【正文】 第五，進一步建立健全社情民意的反映機制，拓寬群眾利益訴求的溝通渠道，積極構建矛盾糾紛情報信息網(wǎng)絡，不斷完善信息收集、信息報送、信息分析制度，確保對涉及各類矛盾糾紛的信息反應靈敏、處置及時。在新時期新階段，我們要將傳統(tǒng)的慈善文化在繼承中發(fā)揚，在發(fā)揚中豐富，納入社會主義思想道德建設和精神文明建設的部署和規(guī)劃，圍繞樹立社會主義榮辱觀，大力宣傳扶貧濟困、誠信友愛、互幫互助、奉獻社會的良好風尚，宣傳新形勢下慈善事業(yè)的重大意義和政策法規(guī)，宣傳新時期慈善事業(yè)的先進典型和好人好事，普及慈善教育，傳播慈善文化，弘揚慈善精神，營造全社會都來關心、支持慈善事業(yè)的社會氛圍。有效激勵社會捐贈的法規(guī)制度亟待完善。⑤ 嚴重侵害勞動者就業(yè)合法權益的行為普遍存在?；镜乃悸肪褪瞧降葘Υ⒁灰曂?，農(nóng)民工進城就業(yè)以后在醫(yī)療、子女就學、公共衛(wèi)生、住房租購、勞動就業(yè)等方面享有與城鎮(zhèn)居民同等權益，特別要擴大工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險對農(nóng)民工的覆蓋面。除了財政投入，還要加大金融的支持力度。我們去年對全國2749個村莊進行的一項調查發(fā)現(xiàn)，因為土地問題上訪的農(nóng)民占到65%，其中因為征地造成社會矛盾的上訪占到44%。我們千萬不能一廂情愿，一定要尊重農(nóng)民的意愿，不能脫離我們的國情。我們還提出防止片面追求土地集中，《決定》在這一方面的政策與歷來的法律和政策完全是一脈相承的。城市發(fā)展、工業(yè)發(fā)展征用了農(nóng)民的大量土地，但土地補償價格偏低?！薄稕Q定》里的這三句話可以說是這個文件的重要支柱，這三句話在黨的十七大報告里都有，但是十七屆三中全會用戰(zhàn)略任務、基本方向、根本要求給這三件大事定了位，也就是對今后整個中國農(nóng)村改革發(fā)展的清晰定位。其對中國整個改革開放發(fā)展的貢獻，可以概括為兩個方面：一是探路的作用，農(nóng)村率先發(fā)展市場經(jīng)濟，農(nóng)村率先發(fā)展基層民主，農(nóng)村率先調整產(chǎn)業(yè)結構等等，實際上為我們整個的改革和開放探路。加大對糧油主產(chǎn)區(qū)的扶持力度，完善糧油大縣獎勵政策。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研、推廣的協(xié)作，形成農(nóng)業(yè)科技成果轉化的強大合力，力爭農(nóng)業(yè)科技貢獻率年均提高1個百分點。第二，提升物質裝備能力，構建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施投入的長效機制。申論范文：加大力度毫不動搖地抓好糧食生產(chǎn)　　當前國際糧食安全形勢警示我們，養(yǎng)活我國13億人口只能靠我們自己。解決腐敗問題，關鍵要推動政治體制改革，解決權力過分集中，審批過多、公共權力濫用、與民爭利等問題。民生問題與各種社會群體的利益表達能力、機制、博弈等直接相關。政府的積極措施應是全面提升公民的人力資本水平，創(chuàng)造平等的就業(yè)機會，盡可能使所有公民能夠首先從勞動市場上獲得比較接近的勞動報酬。二是農(nóng)民工與城市職工的工資差異以及農(nóng)民工就業(yè)的行業(yè)壁壘。把建立公共服務體制、實現(xiàn)基本公共服務均等化作為解決民生問題的突破口。共享改革發(fā)展的精神成果，以適應全體人民日益增長的精神生活需要。特別是涉及社會管理、政治體制方面的改革，如中央與地方關系的調整、打破壟斷行業(yè)對市場的行政性分割、鏟除分配領域中的錢權交易等腐敗行為、約束社會保障待遇方面的特權、提高勞動力市場主體的組織化程度等等，都是相當艱巨的任務。要解決好就業(yè)、分配、社保這三個直接涉及民生的問題，必須深化改革與加大投入并舉。建立農(nóng)村最低生活保障制度，實行免費義務教育制度，推進農(nóng)村合作醫(yī)療制度，必須為農(nóng)民工繳納社會保險金等，建立這樣的制度而不是臨時的政策，是非常重要的。如果不從政治層面思考和解決問題，這些社會問題、經(jīng)濟問題是解決不好或者解決不了的。它既體現(xiàn)著人民群眾具體的、實際的、直接的利益，綜合起來又關系著人民群眾長遠的、根本的、整體的利益。開源與節(jié)流并重，把節(jié)約放在首位，通過堅持不懈的努力，我們就一定能夠為人民群眾創(chuàng)造清潔、良好的生活和工作環(huán)境，為子孫后代留下藍天綠地、碧水青山。節(jié)約，歸根到底就是以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。目前，鋼鐵、有色、電力、化工等8個高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗比世界先進水平平均高40%以上。這些高含金量的惠民政策，讓我們感受到和諧社會春天般的溫暖，看到了國家走向科學發(fā)展軌道的春天的希望。據(jù)2007年中央和地方預算草案。與此同時，也產(chǎn)生了很多亟待解決的民生問題。始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。在一些地方，行政不作為已成為影響政府執(zhí)行力的突出問題。我國是一個人口眾多、地域廣闊、地區(qū)差異大的國家，需要發(fā)揮中央和地方兩個積極性?！吨腥A人民共和國政府信息公開條例》已于不久前正式公布，條例就政府信息公開的范圍、公開的方式和程序、監(jiān)督和保障等作出了明確規(guī)定，要求行政機關及時、準確地公開政府信息。我們看到，老百姓對政府的不信任，多源于政府政策的朝令夕改或言行不一、言而無信。中央為此強調，必須下決心解決這些問題，提高政府公信力和執(zhí)行力。但是，毋庸諱言，我國政府的公信力和執(zhí)行力，離現(xiàn)代化建設和構建社會主義和諧社會的要求還有較大距離，特別是在一些地方和部門存在違法違規(guī)、失信于民和政令不暢、執(zhí)行不力等突出問題。而執(zhí)行力弱的政府，一切規(guī)劃和政策都難以落實，也就沒有多少公信力可言　對于政府來說，公信力和執(zhí)行力就是生命力。構建社會主義和諧社會是一項宏大的社會系統(tǒng)工程，需要經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的協(xié)調發(fā)展。從而實現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，最終實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。這種態(tài)勢很好，有了認識就有了自覺，有了自覺就會轉化為行動。完善制度保障，最為重要的就是除舊布新，消除阻礙科學發(fā)展和社會和諧的舊的制度體制，建立與社會主義和諧社會要求相適應的新的制度體制。在文化建設方面，既要在全社會形成共同的理想信念，確立起良好的道德規(guī)范，為構建社會主義和諧社會提供思想保證和精神動力，又要滿足人民群眾日益增長的多樣化的精神文化需求。建立社會輿情匯集和分析機制，暢通社情民意反映渠道。當前收入分配領域存在的矛盾比較突出，以廣大工人農(nóng)民為主體的人民群眾是我們國家的主人，如果不能實現(xiàn)對改革發(fā)展成果共享，就談不上社會和諧和進步。公信力弱的政府，不能取得公眾的足夠信任，必定有令難行，也就不可能有很強的執(zhí)行力。有的只顧局部利益，不考慮全局利益，搞地方和部門保護主義。政府作為掌握和行使公共權力的機構，必須在法律規(guī)定的框架內活動，自覺接受法律約束和社會監(jiān)督，并以此樹立守規(guī)則、可信任的良好形象。我們常?？吹?，在一些地方，重大事件發(fā)生后，本來應該向社會公開的信息，政府不及時通報，而是遮遮掩掩，甚至隱瞞事實、封鎖消息。在激烈的國際競爭中，政府的執(zhí)行力更成為決定民族興衰的重要因素。強調政令統(tǒng)一，并非要求盲從，更不意味著扼殺地方和部門的創(chuàng)造性和主動性。應當承認，在我國的政府系統(tǒng)中有相當一部分工作人員缺乏服務意識，知識結構、思維方式、工作方式不能適應新形勢新任務的要求?？此片嵥榈膰裆睿瑓s最直接、最真實地反映出國家的強與弱，社會治理的好與壞。當前，諸如住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)等等都是民生問題，涉及老百姓切身利益，社會關注度極高，稍有不慎，就會引發(fā)社會矛盾。上有國家財政補貼下有地方政策措施,山東省濟南市在舊城改造過程采取“拆1平方米舊房,補1平方米新房”的新舉措,給拆遷戶帶來了大實惠,沒有了昔日的劍拔弩張,少了往日的上訪告狀,拆遷戶與開發(fā)商和諧相處。我國是一個人口眾多，資源相對不足，生態(tài)先天脆弱的發(fā)展中大國。我們應當深刻認識到，資源節(jié)約型社會的建設，貫穿于生產(chǎn)、建設、流通、消費等各個環(huán)節(jié)，節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用是建設節(jié)約型社會的重點，科技進步是建設節(jié)約型社會的關鍵，體制創(chuàng)新是建設節(jié)約型社會的保障，全民動員是建設節(jié)約型社會的基礎。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，完善資源綜合利用和再生資源回收的稅收優(yōu)惠政策。民生問題是立國之本，特別是改革發(fā)展走到今天，能否解決這個問題，關系到政權能不能鞏固。在黨和國家工作的全局中，黨中央、國務院始終把解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在重要位置，得到了廣大人民群眾的贊揚，在國內外引起了強烈反響。第四，民生問題凸顯，還與權力資本對于社會利益的侵蝕引發(fā)整個社會利益結構失衡，以及基本制度的缺失和公眾對公共政策缺乏正常的表達機制密切相關。因此，解決民生問題，迫切的是建立面向民生的制度