【正文】 第九條 各專業(yè)主管單位在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則下，必須對所屬單位和本專業(yè)系統(tǒng)的電子檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。 第四條 本辦法適用于我區(qū)各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體。對確認(rèn)銷毀的電子公文可以進(jìn)行邏輯或物理刪除，并應(yīng)由檔案部門列出銷毀文件目錄存檔備查。第十三條 電子公文形成單位應(yīng)在電子公文歸檔時對相關(guān)項目進(jìn)行檢查，檢查項目包括與紙質(zhì)公文核對內(nèi)容、簽章，審核電子公文收發(fā)登記表、操作日志及相關(guān)的著錄條目等，確認(rèn)電子公文及相關(guān)的信息和軟件無缺損且未被非正常改動，電子公文與相應(yīng)的紙質(zhì)公文內(nèi)容及其表現(xiàn)形式一致，處理過程無差錯。第五條 電子公文參照國家有關(guān)紙質(zhì)文件的歸檔范圍進(jìn)行歸檔并劃定保管期限。 永久 代表發(fā)言材料、交流材料、簡報、新聞報道 30年 委員會、分會會議和學(xué)術(shù)會的討論記錄，會議代表登記表、接待安排 10年 7 上級機(jī)關(guān)、上級領(lǐng)導(dǎo)檢查、視察本地區(qū)、本機(jī)關(guān)工作時形成的文件材料 重要的 永久 一般的 30年 本地區(qū)、本機(jī)關(guān)工作匯報材料 30年 8 本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)文件材料 本機(jī)關(guān)制定的方針政策性、法規(guī)性、普發(fā)性業(yè)務(wù)文件，中長期規(guī)劃、綱要等文件材料 永久 本機(jī)關(guān)的請示與上級機(jī)關(guān)的批復(fù)、批示 重要業(yè)務(wù)問題的 永久 一般業(yè)務(wù)問題的 30年 同級機(jī)關(guān)、下級機(jī)關(guān)的來函、請示與本機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料 重要業(yè)務(wù)問題的 永久 一般業(yè)務(wù)問題的 30年 本機(jī)關(guān)代上級機(jī)關(guān)起草并被采用的重要法規(guī)性文件、專項業(yè)務(wù)文件的最后草稿 。 第十一條 機(jī)關(guān)聯(lián)合召開會議、聯(lián)合行文所形成的文件材料原件由主辦機(jī)關(guān)歸檔，其他機(jī)關(guān)將相應(yīng)的復(fù)制件或其他形式的副本歸檔。 第五條 凡屬機(jī)關(guān)歸檔范圍的文件材料，必須按有關(guān)規(guī)定向本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)檔案工作的部門移交，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，任何個人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔?！〉诹隆「健　t　第二十八條　機(jī)關(guān)可根據(jù)本條例規(guī)定的原則，結(jié)合本機(jī)關(guān)的具體情況，制定具體實(shí)施辦法。對外提供利用需經(jīng)上級主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。鑒定工作結(jié)束后，應(yīng)提出工作報告，對確無保存價值的檔案進(jìn)行登記造冊，經(jīng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)后銷毀。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和承辦人員辦理完畢的文件材料應(yīng)及時交有關(guān)部門整理、立卷?！〉谄邨l　各級機(jī)關(guān)檔案部門的業(yè)務(wù)工作受同級和上級檔案業(yè)務(wù)管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。　第三條　各機(jī)關(guān)在工作活動中形成的全部檔案均由本機(jī)關(guān)檔案部門集中統(tǒng)一管理。 第三十一條 公民、法人或者其他組織對檔案行政管理部門作出的行政處罰有權(quán)申訴或者檢舉；檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，應(yīng)當(dāng)主動改正。 上級檔案行政管理部門對下級檔案行政管理部門作出的行政處罰行為實(shí)施監(jiān)督。 第十四條 檔案行政執(zhí)法人員與當(dāng)事人或者案件有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 （四）屬于查處的機(jī)關(guān)管轄。 （三）沒收違法所得。 第五條 違法行為構(gòu)成犯罪的，檔案行政管理部門必須將案件移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事處罰。 第四條 公民、法人或者其他組織對檔案行政管理部門所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對檔案行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 第三條 實(shí)施檔案行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循以下原則： 第一條 為了規(guī)范檔案行政處罰行為，保障和監(jiān)督檔案行政管理部門有效實(shí)施行政管理，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》）、《中華人民共和國檔案法》（以下簡稱《檔案法》）和《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》（以下簡稱《檔案法實(shí)施辦法》），制定本規(guī)定。 縣級以上人民政府確定的重大建設(shè)項目的檔案，由同級檔案行政管理部門會同有關(guān)主管部門進(jìn)行驗收。 國有企業(yè)單位發(fā)生資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動或者國有事業(yè)單位性質(zhì)改變時，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理檔案的處置工作。對重點(diǎn)和特殊載體檔案應(yīng)當(dāng)采取有效措施加以保護(hù)，確保檔案的安全。 　　第二十八條 《檔案法》第二十四條第二款、第三款規(guī)定的罰款數(shù)額，根據(jù)有關(guān)檔案的價值和數(shù)量，對單位為1萬元以上10 萬元以下，對個人為 500 元以上5000元以下。提供社會利用的檔案，可以按照規(guī)定收取費(fèi)用。 前款所列檔案中涉及到國防、外交、公安、國家安全等國家重大利益的檔案，以及其他雖自形成之日起已滿 30 年但檔案館認(rèn)為到期仍不宜開放的檔案，經(jīng)上一級檔案行政管理部門批準(zhǔn)，可以延期向社會開放。 各級各類檔案館以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織為了收集和交換中國散失在國外的檔案、進(jìn)行國際文化交流，以及適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)研究和科技成果推廣等的需要，經(jīng)國家檔案局或省、自治區(qū)、直轄市人民政府檔案行政管理部門依據(jù)職權(quán)審查批準(zhǔn)，可以向國內(nèi)外單位或者個人贈送、交換、出賣檔案的復(fù)制件。 第十四條 既是文物、圖書資料又是檔案的，檔案館可以與博物館、圖書館、紀(jì)念館等單位相互交換重復(fù)件、復(fù)制件或者目錄，聯(lián)合舉辦展覽，共同編輯出版有關(guān)史料或者進(jìn)行史料研究。 第九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)依照《檔案法》第七條的規(guī)定，履行下列職責(zé)： （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)方針政策，建立、健全本單位的檔案工作規(guī)章制度； （二）指導(dǎo)本單位文件、資料的形成、積累和歸檔工作； （三）統(tǒng)一管理本單位的檔案，并按照規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案； （四）檢查、指導(dǎo)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作。 第二條 《檔案法》第二條所稱對國家和社會有保存價值的檔案，屬于國家所有的，由國家檔案局會同國家有關(guān)部門確定具體范圍；屬于集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府檔案行政管理部門征得國家檔案局同意后確定具體范圍。第二十三條 各級各類檔案館應(yīng)當(dāng)配備研究人員，加強(qiáng)對檔案的研究整理，有計劃地組織編輯出版檔案材料，在不同范圍內(nèi)發(fā)行。經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等類檔案向社會開放的期限，可以少于三十年，涉及國家安全或者重大利益以及其他到期不宜開放的檔案向社會開放的期限，可以多于三十年，具體期限由國家檔案行政管理部門制訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)施行。前款所列檔案，檔案所有者可以向國家檔案館寄存或者出賣；向國家檔案館以外的任何單位或者個人出賣的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定由縣級以上人民政府檔案行政管理部門批準(zhǔn)。第十二條 博物館、圖書館、紀(jì)念館等單位保存的文物、圖書資料同時是檔案的，可以按照法律和行政法規(guī)的規(guī)定，由上述單位自行管理。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)保管本機(jī)關(guān)的檔案，并對所屬單位的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。中華人民共和國檔案法　?。?987年９月５日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過, 根據(jù)1996年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國檔案法〉的決定》修正）　　目 錄　　第一章 總 則　　第二章 檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)　　第三章 檔案的管理　　第四章 檔案的利用和公布第五章 法律責(zé)任第六章 附 則第一章 總 則　　 第一條 為了加強(qiáng)對檔案的管理和收集、整理工作，有效地保護(hù)和利用檔案，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，制定本法。第七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員，負(fù)責(zé)保管本單位的檔案，并對所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。檔案館與上述單位應(yīng)當(dāng)在檔案的利用方面互相協(xié)作。嚴(yán)禁倒賣牟利，嚴(yán)禁賣給或者贈送給外國人。檔案館應(yīng)當(dāng)定期公布開放檔案的目錄，并為檔案的利用創(chuàng)造條件，簡化手續(xù)，提供方便。 第五章 法律責(zé)任第二十四條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）損毀、丟失屬于國家所有的檔案的；（二）擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的；（三）涂改、偽造檔案的；（四）違反本法第十六條、第十七條規(guī)定，擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓檔案的；（五）倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人的；（六）違反本法第十條、第十一條規(guī)定，不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案的；（七）明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施，造成檔案損失的；（八）檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。 第三條 各級國家檔案館館藏的永久保管的檔案分一、二、三級管理，分級的具體標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由國家檔案局制定。 第十條 中央和地方各級國家檔案館，是集中保存、管理檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，依照《檔案法》第八條的規(guī)定，承擔(dān)下列工作任務(wù)： （一）收集和接收本館管理范圍內(nèi)對國家和社會有保存價值的檔案； （二）對所保存的檔案嚴(yán)格按照規(guī)定整理和保管； （三）采取各種形式開發(fā)檔案信息資源，為社會利用檔案資源提供服務(wù)。 第十五條 各級國家檔案館應(yīng)當(dāng)對所保管的檔案采取下列管理措施： 關(guān)于印發(fā)《南寧地區(qū)八個縣和第二批地直處級單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部開展“三講”教育的實(shí)施方案》的通知（一）建立科學(xué)的管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)保管的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化； （二）配置適宜安全保存檔案的專門庫房，配備防盜、防火、防漬、防有害生物的必要設(shè)施； （三）根據(jù)檔案的不同等級，采取有效措施，加以保護(hù)和管理； （四）根據(jù)需要和可能，配備適應(yīng)檔案現(xiàn)代化管理需要的技術(shù)設(shè)備。 第十九條 各級國家檔案館館藏的一級檔案嚴(yán)禁出境。 第二十一條 各級各類檔案館提供利用的檔案，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)以縮微品代替原件。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國家檔案局會同國務(wù)院價格管理部門制定。 第二十九條 違反《檔案法》和本辦法，造成檔案損失的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門根據(jù)損失檔案的價值，責(zé)令賠償損失。 第一條 為加強(qiáng)檔案管理，有效地保護(hù)和利用檔案，為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。 第三條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。 第五條 自治區(qū)檔案行政管理部門主管全區(qū)檔案事業(yè)，對全區(qū)檔案事業(yè)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導(dǎo)。 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立檔案室并配備專（兼）職檔案工作人員，負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)、單位的檔案，并對所屬單位和村民委員會、居民委員會的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。 第六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案工作納入工作計劃并提供必要條件，保障檔案工作的正常開展。 （一）列入自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市綜合檔案館接收范圍的檔案，自檔案形成之日起滿10年向自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市綜合檔案館移交； 第十四條 組織或者承辦具有重大影響的國際性、全國性會議（以下簡稱重要會議）和本行政區(qū)域內(nèi)重大的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、體育、外事、宗教等活動（以下簡稱重大活動）所形成的檔案，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時收集、整理，在活動結(jié)束后60日內(nèi)向同級綜合檔案館移交。 第十五條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。 （一）不按規(guī)定接收、收集、整理檔案的； （三）公正、公開、及時； 第七條 檔案行政處罰由違法行為發(fā)生地的檔案行政管理部門依照職權(quán)管轄。 第十五條 檔案行政執(zhí)法人員在調(diào)查處理檔案行政處罰案件時，應(yīng)當(dāng)依法收集證據(jù)。 證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實(shí)，才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。 （二）違法行為輕微，依法可以不予檔案行政處罰的，不予行政處罰； （二）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)； 第二十一條 檔案行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法有關(guān)送達(dá)的規(guī)定，將檔案行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 第二十三條 檔案行政管理部門作出對單位處以五萬元以上罰款，對個人處以三千元以上罰款決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在被告知后三日內(nèi)提出，檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。 第三十三條 本規(guī)定由國家檔案局負(fù)責(zé)解釋。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布）　第四條　機(jī)關(guān)檔案部門的基本任務(wù)是：（一）對本機(jī)關(guān)文書部門或業(yè)務(wù)部門文件材料的歸檔工作，進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；（二）負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)的全部檔案，積極提供利用，為機(jī)關(guān)各項工作服務(wù)，并為黨和國家積累檔案史料；（三）中央和地方專業(yè)主管機(jī)關(guān)的檔案部門，應(yīng)根據(jù)本專業(yè)的管理體制，負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)和直屬單位的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。對駐在地方的上級直屬單位的檔案工作，實(shí)行以專業(yè)主管機(jī)關(guān)為主、地方檔案管理機(jī)關(guān)為輔的管理體制。第十二條　機(jī)關(guān)