【正文】 發(fā)證機(jī)關(guān)（蓋章）年 月 日經(jīng)審核，你公司 年度年檢合格。（十九）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》及電信行業(yè)統(tǒng)計(jì)的規(guī)定，按時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)行業(yè)管理需要的統(tǒng)計(jì)資料和信息。（十五）經(jīng)營(yíng)者從事電信線路建設(shè)，在路由選擇時(shí)應(yīng)盡量避開(kāi)已建電信線路，并根據(jù)通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定與已建的電信線路保持必要的安全距離，避免同路由、近距離敷設(shè)。（十二）經(jīng)營(yíng)者建設(shè)地下、水底等隱蔽電信設(shè)施，應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志并注明產(chǎn)權(quán)人。（七）經(jīng)營(yíng)者設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站），從事微波通信建設(shè)，應(yīng)按國(guó)家無(wú)線電管理的有關(guān)規(guī)定向國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)辦理設(shè)臺(tái)審批手續(xù)，領(lǐng)取電臺(tái)執(zhí)照，其微波傳輸通道應(yīng)向當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃部門(mén)備案。其中，經(jīng)營(yíng)者的綜合五年規(guī)劃、傳輸網(wǎng)五年專題規(guī)劃和綜合滾動(dòng)規(guī)劃應(yīng)上報(bào)備案，傳輸網(wǎng)滾動(dòng)專題規(guī)劃應(yīng)上報(bào)審批。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)電信主管部門(mén)的要求，定期報(bào)送有關(guān)資費(fèi)情況。對(duì)于新型電信業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提前向信息產(chǎn)業(yè)部申請(qǐng)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。（八）經(jīng)營(yíng)者使用電信主管部門(mén)核配的碼號(hào)提供業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)保障電信用戶的碼號(hào)使用權(quán)益，不得隨意更改碼號(hào)。（二）經(jīng)營(yíng)者在取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證后，有權(quán)根據(jù)需要，申請(qǐng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的電信資源，相應(yīng)電信資源主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定為其辦理電信資源審批手續(xù)。（十）兩個(gè)非主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)者的電信網(wǎng)網(wǎng)間未直接相聯(lián), 當(dāng)選擇主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行轉(zhuǎn)接實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互通時(shí),主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)接服務(wù),并保證轉(zhuǎn)接的通信質(zhì)量。自網(wǎng)間互聯(lián)一方或者雙方申請(qǐng)協(xié)調(diào)之日起45日內(nèi)，經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成協(xié)議的，由電信主管部門(mén)邀請(qǐng)電信技術(shù)專家和其他有關(guān)方面專家進(jìn)行公開(kāi)論證并提出網(wǎng)間互聯(lián)方案，電信主管部門(mén)據(jù)此作出行政決定，強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)網(wǎng)間互聯(lián)互通。五、電信網(wǎng)間互聯(lián)方面（一）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)電信網(wǎng)間互聯(lián)互通管理的各項(xiàng)規(guī)定。（二）經(jīng)營(yíng)者或用戶使用的電信終端設(shè)備、無(wú)線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設(shè)備，必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn), 并取得信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的進(jìn)網(wǎng)許可證。（十五）經(jīng)營(yíng)者對(duì)同步網(wǎng)、信令網(wǎng)等支撐網(wǎng)絡(luò)要做到可靠運(yùn)行，要有安全應(yīng)急措施。（十三）經(jīng)營(yíng)者要加強(qiáng)網(wǎng)管軟件版本管理。（九）經(jīng)營(yíng)者在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和維護(hù)電信網(wǎng)絡(luò)時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證電信網(wǎng)絡(luò)的安全，對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害（包括：水災(zāi)、火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雷擊和地震等）、人為損害（包括：人為過(guò)失破壞，盜竊通信器材，施工挖斷光、電纜，誤操作等）等不安全隱患應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施。（三）經(jīng)營(yíng)者在電信網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行中，應(yīng)當(dāng)做到與國(guó)家安全和電信網(wǎng)絡(luò)安全的需求同步規(guī)劃，同步建設(shè)，同步運(yùn)行。對(duì)《電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中規(guī)定的重大通信障礙阻斷，經(jīng)營(yíng)者要及時(shí)向電信主管部門(mén)報(bào)告，并應(yīng)建立相應(yīng)的重大通信障礙報(bào)告制度。出現(xiàn)本條第二款規(guī)定的情形，經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定履行告知義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)賠償由此給用戶造成的損失。（十一）經(jīng)營(yíng)者有權(quán)要求逾期不交納電信費(fèi)用的用戶交納費(fèi)用，并可以根據(jù)規(guī)定按照所欠費(fèi)用的一定比例收取違約金。由于經(jīng)營(yíng)者的原因逾期未能開(kāi)通的, 應(yīng)當(dāng)每日按照收取的安裝費(fèi)、移裝費(fèi)或者其他費(fèi)用數(shù)額1% 的比例, 向用戶支付違約金。（五）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其提供電信服務(wù)的種類、網(wǎng)絡(luò)覆蓋及服務(wù)范圍、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，并報(bào)電信主管部門(mén)備案。（十五）電信主管部門(mén)依法開(kāi)展監(jiān)督管理工作時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)給予積極配合。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)明確要求代理者執(zhí)行國(guó)家的資費(fèi)政策，代理者違反國(guó)家資費(fèi)政策的責(zé)任由相應(yīng)的被代理經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核驗(yàn)申請(qǐng)者所持電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的內(nèi)容，對(duì)于無(wú)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或超出經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定范圍擅自經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)以及未向省、自治區(qū)、直轄市通信管理局辦理備案手續(xù)的申請(qǐng)者，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕為其提供相應(yīng)的電信服務(wù)。（五）獲準(zhǔn)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)在經(jīng)營(yíng)許可證載明的業(yè)務(wù)覆蓋范圍所在省、自治區(qū)和直轄市設(shè)立分公司、子公司等相應(yīng)分支機(jī)構(gòu)，分支機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)統(tǒng)一、規(guī)范。業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市的，還須提供其各地分公司或子公司等相應(yīng)機(jī)構(gòu)及全網(wǎng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理情況。六、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者變更公司名稱、注冊(cè)住所、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。二、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證分為《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》和《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》兩類。 發(fā) 年 年種 類：當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。年度報(bào)告內(nèi)容包括：本年度的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展、人員及機(jī)構(gòu)變動(dòng)情況；服務(wù)質(zhì)量情況；執(zhí)行國(guó)家和電信主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定的情況等。提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段，取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)將經(jīng)營(yíng)許可證收回注銷。基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得為無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的公司提供用于經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的電路、設(shè)施等。對(duì)材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)書(shū)面通知備案者。第十九條 獲準(zhǔn)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的公司，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證載明的業(yè)務(wù)覆蓋范圍所在省、自治區(qū)和直轄市設(shè)立分公司或子公司等相應(yīng)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)?！犊绲貐^(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》和省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期限為5年。對(duì)尚未獲得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的申請(qǐng)者，予以批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)者發(fā)出批準(zhǔn)文件，同意其向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公司經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)增值電信業(yè)務(wù)，申請(qǐng)者持該批準(zhǔn)文件到工商行政管理部門(mén)辦理公司設(shè)立登記手續(xù)。對(duì)申請(qǐng)材料齊備的，向申請(qǐng)者發(fā)出受理申請(qǐng)通知書(shū)。其中《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》中又分為《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》和省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。 第八條 申請(qǐng)?jiān)鲋惦娦艠I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)向電信主管部門(mén)提交下列申請(qǐng)材料：（十一）公司法定代表人簽署的公司依法經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的承諾書(shū)。（九）網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施；包括：網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、電信設(shè)備的配置、電信資源使用方案等；第七條 申請(qǐng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)向信息產(chǎn)業(yè)部提交下列申請(qǐng)材料：電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者按照電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)受國(guó)家法律保護(hù)。 第一條 為規(guī)范電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》及其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第三條 信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下統(tǒng)稱“電信主管部門(mén)”）是電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的審批管理機(jī)構(gòu)。第二章（二）公司的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；（二）公司的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；尚未獲得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的申請(qǐng)者，應(yīng)當(dāng)提交公司的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)，無(wú)需提交第一款第（二）、（九）項(xiàng)中規(guī)定的材料。對(duì)已經(jīng)依法設(shè)立公司的申請(qǐng)者，予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。審查中，對(duì)申請(qǐng)材料不符合要求的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)者修改和補(bǔ)充，申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)自通知發(fā)出之日起3０日內(nèi)按要求完成，否則視為放棄申請(qǐng)。對(duì)申請(qǐng)材料不齊備的，書(shū)面通知申請(qǐng)者補(bǔ)齊，申請(qǐng)者將材料補(bǔ)齊后，電信主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向申請(qǐng)者發(fā)出受理申請(qǐng)通知書(shū)。在申請(qǐng)者取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，電信主管部門(mén)向其頒發(fā)《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》或者省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。第十二條 經(jīng)營(yíng)許可證由正文部分和附件部分組成。第十四條 《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》、《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》以及外商投資電信企業(yè)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證由信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)簽發(fā)。經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)公司的子公司，國(guó)有股權(quán)或者股份的比例應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)電信的法律、行政法規(guī)規(guī)定。待材料補(bǔ)齊后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向備案者發(fā)出備案確認(rèn)書(shū)。第二十四條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、冒用、租借、買(mǎi)賣(mài)和轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證。并在3年內(nèi)不再受理其經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的申請(qǐng)。第三十二條 省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對(duì)跨地區(qū)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在當(dāng)?shù)氐南鄳?yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查，并將結(jié)果報(bào)告信息產(chǎn)業(yè)部。第三十八條 電信主管部門(mén)的工作人員在經(jīng)營(yíng)許可證管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。 附件二 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利和義務(wù) 法定代表人：《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》中分為《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》和省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》兩種。七、取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的公司遇有合并或分立、有限責(zé)任公司股東變化、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移等，涉及經(jīng)營(yíng)主體需要變更的情形，或者業(yè)務(wù)覆蓋范圍需要變化的，應(yīng)當(dāng)自公司作出決定之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者各地相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局報(bào)送相應(yīng)的年檢材料。 一、電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)方面 （一）經(jīng)營(yíng)者享有平等競(jìng)爭(zhēng)、公平交易的權(quán)利，應(yīng)遵守經(jīng)營(yíng)許可證（包括正文和附件）的各項(xiàng)規(guī)定，遵循公平、誠(chéng)實(shí)、信用的原則，遵守商業(yè)道德。獲準(zhǔn)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者在子公司中的股權(quán)或者股份應(yīng)不少于51 %，國(guó)有股權(quán)或者股份的比例應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)電信的法律法規(guī)規(guī)定。經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)不得使用非電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)傳送等電信服務(wù)。（十二）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，在經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)時(shí)不得進(jìn)行下列活動(dòng)：利用在電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)中的主導(dǎo)地位，對(duì)其他單位或個(gè)人提出不合理要求，影響其他經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，采用低于成本的價(jià)格等方式經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；限制用戶選擇其他經(jīng)營(yíng)者依法提供的電信業(yè)務(wù)或者強(qiáng)迫用戶使用其指定的電信業(yè)務(wù)；以捏造、散布虛假消息，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)等不正當(dāng)手段，擾亂其他經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；擅自停止經(jīng)營(yíng)已核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的電信業(yè)務(wù)。 （十六）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向電信主管部門(mén)如實(shí)提供下列材料：根據(jù)電信主管部門(mén)制定的經(jīng)營(yíng)者會(huì)計(jì)資料報(bào)送制度，向電信主管部門(mén)報(bào)送本企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和電信主管部門(mén)要求的其他會(huì)計(jì)資料；按照電信主管部門(mén)制定的統(tǒng)計(jì)制度向電信主管部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料；電信主管部門(mén)按規(guī)定要求經(jīng)營(yíng)者提交的其他資料。應(yīng)當(dāng)按照公布的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限提供電信服務(wù)。（九）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家制定的電信業(yè)務(wù)資費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)，做到明碼標(biāo)價(jià)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。對(duì)超過(guò)收費(fèi)約定期限30日仍不交納電信費(fèi)用的用戶，經(jīng)營(yíng)者有權(quán)暫停向其提供電信服務(wù)。（十三）經(jīng)營(yíng)固定本地電話業(yè)務(wù)和移動(dòng)電話業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向用戶提供火警、匪警、