【正文】 二、 市政篇（一）方案階段專項報裝概述：在取得項目規(guī)劃許可證后，各專業(yè)的方案報裝工作可以開始了，在方案階段，可以明確各專業(yè)管線的接用路徑，路由，各專業(yè)政府部門會出具正式的方案審批單，并對大致方案有初期的預算。測繪公司將預測數(shù)據(jù)上傳到網(wǎng)上后，由開發(fā)企業(yè)在網(wǎng)上進行預售許可申請，并打印相關申請表、登記表等。 建設工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖（原比例尺）復印件二份；要求：測繪所申報時驗原件留復印件。(可以手寫) 北京市施工現(xiàn)場安全監(jiān)督備案登記表（原件一式四份，可以手寫）注：2萬平方米以下安全員要求一個人，2萬平方米至5萬平方米需要安全員2人，5萬平方米至10萬平方米需要安全員3人，10萬平方米以上需要安全員4人，確保安全員的證書未過期，復印件把有有效日期一頁同時附上。邀請招標一、 報建、入場、招標文件備案階段（一） 報建及入場登記階段 招標方式登記表 招標人委托招標登記表 邀請招標申請、登記表 招標資格預審結(jié)果登記表 施工申請許可表 法人委托書 規(guī)劃許可證 立項批復、當年開工計劃 招標人的企業(yè)章程 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照1 法人身份證復印件1 招標被委托人的身份證復印件1 委托代理協(xié)議復印件1 邀請的投標單位的名稱（至少三家）1 投標單位的IC卡號碼1 投標單位的項目經(jīng)理名字及資質(zhì)等級（要求是在市建委備過案的具有相應資質(zhì)等級的建造師，不能被其它項目鎖定）1 投標單位的安全生產(chǎn)許可證（二） 招標文件備案階段 招標文件備案表 招標文件封面二、 開標評標、結(jié)果備案階段（一） 開標階段 招標人開標代表的法人委托書 開標被授權人的身份證原件、復印件（二） 評標階段 北京市建設工程評標專家抽取申請表 招標人擬派評標代表資格條件登記表 甲方擬派專家的身份證復印件、職稱證復印件（高級）、社保開具的三險證明、勞動合同三、 結(jié)果備案、中標通知書備案（一） 結(jié)果備案 招投標情況書面報告 評標報告（二） 中標通知書備案 中標通知書四、 合同備案 中標后由施工單位在建設工程交易中心網(wǎng)站上錄入并提交合同相關內(nèi)容（合同備案前完成），提交成功后將網(wǎng)頁打印3份加蓋招標單位及中標單位公章。 續(xù)建項目，需在第（三）款基礎上，增加國有土地使用證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證、上年度投資計劃等材料，復印并加蓋建設單位公章后，一并裝訂成冊。 2.規(guī)劃許可證總圖中的樓號編排，應符合公安部門的編號規(guī)定，應在申報規(guī)證前與公安部門門牌審批負責部門進行溝通，以防止今后與其部門的規(guī)定不符造成不必要的修改。 ２、建設單位填寫完整并加蓋單位印章的建設項目規(guī)劃許可及其他事項申報表；（十五）交通報審審批部門北京市公安局交通管理局秩序處辦理程序及時限10個工作日所需資料1．市發(fā)改委或建委批準立項批復2．市規(guī)委批準規(guī)劃意見書及附圖3．市規(guī)委或區(qū)規(guī)劃局批準建設用地規(guī)劃許可證及附圖4．建設項目交通影響分析評估報告取得成果交通規(guī)劃設計審查意見收費項目無前置條件規(guī)劃方案 交通規(guī)劃設計審查意見后續(xù)關聯(lián)工作道路開口要點提醒及經(jīng)驗案例交通審批已經(jīng)不作為規(guī)劃許可證的前置條件，但應盡早辦理以保證兩項工作交圈（十六）消防報審審批部門北京市公安局消防管理局建審處辦理程序及時限20個工作日所需資料 建設工程消防設計審核申報表；建設單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；新建、擴建工程的建設工程規(guī)劃許可證明文件；設計單位資質(zhì)證明文件；消防設計文件；建設單位的授權委托書和受委托人的身份證復印件。 ，每個樹種的名稱、規(guī)格（由小到大）、數(shù)量。（4）防空地下室的分布，要考慮掩蔽方便，人員掩蔽工程的出入口距離掩蔽人員的工作、生活點不宜超過二百米。取得成果人防工程建設規(guī)劃設計條件咨詢意見書收費項目無前置條件規(guī)劃方案 后續(xù)關聯(lián)工作人防規(guī)劃設計條件要點提醒及經(jīng)驗案例本階段將出具《人防工程建設規(guī)劃設計條件咨詢意見書》，確定如下內(nèi)容：（1）建設項目應建人民防空工程面積指標；（2）各單體人民防空工程的平、戰(zhàn)使用功能；（3）按區(qū)域配套規(guī)劃的人民防空工程總體布置方案；（十一）建設項目人民防空工程建設標準審查（規(guī)劃設計條件）審批部門北京市民防局辦理程序及時限承諾5個工作日所需資料1.地價審核時限不得超過40個工作日。二、地價評審負責部門：土地利用處、市土地利用中心辦理程序： 外商投資企業(yè)需經(jīng)貿(mào)委的批復及外商投資企業(yè)批準書的復印件(五)需沖抵地價款的。 所交納的所有相關款項票據(jù)的復印件 (二)變更土地規(guī)劃或出讓宗地面積，或者土地出讓范圍的； ( 一)而重新辦理的依據(jù)也是在原方案基礎上，基本原則為同一使用年限的性質(zhì)之間面積可以調(diào)整（例如商業(yè)與酒店的面積可以適當調(diào)整），不同年限的性質(zhì)之間面積不可調(diào)整。 由建設單位準備所需資料到北京市規(guī)委申報用地規(guī)劃許可證。項目申請報告中的投資額需要謹慎制定：根據(jù)控規(guī)規(guī)模估算投資額，投資額低的好處：日后辦理項目轉(zhuǎn)讓等手續(xù)時，要求投資額25%以上為自有資金，不能貸款。如不能驗收，則可能對將來的商業(yè)進駐造成一定的困難。二、節(jié)能登記項目建設單位應在申報項目可行性研究報告、申請項目核準報告或項目備案的同時，進行項目節(jié)能登記，并按照項目審批權限向發(fā)展改革部門提交節(jié)能登記表。目錄第一章 房地產(chǎn)項目開發(fā)報建流程 2一、 開發(fā)篇 2（一）節(jié)能評估審查 3（二）環(huán)境影響評價報告的評審 4（三）交通影響評價的審批 6（四）立項批復 6（五）項目開發(fā)手冊 7（六）建設用地規(guī)劃許可證 8（七）勘察設計招投標備案表 9（八）規(guī)劃審定方案或方案復函 10（九）出讓合同補充協(xié)議 11（十）人民防空工程建設規(guī)劃咨詢服務辦理流程 13（十一）建設項目人民防空工程建設標準審查（規(guī)劃設計條件） 14（十二）建設項目人民防空工程建設標準審查（初步設計審查） 15（十三）樹木伐移 15（十四）園林報審 16（十五）交通報審 17（十六）消防報審 17（十七）節(jié)水批復 17（十八）國有土地使用證 18（十九）項目建設方案審核 19（二十）建設工程規(guī)劃許可證 19（二十一）人防施工圖設計專項技術審查 21（二十二）建設項目人防工程建設標準審查（施工圖備案） 21（二十三）開工計劃 22（二十四）施工圖外審 22（二十五）支付保函、履約保函公證 23（二十六）總包招投標、合同備案 23（二十七）施工許可證 26（二十八）建筑物名稱申報（地名） 28（二十九）涉外審批 29（三十）預測備案 29（三十一）預售許可證 31二、 市政篇 32（一）方案階段專項報裝 34（二）專項施工圖設計和審圖 36（三）代征道路大市政綜合 38（四）大市政道路規(guī)劃、開工、掘路手續(xù)審批 41（五）臨時、正式用水手續(xù) 44三、驗收篇 47（一）規(guī)劃驗收 47（二）人防驗收 48（三）消防驗收 49（四）電梯驗收 50（五）檔案預驗收 52（六）節(jié)能驗收 52（七）水質(zhì)檢測 53（八）室內(nèi)環(huán)境檢測 53（九）避雷檢測 53（十）竣工驗收 53（十一）竣工備案 54（十二）實測備案 55（十三）竣工地價核實（竣工出讓合同補充協(xié)議） 56（十四）房屋初始登記（大產(chǎn)權證）、現(xiàn)房銷售（期轉(zhuǎn)現(xiàn)手續(xù)） 57（十五）建設項目配套節(jié)水設施竣工驗收 58（十六）環(huán)保驗收 59第二章 商品房面積測繪工作流程 59一、 工作流程 60 房屋面積圖紙預測 60 房屋面積竣工實測 62二、 支持性文件 63三、 無相關記錄 63第三章 初始登記及轉(zhuǎn)移登記的辦理流程 65一、項目初始登記辦理流程 65二、轉(zhuǎn)移登記辦理流程 66三、取得產(chǎn)權證的后續(xù)工作 69四、相關記錄 70第一章 房地產(chǎn)項目開發(fā)報建流程一、 開發(fā)篇（一）節(jié)能評估審查審批部門北京市發(fā)改委、區(qū)縣發(fā)改委節(jié)能環(huán)資處受理范圍：固定資產(chǎn)投資審批、核準或備案權限內(nèi)符合下列條件的項目應進行節(jié)能評估和審查：　　（一）建筑面積在2萬平方米以上（含）的公共建筑項目。項目建設單位提供固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能登記表一式兩份，并加蓋公章。（三）交通影響評價的審批審批部門北京市交通委員會辦理程序時限30工作日辦理步驟摘要 規(guī)委出具控規(guī)意見后，由建設單位委托有資質(zhì)的交通影響評價分析公司，做項目交通評價。投資額高點的好處，可申請更高的貸款額度。 北京市規(guī)委用地處審核后正式核發(fā)證件。 明確地下部分用途，目前根據(jù)物權法的最新政策，地下部分性質(zhì)或進行分攤，或交納出讓金進行出售，開發(fā)企業(yè)未交納出讓金并未進行分攤的部分，權益歸業(yè)主所有。變更出讓合同建筑面積、土地用途的； 已取得《國有土地使用證》，依據(jù)實測變更宗地面積的，提交《國有土地使用證》或由測繪部門出具實測結(jié)果、釘樁圖及釘樁成果。 公安部門、地名辦所出具的證明文件的復印件(四)受讓方名稱變更的； 時限：所需時間不計入辦事時限取得成果北京市國有土地使用權出讓合同補充協(xié)議收費項目土地出讓金、契稅前置條件規(guī)劃方案 人防文件后續(xù)關聯(lián)工作土地證 建設工程規(guī)劃許可證 開工計劃 預售許可證等要點提醒及經(jīng)驗案例要點：本階段應注意，對后期影響 出讓合同補充協(xié)議將根據(jù)不同階段的需要隨時簽訂，例如依據(jù)規(guī)劃方案、規(guī)劃許可證、規(guī)劃變更、竣工實測面積等各種情況而簽訂。填寫完整并加蓋印章的《人防工程建設規(guī)劃設計條件審查申請表》；2.并區(qū)分30cm以上及30cm以下的規(guī)格、數(shù)量。取得成果消防設計防火審核意見書收費項目無前置條件建設工程規(guī)劃許可證后續(xù)關聯(lián)工作消防驗收要點提醒及經(jīng)驗案例 除建設項目主體消防報審外，還包括建設項目精裝消防報審。 ５、具有資質(zhì)的設計單位按照《規(guī)劃意見書（選址）》或《修建性詳細規(guī)劃審查意見》及附圖或《設計方案審查意見》及附圖的要求繪制的建設工程施工圖（按Ａ４規(guī)格（豎向）裝訂成冊）１套，另再附相同設計總平面圖５份（建設單位為多個的需按增加的單位個數(shù)增加圖紙份數(shù)）；（施工圖紙包括：圖紙目錄、無障礙設施設計說明、設計總平面圖、各層平面圖、剖面圖、各向立面圖、各主要部位平面圖、基礎平面圖、基礎剖面圖各１份）；規(guī)劃許可證有效期2年，在2年內(nèi)未辦理施工許可證的，應辦理延期工作，逾期作廢。 人民防空工程施工圖設計文件（一套）；知書》（復印件）取得成果人防施工圖審查意見收費項目無前置條件規(guī)劃許可證 人防初步設計審核批準通知單 后續(xù)關聯(lián)工作人防施工圖審查備案 施工圖外審要點提醒及經(jīng)驗案例施工圖審查完成后，還需辦理備案工作，方能具備辦理施工許可證的條件（二十二）建設項目人防工程建設標準審查（施工圖備案）審批部門北京市民防局辦理程序及時限辦理時限：5個工作日所需資料《人防工程施工圖技術審查報告單》（復印件）； 取得成果年度計劃大表收費項目之前交清四源費前置條件出讓金、四源費繳清后續(xù)關聯(lián)工作建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證等要點提醒及經(jīng)驗案例開工計劃是辦理規(guī)劃、開工等許多的手續(xù)的重要前提（二十四）施工圖外審審批部門北京市規(guī)劃委辦理程序及時限20個工作日所需資料 規(guī)劃管理部門核發(fā)的《建設工程規(guī)劃許可證》； 批準立項文件、初步設計文件及批準文件； 有關部門對消防、抗震、人防、節(jié)能等專項審批意見書； 工程勘察成果報告(詳勘)； 施工圖設計全套圖紙文件一套(結(jié)構專業(yè)計算書一份，并注明計算軟件名稱及版本)； 另提供總平面一張； 審查需要提供的其它資料。 施工合同 合同備案表 廉政責任書 施工合同備案網(wǎng)上數(shù)據(jù)申報表 支付保函及支付保函公證書 履約保函及履約保函公證書要求：支付保函保費為中標價的30%；支付保函與履約保函的擔保公司不能為同一家公司（具體情況請詳見支付保函辦理程序） 建設工程重要設備材料招標預登記表 建設工程專業(yè)項目招標預登記表取得成果合同備案表收費項目專家勞務費招投標交易服務費印花稅未中標單位服務費開標、評標室費用前置條件建設項目工程規(guī)劃許可證后續(xù)關聯(lián)工作施工許可證要點及經(jīng)驗案例可以根據(jù)情況辦理提前進場申請或提前開標申請案例：萊太項目辦理提前開標申請，將投標人準備投標文件的時間由20日歷天縮短至1周時間。4 施工申請許可表(兩份)取得成果施工許可證收費項目散裝水泥、粘土磚（兩項基金）前置條件建設項目工程規(guī)劃許可證、土地證、人防工程備案通知單、總包、監(jiān)理合同備案、施工圖外審后續(xù)關聯(lián)工作預售許可證要點及經(jīng)驗案例 委托招標代理機構協(xié)助辦理施工許可證，應在委托代理協(xié)議中明確要求辦理時限及違約責任 兩項基金：（1） 兩項基金的交款單收據(jù)要保存完整，待項目結(jié)束后憑收據(jù)退還材料費用。且檢查規(guī)證上