【正文】 10）、制止有關單位或個人利用合同進行違法活動。2）、制定、修訂本局合同管理制度、辦法，組織實施合同管理工作。 工程建設過程中，若施工、監(jiān)理單位提出改變施工方法、增加工程量或進行設計更改時，應由施工、監(jiān)理單位以書面形式提交現(xiàn)場管理人員，上報學校基建領導小組，經(jīng)學校（必要時商設計部門）研究同意后方可執(zhí)行，若對方提出不合理要求，現(xiàn)場人員應當直接給予拒絕。 若發(fā)現(xiàn)任何人在工程建設活動中有違規(guī)、違紀、違法行為，應及時提醒并檢舉揭發(fā)，報告學校基建領導小組，情節(jié)嚴重的，應向上級主管部門或紀檢、監(jiān)察、司法等有關機關舉報。 一、學校參與決策和管理人員的責任及其要求 l、應嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)、相關政策以及廉政建設的各項規(guī)定?？瞻赚F(xiàn)金支票一律不得借出?！　「鞑块T一切繳款，均應填寫收據(jù)，加蓋現(xiàn)金收訖及出納印章，收據(jù)作為收款和記賬憑證，收據(jù)聯(lián)單之一退給繳款人作為憑證。 　　，債務要定期進行清理核對，每年最少進行一次發(fā)函或派員核對，每季末要編制賬齡分析表，并上報有關領導。 第三條　　銀行存款管理 　　《銀行結算辦法的暫行規(guī)定》，銀行支票等結算憑證和印鑒要由兩人分開保管。 　　收付款憑證的內容必須完整、合法；報銷憑證必須是國家印制的發(fā)票及單據(jù)，不得使用白條或其他不規(guī)范的憑證報銷各項費用，憑證經(jīng)審核后方可逐筆登記現(xiàn)金日記賬。教學設備達到30萬元以上項目。 九、總賬會計應經(jīng)常檢查票據(jù)的使用、保管情況。 四、對須提供票據(jù)的經(jīng)濟業(yè)務，應根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務的性質按規(guī)定開具不同種類的票據(jù)。學校票據(jù)管理制度一、票據(jù)包括向財政部門購領的行政事業(yè)性收費票據(jù)和事業(yè)單位結算票據(jù)，以及向主管部門購領的中小學收費收據(jù)。學校各類費用發(fā)放，工程款項，招待費用，學生代辦費支出須由校長審核簽字。學校的各項收入全部納入學校預算統(tǒng)—核算、統(tǒng)一管理，財會人員應按照國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，遵守崗位職責，校長對學校的各項收入進行監(jiān)督，并根據(jù)學校規(guī)定，財會人員及時向教職工匯報學校收入情況。項目支出實行項目管理，要有執(zhí)行項目完成情況報告、招投標制度、重大項目審核制度和績效考評制度。5．預算的編制要堅持穩(wěn)健的原則，盡可能排除收入的不確定因素，不將上年非經(jīng)常性的收入作為預算年度的收入依據(jù)。 學校財務預算管理制度對于會議的內容，必須有較為詳細的文字記錄，對解決處理問題的情況，具體負責人要及時向學校領導班子進行匯報。輪崗前工作的移交，第一，完整的工作崗位交接，由專人監(jiān)督；第二目前進展中的工作移交，包括目前的進展程度，目標結果，如何繼續(xù)此項工作；第三，工作資料移交，如檔案資料文件等。 所購物資設備均應建立財產(chǎn)賬簿，辦理出入庫手續(xù)，并由專人保管。否則，將視為違紀，審計結果無效并追究有關領導責任。具體審計監(jiān)督事項如下： 學校對于各種資金來源的基本建設工程項目、修繕工程項目應按照有關程序進行招標，按照跟蹤審計出具的工程進度單支付工程進度款，工程竣工決算均應進行審計，未進行審計的工程決算，財務部門不得予以支付。要加強投資項目的立項、評估、決策、實施、投資處置等環(huán)節(jié)的會計控制和審計，嚴格控制投資風險。對于審批人超越授權范圍審批的資金業(yè)務，經(jīng)辦人有權拒絕辦理，并及時向審批人的上級授權部門報告。 二、健全資金管理制度，加強預算執(zhí)行情況和財務收支審計 學校必須充分認識加強資金管理的重要性和緊迫性，必須迅速采取強有力的措施，認真防范和糾正影響資金安全的問題。次年按上級規(guī)定，由會計編造移交清冊，送學校檔案室統(tǒng)一保管。領用物品須辦理有關手續(xù)。每學期末將學生書簿費、代辦費結算一次。原則上不報早、晚餐費。開具收據(jù)時，摘要欄內寫明收費項目，金額不得涂改，字跡端正清楚，并加蓋收款人、單位財務章。報損報廢要逐級申報、審批。 及時與銀行對帳，發(fā)現(xiàn)問題立即查詢。 四、資產(chǎn)管理（一）現(xiàn)金管理學校所有一切現(xiàn)金收入，均須及時解入銀行。任何部門不得緩交、截留或擅自坐支應交款項，更不得隱匿不報。預算外資金必須按規(guī)定全部納入“收支兩條線”管理。如發(fā)生票據(jù)丟失，應及時聲明作廢，查明原因，寫出書面報告，報上級財政部門處理。五、票據(jù)管理學校應使用省財政廳統(tǒng)一印制的行政事業(yè)單位收費收據(jù)和收款收據(jù)，嚴禁使用除此以外的其他任何自制收據(jù)。收支標準要符合國家規(guī)定，各項收入的來源要可靠、穩(wěn)定，屬于義務教育階段免除的學雜費收入、上級財政部門補助的公用經(jīng)費收入，應嚴格按照學年初報表的學生數(shù)、上級補助標準計算收入。凡添置固定資產(chǎn)應先申請，購回后及時入帳，減少固定資產(chǎn)應履行手續(xù)，即學校報告中心校，說明減少固定資產(chǎn)種類、數(shù)量、帳面價值、減少原因，經(jīng)中心校核實，負責人審批后，報經(jīng)上級有關部門批準后方可減少固定資產(chǎn)。辦公費支出應實事求是，嚴禁亂開發(fā)票亂沖銷支出。學校報帳員于開學后兩周內將繳款書、收入據(jù)存根、收入單據(jù)、收入結算表報中心學校。對虛報、錯報、漏報的，將嚴格按照有關規(guī)定給予嚴肅處理，追究責任，并在一定范圍內通報批評。主要內容包括：收費項目、標準及額度情況，收費公示制度執(zhí)行情況等。主要內容包括：截至上月底在籍在校學生數(shù)情況，本月轉入、轉出和輟學學生數(shù)情況，截至本月底在籍在校學生數(shù)情況等。六、　公用經(jīng)費是學校經(jīng)費綜合預算的重要組成部分，應按生均標準列入年度預算，實現(xiàn)收支平衡。義保經(jīng)費專項督查制度 為了加強我校公用經(jīng)費管理，規(guī)范公用經(jīng)費支出行為，提高資金使用效益，根據(jù)教體局《農(nóng)村中小學公用經(jīng)費支出管理暫行辦法》和《安徽省人民政府關于實施義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》精神，結合我校實際情況，特制定本專項督查制度。（4）審核報銷單中填制的單據(jù)張數(shù)，與所附單據(jù)是否一致。（三）縣內出租車費用及其他租賃費用支出（1）工作人員因公乘坐出租車輛，報銷要經(jīng)過單位領導批準，說明情況。義務教育經(jīng)費保障機制改革工作領導小組組 長: 魯舜成 員: 彭興福 葛四洲 劉子標 陳向陽義務教育經(jīng)費保障機制改革工作辦 公 室主 任： 彭興福成 員：陳向陽 魯云飛張店中心中學義務教育經(jīng)費管理審核小組名單組長：魯 舜 （總負責人）成員：彭興福 （財務主管）葛四洲 （監(jiān)察）陳向陽 （內部控制） 劉子標 （審核組長）李東山 張 娟 張士亮（審核成員）張店中心中學義務教育經(jīng)費風險評估工作領導小組組 長: 魯舜成 員: 彭興福 葛四洲 劉子標 陳向陽 羅 勛 魯云飛張店中心中學義務教育經(jīng)費內部控制聯(lián)合工作領導小組組 長: 魯舜成 員: 彭興福 陳向陽 羅 勛 張店中心中學民主理財小組名單組長：張士亮成員：羅 勛 李東山 張娟 劉 濤賬目稽核小組名單組長：魯 舜成員：葛四洲 劉子標 彭興福 陳向陽 李東山 張 娟 張士亮張店中心中學大額物品采購領導小組組長：魯 舜成員：葛四洲 劉子標 彭興福 陳向陽 羅 勛張店中心中學“義務教育經(jīng)費管理年”領導小組組長：魯 舜成員：葛四洲 劉子標 彭興福 陳向陽 李東山 張 娟 張士亮張店中心中學學校支出審核辦法 學校經(jīng)費開支實行校長“一支筆”審批制度。二、學校每年度對教師專業(yè)技術職稱、工資結構予以公示，接受民主監(jiān)督?！豆潭ㄙY產(chǎn)卡片》一式三份，一份留設備管理科、一份交計劃財務處、一份交使用部門。二、固定資產(chǎn)管理的職責范圍設備管理科職責（1）組織計劃財務處、使用部門在固定資產(chǎn)新置一周內完成驗收工作；（2）貫徹執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度；（3）編制《設施、設備臺帳》，并建立《設施、設備檔案》和《設施、設備卡片》，內容至少包括使用說明書、保修卡、設施設備基本情況、圖紙等。固定資產(chǎn)的計價固定資產(chǎn)在取得時，應按取得時的成本入賬，包括買價、進口關稅、運輸和保險等相關費用，以及為使固定資產(chǎn)達到預定可使用狀態(tài)前所必要的支出。校內各部門因工作需要購買物品的，由各處室主任簽字把關，報由學校相關領導簽字同意后，歸口由學校購物小組予以辦理。 （3）學校的修繕項目的預算、結算，學校設備設施的購置情況。十一、財務工作人員如因退休或工作調動，必須辦理好交接手續(xù)，方可離職。六、認真做好代辦費的收支管理工作，堅持按規(guī)定標準收費、期初預收、期末分班分項目結算，并將收支情況以書面形式向學生公布，多退少不補。四、關于學校財務收支帳目的審核稽查管理辦法學校要加強對財務收支的審核和監(jiān)督，對違反財經(jīng)法規(guī)的行為，要及時予制止和糾正。1出差伙食補助，按實際住宿天數(shù)計發(fā)，市里交通費包干使用，參加各種會議，培訓班的發(fā)給頭尾各一天的市內交通費。取得固定資產(chǎn)時，應組織財產(chǎn)管理人員進行驗收。認真履行財會職責。七、 被追究工作過錯責任的單位或人員，對認定的過錯和處分有異議的，可在接到通知書一周內向財務處或學校說明原因，提交校長辦公會議研究決定是否取消，減輕或維持責任追究。（四）對同一工作過錯負有責任的不同人員，應根據(jù)過錯主次大小、承擔相應責任。（十）應及時歸檔的具有重要價值的文件、資料未按要求及時歸檔，造成殘缺或丟失的。（二）在財務管理和會計核算工作中，因工作人員的過失或失職，造成不良影響的。 三、收費責任追究制度 學校建立收費責任追究制度，是為了加強依法收費教育，規(guī)范收費行為，健全收費制度。學校建立和健全財務“兩公開一監(jiān)督制度”，將公務招待費用支出情況在政務公開欄公布。杜絕在酒店用煙、用酒，杜絕在商店佘煙佘酒，杜絕零散買煙買酒。確需到縣內酒店就餐的，陪同人員不安排車輛接送。對記載不正確、不完整、不符合規(guī)定的憑證，應退回補填或更正。嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)政策、法令、制度，預算和財務計劃，改進經(jīng)濟管理，要監(jiān)督并制止一切違反財經(jīng)紀律的行為發(fā)生，如擅自擴大開支范圍，提高開支標準，亂列亂支和分資金、擅自動用公款，公物請客送禮等。會計人員管帳不管錢，學校主管負責開支審批、財務領導和檢查工作，不能兼管錢、帳業(yè)務。同時還應建立支票、印鑒分管制度。 　　五、建立清點制度。對偽造、涂改或經(jīng)濟業(yè)務不合法的憑證，應拒絕受理，并及時報告領導處理。用煙、用酒一律由學校采購自帶。來人招待確需用煙用酒時，由對口接待負責人先請示校長，由校長通知辦公室準備，后從辦公室領取用品。通過建立民主理財監(jiān)督小組等形式，接受學校內部教師職工評議和監(jiān)督。因此本校對所有收費行為采取如下措施： ⒈對違反上級有關收費方面的文件精神，玩忽職守、疏于管理，造成違紀收費的責任人，以及隱瞞實情不上報的學校責任人，應由教育行政部門按照有關規(guī)定通報批評或行政處分； ⒉對違反規(guī)定，造成重大違紀收費事件，情節(jié)特別嚴重的要依法承擔相應責任人的法律責任。（三）在工作中確有重大錯誤，造成不良后果或重大損失，必須糾正或挽回經(jīng)濟損失的。（十一）辦理業(yè)務不執(zhí)行規(guī)定，態(tài)度粗暴或久拖不決，造成上訪或矛盾激化的。六、 追究會計工作過錯責任，應根據(jù)過錯的事實、性質、情節(jié)、后果作出相應的處理。八、 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。學校應認真執(zhí)行安政教（1996）267號《關于制定加強學校財務管理辦法的通知》，嚴格執(zhí)行“一支筆”審批制度，各種憑證要經(jīng)手人、驗收人及注明用途，經(jīng)總務處審核后，在500元以下由總務主任審核，校長審批，500元以上經(jīng)學校行政研究后，由校長審批。嚴格執(zhí)行領用、退回、保管、檢查和維修制度。住宿費第一天不能超過規(guī)定標準的25%，出差人員要嚴格按標準報銷，超過部分概由個人負責。每學期末，學校黨支部教代會組織各方面有代表性人員對財務收支進行審核，在校務公開欄向全體教職工公布，接受群眾監(jiān)督。七、一切收支原始憑證要合法。學校財務公開公示制度為了加強我校財務管理與監(jiān)督，促進學校教育和建設的發(fā)展，切實做到民主管理和民主理財，根據(jù)有關黨和國家的法律、法規(guī)，結合本校實際，特制定學校財務公開制度。 （4）依法收費的項目、標準，收費依據(jù)和實際執(zhí)行情況。教職工結構工資、獎金分配、福利和日常行政事務較大開支由校長辦公會、行政會研究、討論決定后予以執(zhí)行，并在校務公開欄中公布。（1）購置的不需要經(jīng)過建造過程即可使用的固定資產(chǎn)，按實際支付的買價、包裝費、運輸費、安裝成本、交納的有關稅金等，作為入賬價值?！对O施設備卡片》一式三份，一份設備管理科留存，一份交計劃財務處，一份交使用部門。四、固定資產(chǎn)的管理和維修每學期結束前一周，使用管理部門將《維修記錄》匯總后送設備管理科。三、學校對學生、班級評優(yōu)、教師評優(yōu)等其他重大事項進行公示，接受民主監(jiān)督。支出憑證必須有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字；差旅費由出差人填寫報銷單。數(shù)額較大的要附以文字說明并經(jīng)單位財務審批人簽字核準。原始單據(jù)金額與申請支付報銷金額是否一致。一、　中小學公用經(jīng)費是指保證中小學正常運轉、在教學活動和后勤服務等方面開支的費用。七、　加強實物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理程序，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費使用效益。公用經(jīng)費使用管理情況。民主理財情況。學校其他所有收入應開據(jù)入帳，入財政專戶。所有原始支出單據(jù)應當合法、真實、有效，一據(jù)三章，經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字齊全，方可入帳。涉及到學校負責人、資產(chǎn)管理人員工作、職務變動，應及時清點學校資產(chǎn)，辦好移交手續(xù)。支出要有政策依據(jù)。學校在開學初到中心校領購收據(jù)，并于收費結束后半月內到中心校及時繳銷票據(jù)，同時將所開據(jù)收入全額繳入財政專戶。以上規(guī)定請各校認真執(zhí)行。學校須嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預算計劃，堅持收支平衡的原則，不得超預算增