【正文】 二、 市政篇（一）方案階段專項(xiàng)報(bào)裝概述：在取得項(xiàng)目規(guī)劃許可證后，各專業(yè)的方案報(bào)裝工作可以開始了，在方案階段，可以明確各專業(yè)管線的接用路徑，路由，各專業(yè)政府部門會出具正式的方案審批單，并對大致方案有初期的預(yù)算。測繪公司將預(yù)測數(shù)據(jù)上傳到網(wǎng)上后，由開發(fā)企業(yè)在網(wǎng)上進(jìn)行預(yù)售許可申請，并打印相關(guān)申請表、登記表等。 建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖（原比例尺）復(fù)印件二份；要求：測繪所申報(bào)時驗(yàn)原件留復(fù)印件。(可以手寫) 北京市施工現(xiàn)場安全監(jiān)督備案登記表（原件一式四份，可以手寫）注：2萬平方米以下安全員要求一個人，2萬平方米至5萬平方米需要安全員2人，5萬平方米至10萬平方米需要安全員3人，10萬平方米以上需要安全員4人，確保安全員的證書未過期，復(fù)印件把有有效日期一頁同時附上。邀請招標(biāo)一、 報(bào)建、入場、招標(biāo)文件備案階段（一） 報(bào)建及入場登記階段 招標(biāo)方式登記表 招標(biāo)人委托招標(biāo)登記表 邀請招標(biāo)申請、登記表 招標(biāo)資格預(yù)審結(jié)果登記表 施工申請?jiān)S可表 法人委托書 規(guī)劃許可證 立項(xiàng)批復(fù)、當(dāng)年開工計(jì)劃 招標(biāo)人的企業(yè)章程 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照1 法人身份證復(fù)印件1 招標(biāo)被委托人的身份證復(fù)印件1 委托代理協(xié)議復(fù)印件1 邀請的投標(biāo)單位的名稱（至少三家）1 投標(biāo)單位的IC卡號碼1 投標(biāo)單位的項(xiàng)目經(jīng)理名字及資質(zhì)等級（要求是在市建委備過案的具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建造師，不能被其它項(xiàng)目鎖定）1 投標(biāo)單位的安全生產(chǎn)許可證（二） 招標(biāo)文件備案階段 招標(biāo)文件備案表 招標(biāo)文件封面二、 開標(biāo)評標(biāo)、結(jié)果備案階段（一） 開標(biāo)階段 招標(biāo)人開標(biāo)代表的法人委托書 開標(biāo)被授權(quán)人的身份證原件、復(fù)印件（二） 評標(biāo)階段 北京市建設(shè)工程評標(biāo)專家抽取申請表 招標(biāo)人擬派評標(biāo)代表資格條件登記表 甲方擬派專家的身份證復(fù)印件、職稱證復(fù)印件（高級）、社保開具的三險(xiǎn)證明、勞動合同三、 結(jié)果備案、中標(biāo)通知書備案（一） 結(jié)果備案 招投標(biāo)情況書面報(bào)告 評標(biāo)報(bào)告（二） 中標(biāo)通知書備案 中標(biāo)通知書四、 合同備案 中標(biāo)后由施工單位在建設(shè)工程交易中心網(wǎng)站上錄入并提交合同相關(guān)內(nèi)容（合同備案前完成），提交成功后將網(wǎng)頁打印3份加蓋招標(biāo)單位及中標(biāo)單位公章。 續(xù)建項(xiàng)目，需在第（三）款基礎(chǔ)上，增加國有土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、上年度投資計(jì)劃等材料，復(fù)印并加蓋建設(shè)單位公章后，一并裝訂成冊。 2.規(guī)劃許可證總圖中的樓號編排，應(yīng)符合公安部門的編號規(guī)定，應(yīng)在申報(bào)規(guī)證前與公安部門門牌審批負(fù)責(zé)部門進(jìn)行溝通，以防止今后與其部門的規(guī)定不符造成不必要的修改。 ２、建設(shè)單位填寫完整并加蓋單位印章的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其他事項(xiàng)申報(bào)表；（十五）交通報(bào)審審批部門北京市公安局交通管理局秩序處辦理程序及時限10個工作日所需資料1．市發(fā)改委或建委批準(zhǔn)立項(xiàng)批復(fù)2．市規(guī)委批準(zhǔn)規(guī)劃意見書及附圖3．市規(guī)委或區(qū)規(guī)劃局批準(zhǔn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖4．建設(shè)項(xiàng)目交通影響分析評估報(bào)告取得成果交通規(guī)劃設(shè)計(jì)審查意見收費(fèi)項(xiàng)目無前置條件規(guī)劃方案 交通規(guī)劃設(shè)計(jì)審查意見后續(xù)關(guān)聯(lián)工作道路開口要點(diǎn)提醒及經(jīng)驗(yàn)案例交通審批已經(jīng)不作為規(guī)劃許可證的前置條件，但應(yīng)盡早辦理以保證兩項(xiàng)工作交圈（十六）消防報(bào)審審批部門北京市公安局消防管理局建審處辦理程序及時限20個工作日所需資料 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表；建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；新建、擴(kuò)建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件；消防設(shè)計(jì)文件；建設(shè)單位的授權(quán)委托書和受委托人的身份證復(fù)印件。 ，每個樹種的名稱、規(guī)格（由小到大）、數(shù)量。（4）防空地下室的分布，要考慮掩蔽方便，人員掩蔽工程的出入口距離掩蔽人員的工作、生活點(diǎn)不宜超過二百米。取得成果人防工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件咨詢意見書收費(fèi)項(xiàng)目無前置條件規(guī)劃方案 后續(xù)關(guān)聯(lián)工作人防規(guī)劃設(shè)計(jì)條件要點(diǎn)提醒及經(jīng)驗(yàn)案例本階段將出具《人防工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件咨詢意見書》，確定如下內(nèi)容：（1）建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建人民防空工程面積指標(biāo)；（2）各單體人民防空工程的平、戰(zhàn)使用功能；（3）按區(qū)域配套規(guī)劃的人民防空工程總體布置方案；（十一）建設(shè)項(xiàng)目人民防空工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審查（規(guī)劃設(shè)計(jì)條件）審批部門北京市民防局辦理程序及時限承諾5個工作日所需資料1.地價(jià)審核時限不得超過40個工作日。二、地價(jià)評審負(fù)責(zé)部門：土地利用處、市土地利用中心辦理程序： 外商投資企業(yè)需經(jīng)貿(mào)委的批復(fù)及外商投資企業(yè)批準(zhǔn)書的復(fù)印件(五)需沖抵地價(jià)款的。 所交納的所有相關(guān)款項(xiàng)票據(jù)的復(fù)印件 (二)變更土地規(guī)劃或出讓宗地面積，或者土地出讓范圍的； ( 一)而重新辦理的依據(jù)也是在原方案基礎(chǔ)上，基本原則為同一使用年限的性質(zhì)之間面積可以調(diào)整（例如商業(yè)與酒店的面積可以適當(dāng)調(diào)整），不同年限的性質(zhì)之間面積不可調(diào)整。 由建設(shè)單位準(zhǔn)備所需資料到北京市規(guī)委申報(bào)用地規(guī)劃許可證。項(xiàng)目申請報(bào)告中的投資額需要謹(jǐn)慎制定：根據(jù)控規(guī)規(guī)模估算投資額，投資額低的好處：日后辦理項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓等手續(xù)時，要求投資額25%以上為自有資金，不能貸款。如不能驗(yàn)收，則可能對將來的商業(yè)進(jìn)駐造成一定的困難。二、節(jié)能登記項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、申請項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)告或項(xiàng)目備案的同時，進(jìn)行項(xiàng)目節(jié)能登記，并按照項(xiàng)目審批權(quán)限向發(fā)展改革部門提交節(jié)能登記表。目錄第一章 房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)報(bào)建流程 2一、 開發(fā)篇 2（一）節(jié)能評估審查 3（二）環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告的評審 4（三）交通影響評價(jià)的審批 6（四）立項(xiàng)批復(fù) 6（五）項(xiàng)目開發(fā)手冊 7（六）建設(shè)用地規(guī)劃許可證 8（七）勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)備案表 9（八）規(guī)劃審定方案或方案復(fù)函 10（九）出讓合同補(bǔ)充協(xié)議 11（十）人民防空工程建設(shè)規(guī)劃咨詢服務(wù)辦理流程 13（十一）建設(shè)項(xiàng)目人民防空工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審查（規(guī)劃設(shè)計(jì)條件） 14（十二）建設(shè)項(xiàng)目人民防空工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審查（初步設(shè)計(jì)審查） 15（十三）樹木伐移 15（十四）園林報(bào)審 16（十五）交通報(bào)審 17（十六）消防報(bào)審 17（十七）節(jié)水批復(fù) 17（十八）國有土地使用證 18（十九）項(xiàng)目建設(shè)方案審核 19（二十）建設(shè)工程規(guī)劃許可證 19（二十一）人防施工圖設(shè)計(jì)專項(xiàng)技術(shù)審查 21（二十二）建設(shè)項(xiàng)目人防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審查（施工圖備案） 21（二十三）開工計(jì)劃 22（二十四）施工圖外審 22（二十五）支付保函、履約保函公證 23（二十六）總包招投標(biāo)、合同備案 23（二十七）施工許可證 26（二十八）建筑物名稱申報(bào)（地名） 28（二十九）涉外審批 29（三十）預(yù)測備案 29（三十一）預(yù)售許可證 31二、 市政篇 32（一）方案階段專項(xiàng)報(bào)裝 34（二）專項(xiàng)施工圖設(shè)計(jì)和審圖 36（三）代征道路大市政綜合 38（四）大市政道路規(guī)劃、開工、掘路手續(xù)審批 41（五）臨時、正式用水手續(xù) 44三、驗(yàn)收篇 47（一）規(guī)劃驗(yàn)收 47（二）人防驗(yàn)收 48（三）消防驗(yàn)收 49（四）電梯驗(yàn)收 50（五）檔案預(yù)驗(yàn)收 52（六）節(jié)能驗(yàn)收 52（七）水質(zhì)檢測 53（八）室內(nèi)環(huán)境檢測 53（九）避雷檢測 53（十）竣工驗(yàn)收 53（十一）竣工備案 54（十二）實(shí)測備案 55（十三）竣工地價(jià)核實(shí)（竣工出讓合同補(bǔ)充協(xié)議） 56（十四）房屋初始登記（大產(chǎn)權(quán)證）、現(xiàn)房銷售（期轉(zhuǎn)現(xiàn)手續(xù)） 57（十五）建設(shè)項(xiàng)目配套節(jié)水設(shè)施竣工驗(yàn)收 58（十六）環(huán)保驗(yàn)收 59第二章 商品房面積測繪工作流程 59一、 工作流程 60 房屋面積圖紙預(yù)測 60 房屋面積竣工實(shí)測 62二、 支持性文件 63三、 無相關(guān)記錄 63第三章 初始登記及轉(zhuǎn)移登記的辦理流程 65一、項(xiàng)目初始登記辦理流程 65二、轉(zhuǎn)移登記辦理流程 66三、取得產(chǎn)權(quán)證的后續(xù)工作 69四、相關(guān)記錄 70第一章 房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)報(bào)建流程一、 開發(fā)篇（一）節(jié)能評估審查審批部門北京市發(fā)改委、區(qū)縣發(fā)改委節(jié)能環(huán)資處受理范圍：固定資產(chǎn)投資審批、核準(zhǔn)或備案權(quán)限內(nèi)符合下列條件的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行節(jié)能評估和審查：　?。ㄒ唬┙ㄖ娣e在2萬平方米以上（含）的公共建筑項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)單位提供固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表一式兩份，并加蓋公章。（三）交通影響評價(jià)的審批審批部門北京市交通委員會辦理程序時限30工作日辦理步驟摘要 規(guī)委出具控規(guī)意見后，由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的交通影響評價(jià)分析公司，做項(xiàng)目交通評價(jià)。投資額高點(diǎn)的好處，可申請更高的貸款額度。 北京市規(guī)委用地處審核后正式核發(fā)證件。 明確地下部分用途，目前根據(jù)物權(quán)法的最新政策，地下部分性質(zhì)或進(jìn)行分?jǐn)?，或交納出讓金進(jìn)行出售，開發(fā)企業(yè)未交納出讓金并未進(jìn)行分?jǐn)偟牟糠?，?quán)益歸業(yè)主所有。變更出讓合同建筑面積、土地用途的； 已取得《國有土地使用證》，依據(jù)實(shí)測變更宗地面積的，提交《國有土地使用證》或由測繪部門出具實(shí)測結(jié)果、釘樁圖及釘樁成果。 公安部門、地名辦所出具的證明文件的復(fù)印件(四)受讓方名稱變更的； 時限：所需時間不計(jì)入辦事時限取得成果北京市國有土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議收費(fèi)項(xiàng)目土地出讓金、契稅前置條件規(guī)劃方案 人防文件后續(xù)關(guān)聯(lián)工作土地證 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 開工計(jì)劃 預(yù)售許可證等要點(diǎn)提醒及經(jīng)驗(yàn)案例要點(diǎn)：本階段應(yīng)注意，對后期影響 出讓合同補(bǔ)充協(xié)議將根據(jù)不同階段的需要隨時簽訂，例如依據(jù)規(guī)劃方案、規(guī)劃許可證、規(guī)劃變更、竣工實(shí)測面積等各種情況而簽訂。填寫完整并加蓋印章的《人防工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件審查申請表》；2.并區(qū)分30cm以上及30cm以下的規(guī)格、數(shù)量。取得成果消防設(shè)計(jì)防火審核意見書收費(fèi)項(xiàng)目無前置條件建設(shè)工程規(guī)劃許可證后續(xù)關(guān)聯(lián)工作消防驗(yàn)收要點(diǎn)提醒及經(jīng)驗(yàn)案例 除建設(shè)項(xiàng)目主體消防報(bào)審?fù)猓€包括建設(shè)項(xiàng)目精裝消防報(bào)審。 ５、具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照《規(guī)劃意見書（選址）》或《修建性詳細(xì)規(guī)劃審查意見》及附圖或《設(shè)計(jì)方案審查意見》及附圖的要求繪制的建設(shè)工程施工圖（按Ａ４規(guī)格（豎向）裝訂成冊）１套，另再附相同設(shè)計(jì)總平面圖５份（建設(shè)單位為多個的需按增加的單位個數(shù)增加圖紙份數(shù)）；（施工圖紙包括：圖紙目錄、無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)說明、設(shè)計(jì)總平面圖、各層平面圖、剖面圖、各向立面圖、各主要部位平面圖、基礎(chǔ)平面圖、基礎(chǔ)剖面圖各１份）；規(guī)劃許可證有效期2年，在2年內(nèi)未辦理施工許可證的，應(yīng)辦理延期工作，逾期作廢。 人民防空工程施工圖設(shè)計(jì)文件（一套）；知書》（復(fù)印件）取得成果人防施工圖審查意見收費(fèi)項(xiàng)目無前置條件規(guī)劃許可證 人防初步設(shè)計(jì)審核批準(zhǔn)通知單 后續(xù)關(guān)聯(lián)工作人防施工圖審查備案 施工圖外審要點(diǎn)提醒及經(jīng)驗(yàn)案例施工圖審查完成后，還需辦理備案工作，方能具備辦理施工許可證的條件（二十二）建設(shè)項(xiàng)目人防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審查（施工圖備案）審批部門北京市民防局辦理程序及時限辦理時限：5個工作日所需資料《人防工程施工圖技術(shù)審查報(bào)告單》（復(fù)印件）； 取得成果年度計(jì)劃大表收費(fèi)項(xiàng)目之前交清四源費(fèi)前置條件出讓金、四源費(fèi)繳清后續(xù)關(guān)聯(lián)工作建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等要點(diǎn)提醒及經(jīng)驗(yàn)案例開工計(jì)劃是辦理規(guī)劃、開工等許多的手續(xù)的重要前提（二十四）施工圖外審審批部門北京市規(guī)劃委辦理程序及時限20個工作日所需資料 規(guī)劃管理部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》； 批準(zhǔn)立項(xiàng)文件、初步設(shè)計(jì)文件及批準(zhǔn)文件； 有關(guān)部門對消防、抗震、人防、節(jié)能等專項(xiàng)審批意見書； 工程勘察成果報(bào)告(詳勘)； 施工圖設(shè)計(jì)全套圖紙文件一套(結(jié)構(gòu)專業(yè)計(jì)算書一份，并注明計(jì)算軟件名稱及版本)； 另提供總平面一張； 審查需要提供的其它資料。 施工合同 合同備案表 廉政責(zé)任書 施工合同備案網(wǎng)上數(shù)據(jù)申報(bào)表 支付保函及支付保函公證書 履約保函及履約保函公證書要求：支付保函保費(fèi)為中標(biāo)價(jià)的30%；支付保函與履約保函的擔(dān)保公司不能為同一家公司（具體情況請?jiān)斠娭Ц侗：k理程序） 建設(shè)工程重要設(shè)備材料招標(biāo)預(yù)登記表 建設(shè)工程專業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)預(yù)登記表取得成果合同備案表收費(fèi)項(xiàng)目專家勞務(wù)費(fèi)招投標(biāo)交易服務(wù)費(fèi)印花稅未中標(biāo)單位服務(wù)費(fèi)開標(biāo)、評標(biāo)室費(fèi)用前置條件建設(shè)項(xiàng)目工程規(guī)劃許可證后續(xù)關(guān)聯(lián)工作施工許可證要點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)案例可以根據(jù)情況辦理提前進(jìn)場申請或提前開標(biāo)申請案例：萊太項(xiàng)目辦理提前開標(biāo)申請，將投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件的時間由20日歷天縮短至1周時間。4 施工申請?jiān)S可表(兩份)取得成果施工許可證收費(fèi)項(xiàng)目散裝水泥、粘土磚（兩項(xiàng)基金）前置條件建設(shè)項(xiàng)目工程規(guī)劃許可證、土地證、人防工程備案通知單、總包、監(jiān)理合同備案、施工圖外審后續(xù)關(guān)聯(lián)工作預(yù)售許可證要點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)案例 委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理施工許可證，應(yīng)在委托代理協(xié)議中明確要求辦理時限及違約責(zé)任 兩項(xiàng)基金：（1） 兩項(xiàng)基金的交款單收據(jù)要保存完整，待項(xiàng)目結(jié)束后憑收據(jù)退還材料費(fèi)用。且檢查規(guī)證上