【正文】 　　第八十七條　各省、自治區(qū)、直轄市財政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法?！　〉诎耸粭l　評標委員會成員有本辦法第六十二條所列行為之一的，由財政部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，給予警告，并對其不良行為予以記錄。參與驗收的投標人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔?！　〉谄呤粭l　采購人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定，與中標人簽訂書面合同?！　〔少徣俗孕薪M織招標的，應(yīng)當在評標結(jié)束后5個工作日內(nèi)確定中標人?！　〉诹鶙l　采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當采取必要措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行?！　≡u標委員會成員有前款第一至五項行為之一的，其評審意見無效，并不得獲取評審勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費。評標報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：　?。ㄒ唬┱袠斯婵堑拿襟w名稱、開標日期和地點；　?。ǘ┩稑巳嗣麊魏驮u標委員會成員名單；　　（三）評標方法和標準；　　（四）開標記錄和評標情況及說明，包括無效投標人名單及原因；　?。ㄎ澹┰u標結(jié)果，確定的中標候選人名單或者經(jīng)采購人委托直接確定的中標人；　?。┢渌枰f明的情況，包括評標過程中投標人根據(jù)評標委員會要求進行的澄清、說明或者補正，評標委員會成員的更換等?！　〉谖迨鶙l　采用最低評標價法的，評標結(jié)果按投標報價由低到高順序排列。商務(wù)條件和采購需求指標有區(qū)間規(guī)定的，評審因素應(yīng)當量化到相應(yīng)區(qū)間，并設(shè)置各區(qū)間對應(yīng)的不同分值?！　〉谖迨臈l　最低評標價法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且投標報價最低的投標人為中標候選人的評標方法。原評標委員會所作出的評標意見無效。　　評審專家對本單位的采購項目只能作為采購人代表參與評標，本辦法第四十八條第二款規(guī)定情形除外?！　〉谒氖臈l　公開招標采購項目開標結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當依法對投標人的資格進行審查。評標委員會成員不得參加開標活動?！　〉谌藯l　投標人在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當自收到投標人書面撤回通知之日起５個工作日內(nèi)，退還已收取的投標保證金，但因投標人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件。　　第三十一條　采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件、資格預審文件、投標邀請書的組成部分。投標有效期內(nèi)投標人撤銷投標文件的，采購人或者采購代理機構(gòu)可以不退還投標保證金。資格預審文件應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容：　?。ㄒ唬┵Y格預審邀請；　?。ǘ┥暾埲隧氈?；　?。ㄈ┥暾埲说馁Y格要求；　?。ㄋ模┵Y格審核標準和方法；　?。ㄎ澹┥暾埲藨?yīng)當提供的資格預審申請文件的內(nèi)容和格式；　?。┨峤毁Y格預審申請文件的方式、截止時間、地點及資格審核日期；　?。ㄆ撸┥暾埲诵庞眯畔⒉樵兦兰敖刂箷r點、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等內(nèi)容；　　（八）省級以上財政部門規(guī)定的其他事項。提供期限屆滿后，獲取招標文件或者資格預審文件的潛在投標人不足3家的，可以順延提供期限，并予公告。隨機抽取供應(yīng)商時，應(yīng)當有不少于兩名采購人工作人員在場監(jiān)督，并形成書面記錄，隨采購文件一并存檔?！　〉谑畻l　采購人應(yīng)當對采購標的的市場技術(shù)或者服務(wù)水平、供應(yīng)、價格等情況進行市場調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況、資產(chǎn)配置標準等科學、合理地確定采購需求，進行價格測算?！　〉诹鶙l　采購人應(yīng)當按照行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范要求，建立健全本單位政府采購內(nèi)部控制制度，在編制政府采購預算和實施計劃、確定采購需求、組織采購活動、履約驗收、答復詢問質(zhì)疑、配合投訴處理及監(jiān)督檢查等重點環(huán)節(jié)加強內(nèi)部控制管理?，F(xiàn)予公布，自2017年10月1日起施行?！　⊙堈袠?，是指采購人依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機抽取3家以上供應(yīng)商，并以投標邀請書的方式邀請其參加投標的采購方式?！　〔少彺頇C構(gòu)及其分支機構(gòu)不得在所代理的采購項目中投標或者代理投標，不得為所代理的采購項目的投標人參加本項目提供投標咨詢?！　〔捎们翱畹谝豁椃绞疆a(chǎn)生符合資格條件供應(yīng)商名單的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當按照資格預審文件載明的標準和方法，對潛在投標人進行資格預審。公告期限自省級以上財政部門指定媒體最先發(fā)布公告之日起算。招標文件應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容：　?。ㄒ唬┩稑搜垼弧　。ǘ┩稑巳隧氈òㄍ稑宋募拿芊狻⒑炇?、蓋章要求等）；　?。ㄈ┩稑巳藨?yīng)當提交的資格、資信證明文件；　?。ㄋ模槁鋵嵳少徴?，采購標的需滿足的要求，以及投標人須提供的證明材料；　?。ㄎ澹┩稑宋募幹埔蟆⑼稑藞髢r要求和投標保證金交納、退還方式以及不予退還投標保證金的情形；　?。┎少忢椖款A算金額，設(shè)定最高限價的，還應(yīng)當公開最高限價；　　（七）采購項目的技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、服務(wù)標準、驗收等要求，包括附件、圖紙等；　?。ò耍M簽訂的合同文本；　?。ň牛┴浳铩⒎?wù)提供的時間、地點、方式；　?。ㄊ┎少徺Y金的支付方式、時間、條件；　?。ㄊ唬┰u標方法、評標標準和投標無效情形；　?。ㄊ┩稑擞行?；　?。ㄊ┩稑私刂箷r間、開標時間及地點；　?。ㄊ模┎少彺頇C構(gòu)代理費用的收取標準和方式；　　（十五）投標人信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等；　?。ㄊ┦〖壱陨县斦块T規(guī)定的其他事項?！　〔少徎顒咏Y(jié)束后，對于未中標人提供的樣品，應(yīng)當及時退還或者經(jīng)未中標人同意后自行處理；對于中標人提供的樣品，應(yīng)當按照招標文件的規(guī)定進行保管、封存，并作為履約驗收的參考?！　〗M織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應(yīng)當在招標文件中載明，或者在招標文件提供期限截止后以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。　　終止招標的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當及時在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布終止公告，以書面形式通知已經(jīng)獲取招標文件、資格預審文件或者被邀請的潛在投標人，并將項目實施情況和采購任務(wù)取消原因報告本級財政部門。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)?！　〉谌鶙l　投標人應(yīng)當遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標人的競爭行為，不得損害采購人或者其他投標人的合法權(quán)益。　　采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當對開標、評標現(xiàn)場活動進行全程錄音錄像。采購人、采購代理機構(gòu)對投標人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當及時處理?！　〉谒氖鶙l　評標委員會負責具體評標事務(wù)，并獨立履行下列職責：　?。ㄒ唬彶?、評價投標文件是否符合招標文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；　?。ǘ┮笸稑巳藢ν稑宋募嘘P(guān)事項作出澄清或者說明；