沒(méi)有了市場(chǎng)；同時(shí)普遍建立了網(wǎng)上審批監(jiān)督辦公系統(tǒng)，對(duì)行政許可、行政審批實(shí)施適時(shí)全程監(jiān)控。 四、政務(wù)（行政）服務(wù)中心取得的成效 與會(huì)代表認(rèn)為，政務(wù)（行政）服務(wù)中心取得了多方面的成效：一是轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的重要載體和有效形式，初步構(gòu)建了集政務(wù)審批、政務(wù)信息公開(kāi)、政務(wù)監(jiān)督和政策與咨詢?yōu)橐惑w的政府公共服務(wù)平臺(tái)。三是納入公共服務(wù)事項(xiàng)。有的是政府的派出機(jī)構(gòu)，有的是政府的直屬機(jī)構(gòu)，還有的是政府管理的事業(yè)單位。根據(jù)《行政許可法》第25條規(guī)定：“經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)”，未來(lái)政務(wù)中心發(fā)展的方向，應(yīng)該是享有實(shí)質(zhì)性行政許可權(quán)力的、統(tǒng)一辦理原由各部門分別辦理的經(jīng)常性行政許可事項(xiàng)的許可實(shí)施機(jī)構(gòu)。政務(wù)中心本身是改革創(chuàng)新的產(chǎn)物，創(chuàng)新是政務(wù)中心發(fā)展的不竭動(dòng)力和根本途徑。在目前的體制情況下，政務(wù)中心的高效運(yùn)行，光靠黨委政府的重視是不行的，在實(shí)際運(yùn)行中，還要依靠各部門的大力支持。建立政務(wù)中心，是政府的自我革命。三是完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，形成合力。一年多來(lái)，我們通過(guò)扎實(shí)有效地工作，招投標(biāo)有形交易市場(chǎng)的功能得以初步發(fā)揮，工作成效得以初步體現(xiàn)，受到了外界的普遍關(guān)注。 （三）探索工作機(jī)制，規(guī)范操作程序，打造招投標(biāo)陽(yáng)光平臺(tái)。在審批過(guò)程中將企業(yè)（公司）登記、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目等審批事項(xiàng)采取“工商受理，轉(zhuǎn)遞相關(guān)，并聯(lián)審批，限時(shí)辦結(jié)”的并聯(lián)審批方法，改進(jìn)過(guò)去部門串聯(lián)式審批不能同步的模式，發(fā)揮審批集中辦公的“整合力”，使辦事效率得到了極大地提高。經(jīng)過(guò)督查，我們將6個(gè)行政許可項(xiàng)目少，辦件量為零的窗口單位剔出中心，將一些量大面廣的便民服務(wù)項(xiàng)目如養(yǎng)路費(fèi)征繳、車輛購(gòu)置附加稅征繳納入中心，使應(yīng)進(jìn)中心的絕大部分項(xiàng)目都進(jìn)駐了中心，進(jìn)駐中心的審批服務(wù)項(xiàng)目由最初的319項(xiàng)增加至520項(xiàng)，窗口工作人員由98名增加至120名。通過(guò)糾正違法違紀(jì)行為，挽留了5個(gè)項(xiàng)目。招商洽談中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心和國(guó)庫(kù)集中支付中心分別作為市招商局、紀(jì)委、財(cái)政局的派出機(jī)構(gòu)，同時(shí)接受管委辦的協(xié)調(diào)和目標(biāo)管理、監(jiān)督考核。其主要職能是，維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，協(xié)調(diào)職能部門監(jiān)督交易各方執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)定；組織實(shí)施各類建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)、國(guó)土資源交易、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)活動(dòng)等。六安是著名的革命老區(qū)，是紅軍的故鄉(xiāng)，將軍的搖籃，從這里走出了108位功勛卓著的開(kāi)國(guó)將軍。要建立各類管理檔案和信息記錄，對(duì)工作積極、服務(wù)質(zhì)量高、公眾評(píng)價(jià)好的窗口工作人員晉升提拔時(shí)予以優(yōu)先考慮。 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。 （三）堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新，改進(jìn)行政許可服務(wù)模式，營(yíng)造一流的服務(wù)環(huán)境 樹(shù)立“客商的需求就是我們的工作責(zé)任、客商的滿意就是我們的工作標(biāo)準(zhǔn)、客商的成功就是我們的工作價(jià)值”的服務(wù)理念，構(gòu)建“服務(wù)至上”的中心服務(wù)文化；推行電子政務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)模式；完善服務(wù)措施，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境；建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，引入質(zhì)量管理，規(guī)范服務(wù)行為，為廣大客商、企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的行政服務(wù)。 規(guī)范并聯(lián)審批制。 集中辦理年檢事項(xiàng)，建立聯(lián)合審驗(yàn)制。凡保留的行政許可事項(xiàng)，原則上都要進(jìn)駐服務(wù)中心實(shí)行集中受理和辦理。從我們到全國(guó)各地學(xué)習(xí)考察、調(diào)查摸底和工作實(shí)際情況來(lái)看，盡管我市行政服務(wù)中心的工作效率、服務(wù)水平有了很大提高，但與天津、深圳、成都、大連、順德等全國(guó)一流行政服務(wù)中心相比，與省市領(lǐng)導(dǎo)、廣大客商和社會(huì)公眾的要求期望相比尚有差距，主要表現(xiàn)在：一是盡管行政許可部門和事項(xiàng)的進(jìn)駐率均達(dá)到80%以上，還有一部分許可辦證及相關(guān)便民服務(wù)事項(xiàng)未能進(jìn)駐中心，有些部門的行政許可事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)全部集中進(jìn)駐，影響到為客商和公眾服務(wù)的效率。 二、市行政服務(wù)中心搬遷新大樓為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流創(chuàng)造了有利條件 市行政服務(wù)中心搬入新大樓辦公后，服務(wù)大廳辦公場(chǎng)地面積擴(kuò)大了3倍，達(dá)到6000平方米；配置了足量的電子觸摸屏、電子顯示屏，首開(kāi)了殘疾人衛(wèi)生間，設(shè)置了咨詢導(dǎo)引臺(tái)、申辦人填單臺(tái)、休息等候區(qū)，配備了手機(jī)充電器、擦鞋機(jī)、飲水機(jī)等便民設(shè)施，硬件設(shè)施大為改善，服務(wù)大廳寬敞明亮，環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施完備，功能齊全，為客商和公眾提供了溫馨美化、舒適便利的辦事環(huán)境；中心實(shí)行了辦證排隊(duì)叫號(hào)、服務(wù)滿意評(píng)價(jià)、大廳電子監(jiān)控，營(yíng)造了公開(kāi)透明、秩序優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境；設(shè)立了中介服務(wù)區(qū)，為客商和公眾引入工商咨詢、公章刊刻、環(huán)保評(píng)估、工程咨詢、商務(wù)中心、銀行、電信等配套機(jī)構(gòu)服務(wù)，中心服務(wù)功能更為完善；進(jìn)駐部門從28個(gè)增加到48個(gè)，其中具有行政許可職能的部門38個(gè)，%；進(jìn)駐窗口工作人員從100多人增加到170多人，進(jìn)駐許可事項(xiàng)從181項(xiàng)增加到428項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)377項(xiàng)，非行政許可及公共服務(wù)事項(xiàng)51項(xiàng)，涉及收費(fèi)的事項(xiàng)105個(gè)，%，行政許可服務(wù)集中度和工作效率大為提高；統(tǒng)一了中心工作人員著裝，規(guī)范服務(wù)儀表，提升了對(duì)外服務(wù)形象。 二是提升了服務(wù)水平。當(dāng)前，各地客觀條件的差距越來(lái)越小，新一輪的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，是效率和服務(wù)水平的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)涉及投資者和方便群眾的事項(xiàng)，盡可能在中心就地辦結(jié)。將分散受理、答復(fù)咨詢改為集中受理和答復(fù)咨詢，將前置審批改為同步審批、串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批，將分散承諾改為一個(gè)承諾，將分散送達(dá)改為統(tǒng)一送達(dá)。在這種轉(zhuǎn)型時(shí)期，一些機(jī)關(guān)工作人員的思想觀念陳舊，還守著過(guò)去那種官本位思想。 （二）現(xiàn)行管理體制制約著行政服務(wù)中心功能的發(fā)揮 我國(guó)現(xiàn)行的政府組織是嚴(yán)格按照分權(quán)、分工和分層原則建立起來(lái)的。 （四）中心的監(jiān)管功能“先天不足” 行政服務(wù)中心是各職能部門集中辦公的地方，審批權(quán)力仍屬于各部門，窗口工作人員人事關(guān)系、工資福利仍在本部門。大部份部門的承諾件不能直接在中心內(nèi)辦結(jié)，還得拿回本部門辦理。 行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)專題之十二 “一站式服務(wù)”存在的問(wèn)題及對(duì)策探索 四川省綿陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)中心 近5年來(lái)，行政服務(wù)中心如雨后春筍般在各地紛紛建立起來(lái)。繼續(xù)加強(qiáng)行政許可、審批項(xiàng)目清理，把本級(jí)各部門保留的面向公民、法人和其他組織的所有行政許可、審批事項(xiàng)全部納入政務(wù)服務(wù)中心集中受理、辦理。 八、在現(xiàn)有法制框架、體制框架、技術(shù)框架內(nèi)，政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)盡量發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷規(guī)范行政許可，提高行政效能，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 建議借鑒行政執(zhí)法人員須通過(guò)法制部門資格審查的做法，對(duì)行政許可工作人員由法制部門實(shí)行統(tǒng)一考核、資格審查。由于沒(méi)有建立健全專門的行政許可監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，致使政府對(duì)行政許可實(shí)際運(yùn)行情況的監(jiān)督管理缺位，不能有效地對(duì)全國(guó)的政務(wù)服務(wù)工作加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)范和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不利于行政審批制度改革的進(jìn)一步深化和政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)發(fā)展。雖然《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《四川省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》對(duì)行政許可、依法行政、政務(wù)服務(wù)作了詳細(xì)的規(guī)定和要求，但由于涉及到部門利益的調(diào)整以及部門權(quán)力的規(guī)范和約束，在貫徹實(shí)施中容易引起有關(guān)部門的不理解，阻力較大。2005年，宜賓市已在四川省率先對(duì)每一個(gè)保留的行政許可（行政審批）項(xiàng)目制定了類似于操作規(guī)程的實(shí)施辦法，運(yùn)行良好，效果明顯。 行政審批制度改革向縱深推進(jìn)及政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)，迫切要求進(jìn)一步加大清理規(guī)范行政許可項(xiàng)目的力度。 行政許可項(xiàng)目的清理是行政審批制度改革的重要內(nèi)容，是政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行的基礎(chǔ)。按照《行政許可法》的要求，對(duì)每一項(xiàng)設(shè)定行政許可的法律、法規(guī)進(jìn)行審查，對(duì)不符合《行政許可法》要求的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充乃至廢止。一是存在多個(gè)部門對(duì)同一許可事項(xiàng)的同一內(nèi)容都有審批權(quán)的情況。 一、行政許可的設(shè)定應(yīng)從法律層面上予以規(guī)范 但是，政務(wù)服務(wù)中心作為一種自下而上的改革模式，要使其進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制和行政審批制度改革不斷深化，已經(jīng)面臨著諸多體制性障礙。 （一）單個(gè)許可的法律規(guī)范問(wèn)題。如發(fā)展計(jì)劃委與水利局的地方水電建設(shè)審批事項(xiàng)、質(zhì)監(jiān)局與安監(jiān)局的特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)發(fā)證事項(xiàng)等；二是行政許可的設(shè)定缺乏統(tǒng)籌考慮，有的行政許可互為前置條件。有關(guān)立法部門應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、合理協(xié)調(diào)不同行政許可項(xiàng)目之間的法律、法規(guī)沖突，科學(xué)厘定行政許可項(xiàng)目的實(shí)施權(quán)限，解決許可權(quán)限重合、許可之間互為前置、有關(guān)許可條件和程序缺位的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院各部門先后共取消、調(diào)整審批項(xiàng)目1806項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了大幅度減少行政審批事項(xiàng)的目標(biāo)。建議一：由國(guó)務(wù)院（或其部門）清理規(guī)范法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的由國(guó)務(wù)院各部門以及省、市、縣地方政府實(shí)施的行政許可項(xiàng)目，特別是臨時(shí)性行政許可項(xiàng)目和待定行政許可項(xiàng)目，該保留的保留、該取消的取消，能下放的下放，杜絕變相審批，并將清理結(jié)果予以公布。如一些上級(jí)主管部門的文件、規(guī)定與國(guó)家行政審批制度改革精神、與《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求不一致，尤其是有些文件、規(guī)定已明顯不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，個(gè)別部門出于維護(hù)自身利益的考慮，總是拿這些上級(jí)主管部門的文件、規(guī)定作為“護(hù)身符”，與政務(wù)服務(wù)中心討價(jià)還價(jià)，不愿改進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作；如《四川省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)性質(zhì)作了明確規(guī)定，但有關(guān)部門卻以各種理由推脫，沒(méi)有及時(shí)貫徹落實(shí)。 五、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)中心模式 但由于現(xiàn)有法律法規(guī)、行政管理體制、行政許可運(yùn)行方式、技術(shù)條件、社會(huì)誠(chéng)信等因素限制，對(duì)實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)方式進(jìn)行申請(qǐng)、審批仍存在諸多困難，如難以對(duì)申請(qǐng)人的身份進(jìn)行認(rèn)證、難以對(duì)申請(qǐng)材料的真?zhèn)芜M(jìn)行確定，難以實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上進(jìn)行頒發(fā)證件（如果申請(qǐng)人仍需到現(xiàn)場(chǎng)取件，還不如通過(guò)精簡(jiǎn)程序，確定為即辦件，申請(qǐng)人可當(dāng)場(chǎng)申請(qǐng)、辦結(jié)取件，從而提高行政許可效能）等，很難滿足這一要求。經(jīng)考核符合條件的，頒發(fā)《行政許可資格證》，有權(quán)從事行政許可相關(guān)工作；對(duì)考核不合格的，不準(zhǔn)從事行政許可相關(guān)工作，已領(lǐng)取許可資格證件的，不予年檢，暫停其行政許可資格。對(duì)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，要進(jìn)行全程公開(kāi)。 行政審批制度改革既是轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革的突破口，又是解決改革和發(fā)展問(wèn)題的切入點(diǎn)。全國(guó)已建立1800多家，僅四川省就建立了123家。如綿陽(yáng)市行政服務(wù)中心內(nèi)辦理行政許可事項(xiàng)和非許可事項(xiàng)共383項(xiàng)，其中71項(xiàng)為即辦件。即“一變四不變”：地點(diǎn)變，審批主體、審批權(quán)力、審批責(zé)任、審批人員隸屬關(guān)系不變。政府各部門的審批像一道流水線，依嚴(yán)格的先后次序串聯(lián)起來(lái)。直接表現(xiàn)出來(lái)就是對(duì)投資者和群眾冷漠、生硬、應(yīng)付了事。有效地提高了行政效率和服務(wù)質(zhì)量。 （三）建立激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí) 行政服務(wù)中心的工作人員要建立“行政就是服務(wù)，公眾就是顧客”的服務(wù)意識(shí)。哪里投資成本低，辦事效率高，服務(wù)環(huán)境好，哪里就能吸引更多的資金、技術(shù)和人才，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。市行政服務(wù)中心創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，實(shí)行窗口式辦公、柜臺(tái)式服務(wù)，推行首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制，提倡微笑服務(wù)，制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)“一站式”服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)和公眾提供開(kāi)放、便捷的公共服務(wù)，樹(shù)立了良好的政府形象； 三是規(guī)范了許可行為。新的市行政服務(wù)中心展示了南昌的形象，體現(xiàn)了南昌的風(fēng)采，提高了南昌的效率，優(yōu)化了南昌的環(huán)境。二是有的部門對(duì)窗口首席代表的行政委托授權(quán)還不夠充分，窗口職能還沒(méi)有得到充分發(fā)揮，工作效率打了折扣。因進(jìn)駐場(chǎng)地限制等原因暫不能進(jìn)駐中心的，須報(bào)政府批準(zhǔn)，并按要求設(shè)立專業(yè)性服務(wù)大廳。對(duì)于各部門依法實(shí)施書(shū)面審查的企業(yè)年檢、年度復(fù)核和年度審驗(yàn)事項(xiàng)，要進(jìn)駐行政服務(wù)中心實(shí)行集中受理和辦理，并視條件逐步由串聯(lián)審驗(yàn)改為并聯(lián)審驗(yàn)，最大限度地方便、服務(wù)廣大客商和社會(huì)公眾。拓寬并聯(lián)審批的范圍，凡涉及兩個(gè)及兩個(gè)以上部門共同辦理的事項(xiàng)，都要逐步實(shí)行“一家受理，抄告相關(guān)，并聯(lián)審批，限時(shí)辦結(jié)”的并聯(lián)審批方式。 加快電子政務(wù)建設(shè)，提高行政服務(wù)水平。窗口工作人員對(duì)內(nèi)代表部門形象，對(duì)外代表政府形象。 健全監(jiān)督體系，規(guī)范服務(wù)行為。新世紀(jì)，新千年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立省轄六安市，現(xiàn)轄五縣四區(qū)。招商洽談中心的主要職能是利用政務(wù)中心軟硬件平臺(tái)，宣傳六安投資環(huán)境、優(yōu)惠政策，推介招商項(xiàng)目等。 政務(wù)中心于2004年10月22日正式運(yùn)行，運(yùn)行以來(lái)，堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，規(guī)范操作，高效運(yùn)行，不斷推進(jìn)依法行政和服務(wù)型政府建設(shè)，取得了明顯的成效。中心在打造服務(wù)型政府、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、推行陽(yáng)光政務(wù)和預(yù)防腐敗方面的作用日益顯現(xiàn)。在推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)駐的基礎(chǔ)上，我們積極規(guī)范項(xiàng)目管理，先后建立“六公開(kāi)”