【正文】 年月日公布的《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證管理辦法》（中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第號）同時(shí)廢止。第五十一條 當(dāng)事人對電信管理機(jī)構(gòu)作出的行政許可、行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 第四十三條 違反本辦法第二十二條規(guī)定的，依照《中華人民共和國電信條例》第六十九條規(guī)定予以處罰。 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和提供接入服務(wù)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者向其他增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)接入、代收費(fèi)和業(yè)務(wù)合作時(shí)，應(yīng)當(dāng)把電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單和失信名單作為重要考量因素。 第四十一條 電信管理機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查，不得妨礙電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得收取任何費(fèi)用。 依照前款規(guī)定列入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，依照本辦法規(guī)定履行報(bào)告年報(bào)信息義務(wù)的，經(jīng)電信管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后移出?！　∧隀z結(jié)果和處罰情況應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可證附件《年檢和違法記錄》中記錄，向社會公布并通報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)?！? （三）發(fā)證機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其它材料 。　　發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷或者注銷電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營許可證，涉及用戶善后問題的，可以通過招標(biāo)方式指定業(yè)務(wù)承接單位。內(nèi)容包括：用戶處理方案、社會公示情況說明、用戶意見匯總、實(shí)施計(jì)劃等；（五）公司的經(jīng)營許可證原件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。內(nèi)容包括：用戶處理方案、社會公示情況說明、用戶意見匯總、實(shí)施計(jì)劃等。第三十三條 在經(jīng)營許可證的有效期內(nèi)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）終止經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合電信管理機(jī)構(gòu)確定的電信行業(yè)管理總體布局。 未在前款規(guī)定期限內(nèi)提出續(xù)辦經(jīng)營許可證的申請，或者在經(jīng)營許可證有效期內(nèi)未開通電信業(yè)務(wù)的，有效期屆滿不予延續(xù)?！　』A(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者向增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)接入、代收費(fèi)和業(yè)務(wù)合作時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮電信管理機(jī)構(gòu)公示的有關(guān)違法行為記錄。 有關(guān)意見征求情況及記錄應(yīng)當(dāng)留存，并在電信管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查時(shí)予以提供。 第二十一條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照公開、平等的原則為取得經(jīng)營許可證的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供經(jīng)營相關(guān)電信業(yè)務(wù)所需的電信服務(wù)和電信資源，不得為無經(jīng)營許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的電信資源或者提供網(wǎng)絡(luò)接入、業(yè)務(wù)接入服務(wù)。未辦理備案手續(xù)的，不得在當(dāng)?shù)亟?jīng)營電信業(yè)務(wù)。獲準(zhǔn)跨地區(qū)經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的公司在一個(gè)地區(qū)不能授權(quán)兩家或者兩家以上公司經(jīng)營同一項(xiàng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。第十八條 獲準(zhǔn)跨地區(qū)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的公司，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營許可證的要求，在相應(yīng)的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分公司或子公司等相應(yīng)機(jī)構(gòu)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)。 第十五條 經(jīng)營許可證由公司法定代表人領(lǐng)取，或者由其委托代理人憑委托書領(lǐng)取。經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)印章。發(fā)證機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件包括經(jīng)營許可證使用規(guī)定、經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)、特別規(guī)定事項(xiàng)、年檢和違法記錄表等文件。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。第十一條 電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的申請材料進(jìn)行審查。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局審批。 第三章 經(jīng)營許可證的審批第三章 經(jīng)營許可證的審批 第九條 經(jīng)營許可證分為《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》兩類。（十）公司法定代表人簽署的公司依法經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的承諾書。（三）公司概況。第七條 申請辦理基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交下列申請材料：（一）公司法定代表人簽署的經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的書面申請。（七）組網(wǎng)技術(shù)方案。內(nèi)容包括：申請經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的種類、業(yè)務(wù)覆蓋范圍、公司名稱、公司通信地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子信箱地址等。（二）有與開展經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員。（三）有與從事經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員。第四條 經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的經(jīng)營許可證。 第一條 為了加強(qiáng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理，根據(jù)《中華人民共和國電信條例》及其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第三條 工業(yè)和信息化部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下統(tǒng)稱電信管理機(jī)構(gòu)）是經(jīng)營許可證的審批管理機(jī)構(gòu)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者按照經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營電信業(yè)務(wù)受法律保護(hù)。　?。ò耍﹪乙?guī)定的其他條件。（七）國家規(guī)定的其他條件。（五）公司章程、公司股權(quán)結(jié)構(gòu)及股東的有關(guān)情況。（十一）公司法定代表人簽署的公司依法經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的承諾書。第八條 申請辦理增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)向電信管理機(jī)構(gòu)提交下列申請材料：（一）公司法定代表人簽署的經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的書面申請。（七）為用戶提供長期服務(wù)和質(zhì)量保障的措施。內(nèi)容包括：申請經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的種類、業(yè)務(wù)覆蓋范圍、公司名稱和聯(lián)系方式等；（二）公司營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；（三）公司概況。第九條 經(jīng)營許可證分為《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》兩類。工業(yè)和信息化部受理申請之后，應(yīng)當(dāng)組織專家對第七條第一款第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)申請材料進(jìn)行評審，形成評審意見。工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。 第十二條 電信管理機(jī)構(gòu)需要對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，可以自行或者委托其他機(jī)構(gòu)對申請人實(shí)地查驗(yàn)，申請人應(yīng)當(dāng)配合。 第十三條 經(jīng)營許可證由正文和附件組成?！犊绲貐^(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的有效期為年。第十七條 獲準(zhǔn)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的公司持經(jīng)營許可證到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理公司變更登記手續(xù)。在一個(gè)地區(qū)不能授權(quán)兩家或者兩家以上子公司經(jīng)營同一項(xiàng)電信業(yè)務(wù)。（四）在當(dāng)?shù)亻_展業(yè)務(wù)的方案。 第二十二條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、冒用和以任何方式轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證。第二十六條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者調(diào)整與增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者之間的合作條件、協(xié)議等的，應(yīng)當(dāng)事先告知相關(guān)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者并充分聽取其意見。 （五）按照電信管理機(jī)構(gòu)的要求終止或者暫停對違法網(wǎng)站的接入服務(wù)。 第二十七條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照電信管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，明確相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理機(jī)構(gòu)和專職網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理人員，建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、違法信息監(jiān)測處置、新業(yè)務(wù)安全評估、突發(fā)事件應(yīng)急處置、用戶信息安全保護(hù)等網(wǎng)絡(luò)與信息安全制度，并具備相應(yīng)的技術(shù)保障措施。 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者變更經(jīng)營主體、股東的，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第五條、第六條、第九條第三款的有關(guān)規(guī)定。 （二）公司股東會關(guān)于同意終止經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的決定。對申請終止經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)將予以批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定抄送相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)依法注銷相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可備案。 第三十五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者被有關(guān)機(jī)關(guān)依法處罰，不能繼續(xù)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其經(jīng)營許可證收回注銷。第七章 經(jīng)營許可的監(jiān)督檢查第七章 經(jīng)營許可的監(jiān)督檢查第三十七條 發(fā)證機(jī)關(guān)對經(jīng)營許可證實(shí)行年檢制度。 調(diào)整到第四十條第三十九條 發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行經(jīng)營許可證年檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者報(bào)送的材料進(jìn)行全面審核，并對其經(jīng)營主體、經(jīng)營行為、電信設(shè)施建設(shè)、電信資費(fèi)和服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)行國家和電信管理機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定的情況等進(jìn)行檢查。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單和失信名單應(yīng)當(dāng)定期通過管理平臺更新并向社會公示。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。列入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，一年內(nèi)未再次受到電信管理機(jī)構(gòu)行政處罰的，由電信管理機(jī)構(gòu)移出不良名單；三年內(nèi)再次受到電信管理機(jī)構(gòu)行政處罰的，連同其主要經(jīng)營管理人員由電信管理機(jī)構(gòu)列入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營失信名單。 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的，電信管理機(jī)構(gòu)撤銷該行政許可，給予警告并直接列入電