【正文】 查驗(yàn)放行。第四章 檔案的利用和公布第二十條 各級(jí)國(guó)家檔案館保管的檔案應(yīng)當(dāng)按照《檔案法》的規(guī)定，分期分批地向社會(huì)開(kāi)放。并同時(shí)公布開(kāi)放檔案的目錄。檔案開(kāi)放的起始時(shí)間： （一）中華人民共和國(guó)成立以前的檔案（包括清代和清代以前的檔案；民國(guó)時(shí)期的檔案和革命歷史檔案），自本辦法實(shí)施之日起向社會(huì)開(kāi)放； （二）中華人民共和國(guó)成立以來(lái)形成的檔案，一般應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿 30 年向社會(huì)開(kāi)放； （三）經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等類檔案，可以隨時(shí)向社會(huì)開(kāi)放。 前款所列檔案中涉及到國(guó)防、外交、公安、國(guó)家安全等國(guó)家重大利益的檔案，以及其他雖自形成之日起已滿 30 年但檔案館認(rèn)為到期仍不宜開(kāi)放的檔案，經(jīng)上一級(jí)檔案行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，可以延期向社會(huì)開(kāi)放。 第二十一條 各級(jí)各類檔案館提供利用的檔案，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)以縮微品代替原件。檔案縮微品和其他復(fù)制形式的檔案載有檔案收藏單位法定代表人的簽名或者印章標(biāo)記的，具有與檔案原件同等的效力。 第二十二條 《檔案法》所稱檔案的利用，是指對(duì)檔案的閱覽、復(fù)制和摘錄。 中華人民共和國(guó)公民和組織，持有介紹信或者工作證、身份證等合法證明，可以利用已開(kāi)放的檔案 外國(guó)人或者外國(guó)組織利用中國(guó)已開(kāi)放的檔案，須經(jīng)中國(guó)有關(guān)主管部門(mén)介紹以及保存該檔案的檔案館同意。 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及中國(guó)公民利用檔案館保存的未開(kāi)放的檔案，須經(jīng)保存該檔案的檔案館同意，必要時(shí)還須經(jīng)有關(guān)的檔案行政管理部門(mén)審查同意。 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)保存的尚未向檔案館移交的檔案，其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和組織以及中國(guó)公民如需要利用的，須經(jīng)檔案保存單位同意。 各級(jí)各類檔案館應(yīng)當(dāng)為社會(huì)利用檔案創(chuàng)造便利條件。提供社會(huì)利用的檔案，可以按照規(guī)定收取費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家檔案局會(huì)同國(guó)務(wù)院價(jià)格管理部門(mén)制定。 第二十三條 《檔案法》第二十二條所稱檔案的公布，是指通過(guò)下列形式首次向社會(huì)公開(kāi)檔案的全部或者部分原文，或者檔案記載的特定內(nèi)容： （一）通過(guò)報(bào)紙、刊物、圖書(shū)、聲像、電子等出版物發(fā)表； （二）通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)播放； （三）通過(guò)公眾計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)傳播； （四）在公開(kāi)場(chǎng)合宣讀、播放； （五）出版發(fā)行檔案史料、資料的全文或者摘錄匯編； （六）公開(kāi)出售、散發(fā)或者張貼檔案復(fù)制件； （七）展覽、公開(kāi)陳列檔案或者其復(fù)制件。 第二十四條 公布屬于國(guó)家所有的檔案，按照下列規(guī)定辦理： （一）保存在檔案館的，由檔案館公布；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得檔案形成單位同意或者報(bào)經(jīng)檔案形成單位的上級(jí)主管機(jī)關(guān)同意后公布； （二）保存在各單位檔案機(jī)構(gòu)的，由各該單位公布；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)其上級(jí)主管機(jī)關(guān)同意后公布； （三）利用屬于國(guó)家所有的檔案的單位和個(gè)人，未經(jīng)檔案館同意或者前兩項(xiàng)所列主管機(jī)關(guān)的授權(quán)或者批準(zhǔn)，均無(wú)權(quán)公布檔案。 屬于集體所有、個(gè)人所有以及其他不屬于國(guó)家所有的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的檔案，其所有者向社會(huì)公布時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密的規(guī)定，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的和其他公民的利益。 第二十五條 各級(jí)國(guó)家檔案館對(duì)寄存檔案的公布和利用，應(yīng)當(dāng)征得檔案所有者的同意。 第二十六條 利用、公布檔案，不得違反國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律規(guī)定。第五章 罰則 第二十七條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：　　（一）將公務(wù)活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、資料據(jù)為己有，拒絕交檔案機(jī)構(gòu)、檔案工作人員歸檔的； 　?。ǘ┚懿话凑諊?guó)家規(guī)定向國(guó)家檔案館移交檔案的； 　?。ㄈ┻`反國(guó)家規(guī)定擅自擴(kuò)大或者縮小檔案接收范圍的； 　?。ㄋ模┎话凑諊?guó)家規(guī)定開(kāi)放檔案的； 　?。ㄎ澹┟髦４娴臋n案面臨危險(xiǎn)而不采取措施，造成檔案損失的； 　?。n案工作人員、對(duì)檔案工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員玩忽職守，造成檔案損失的。 　　第二十八條 《檔案法》第二十四條第二款、第三款規(guī)定的罰款數(shù)額，根據(jù)有關(guān)檔案的價(jià)值和數(shù)量，對(duì)單位為1萬(wàn)元以上10 萬(wàn)元以下，對(duì)個(gè)人為 500 元以上5000元以下。 第二十九條 違反《檔案法》和本辦法，造成檔案損失的，由縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)根據(jù)損失檔案的價(jià)值，責(zé)令賠償損失。第六章 附 則 第三十條 中國(guó)人民解放軍的檔案工作，根據(jù)《檔案法》和本辦法確定的原則管理。 第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。廣西壯族自治區(qū)檔案管理?xiàng)l例 （1999年3月26日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò) 2007年5月31日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議修訂） 廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)公告 （十屆第93號(hào)） 《廣西壯族自治區(qū)檔案管理?xiàng)l例》已由廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于2007年5月31日修訂通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的《廣西壯族自治區(qū)檔案管理?xiàng)l例》公布，自2007年8月1日起施行。 廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2007年5月31日 第一條 為加強(qiáng)檔案管理，有效地保護(hù)和利用檔案，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。 第二條 本條例所稱檔案，是指過(guò)去和現(xiàn)在的國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式的歷史記錄。 第三條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案事業(yè)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，按照國(guó)家規(guī)定建立健全檔案機(jī)構(gòu)，建設(shè)檔案館庫(kù)等設(shè)施，將檔案事業(yè)和重點(diǎn)檔案保護(hù)、搶救、征集、征購(gòu)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。 第五條 自治區(qū)檔案行政管理部門(mén)主管全區(qū)檔案事業(yè)，對(duì)全區(qū)檔案事業(yè)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導(dǎo)。 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）檔案行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受上級(jí)檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立檔案室并配備專（兼）職檔案工作人員，負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)、單位的檔案，并對(duì)所屬單位和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展村（居）務(wù)檔案收集、整理、保管和利用工作。 第六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案工作納入工作計(jì)劃并提供必要條件，保障檔案工作的正常開(kāi)展。 第七條 檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵紀(jì)守法，具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。 第八條 各級(jí)各類檔案館、單位檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，接收、收集、征集、整理、保管和提供利用檔案。 各級(jí)國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)重視對(duì)反映少數(shù)民族政治、經(jīng)濟(jì)、文化等內(nèi)容的檔案進(jìn)行收集、征集、整理、保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。 第九條 縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的檔案法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查；依法組織查處檔案違法行為。 檔案行政管理部門(mén)的執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。 第十條 檔案應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定移交： （一）列入自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市綜合檔案館接收范圍的檔案，自檔案形成之日起滿10年向自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市綜合檔案館移交； （二）列入縣（市、區(qū)）綜合檔案館接收范圍的檔案，自檔案形成之日起滿5年向縣（市、區(qū)）綜合檔案館移交； （三）列入專門(mén)檔案館接收范圍的檔案，自檔案形成之日起滿1年向?qū)ｉT(mén)檔案館移交，國(guó)家另有規(guī)定的除外； （四）列入部門(mén)檔案館（室）或者企業(yè)事業(yè)單位檔案館（室）接收范圍的檔案，自檔案形成的次年6月30日前向部門(mén)檔案館（室）或者企業(yè)事業(yè)單位檔案館（室）移交；部門(mén)檔案館保管的永久檔案，在本館保管滿20年，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)綜合檔案館移交。國(guó)家另有規(guī)定的除外。 第十一條 各級(jí)各類檔案館、單位檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度，配備防盜、防火、防漬、防塵、防光、防磁、防高溫、防高濕、防有害生物和氣體設(shè)備、設(shè)施，防止檔案的破損、褪變、霉變、蟲(chóng)蛀、消磁和散失。對(duì)重點(diǎn)和特殊載體檔案應(yīng)當(dāng)采取有效措施加以保護(hù)，確保檔案的安全。 第十二條 機(jī)關(guān)、國(guó)家以及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有事業(yè)單位和主要由國(guó)家撥給經(jīng)費(fèi)的團(tuán)體或者其他組織形成的檔案，歸國(guó)家所有。 國(guó)有企業(yè)單位發(fā)生資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)或者國(guó)有事業(yè)單位性質(zhì)改變時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理檔案的處置工作。 第十三條 各單位的基本建設(shè)項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造以及重要設(shè)備更新等項(xiàng)目進(jìn)行鑒定或者驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)檔案進(jìn)行驗(yàn)收。 縣級(jí)以上人民政府確定的重大建設(shè)項(xiàng)目的檔案，由同級(jí)檔案行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。第十四條 組織或者承辦具有重大影響的國(guó)際性、全國(guó)性會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱重要會(huì)議）和本行政區(qū)域內(nèi)重大的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、體育、外事、宗教等活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱重大活動(dòng)）所形成的檔案，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、整理，在活動(dòng)結(jié)束后60日內(nèi)向同級(jí)綜合檔案館移交。 縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重要會(huì)議和重大活動(dòng)檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。 第十五條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)?？h級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)、各級(jí)國(guó)家檔案館以及自治區(qū)直屬單位檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步建立互聯(lián)互通的檔案信息網(wǎng)絡(luò)和檔案信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)。 各單位應(yīng)按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)管理電子檔案。 第十六條 鼓勵(lì)集體和個(gè)人向國(guó)家檔案館捐贈(zèng)、寄存或者出賣所有對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的檔案。 第十七條 縣級(jí)以上綜合檔案館應(yīng)當(dāng)設(shè)置政府公開(kāi)信息查閱場(chǎng)所，方便公眾查閱。 第十八條 各級(jí)國(guó)家檔案館開(kāi)放的檔案，利用者如需復(fù)制，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，不得擅自復(fù)制。 第十九條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)或者有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分： （一）不按規(guī)定接收、收集、整理檔案的； （二）拒絕接受檔案行政管理部門(mén)執(zhí)法監(jiān)督檢查的； （三）不按規(guī)定向檔案館移交檔案的。 第二十條 違反本條例第十八條規(guī)定的，在利用檔案館的檔案時(shí)擅自復(fù)制檔案的，由縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)給予警告，并責(zé)令交回檔案復(fù)制件。 第二十一條 違反本條例，造成檔案損失的，由縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)根據(jù)損失檔案的價(jià)值，責(zé)令賠償損失。 第二十二條 妨礙檔案行政管理部門(mén)的執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安部門(mén)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十三條 檔案工作人員、對(duì)檔案工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員玩忽職守，造成檔案損失的，由縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十四條 本條例自2007年8月1日起施行。檔案行政處罰程序暫行規(guī)定（2000年5月10日國(guó)家檔案局發(fā)布）第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范檔案行政處罰行為，保障和監(jiān)督檔案行政管理部門(mén)有效實(shí)施行政管理，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（以下簡(jiǎn)稱《行政處罰法》）、《中華人民共和國(guó)檔案法》（以下簡(jiǎn)稱《檔案法》）和《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《檔案法實(shí)施辦法》），制定本規(guī)定。 第二條 縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱檔案行政管理部門(mén)）實(shí)施檔案行政處罰適用本規(guī)定。 第三條 實(shí)施檔案行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循以下原則： （一）以《行政處罰法》、《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)為依據(jù)； （二）事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序合法、處罰適當(dāng)； （三）公正、公開(kāi)、及時(shí)； （四）處罰與教育相結(jié)合。 第四條 公民、法人或者其他組織對(duì)檔案行政管理部門(mén)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對(duì)檔案行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 公民、法人或者其他組織因檔案行政管理部門(mén)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。 第五條 違法行為構(gòu)成犯罪的，檔案行政管理部門(mén)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事處罰。第二章 管 轄 第六條 國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、國(guó)務(wù)院直屬企業(yè)事業(yè)單位以及依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不屬于登記范圍的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體的檔案違法行為實(shí)施行政處罰。 第七條 檔案行政處罰由違法行為發(fā)生地的檔案行政管理部門(mén)依照職權(quán)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第八條 對(duì)檔案行政處罰管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)檔案行政管理部門(mén)指定管轄。 第九條 上級(jí)檔案行政處罰管轄部門(mén)在必要時(shí)可以辦理下級(jí)檔案行政管理部門(mén)管轄的行政處罰案件；也可以把自己管