【正文】 企業(yè)經(jīng)營管理者是尾礦庫安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的管轄范圍內(nèi)指定或設(shè)立相應(yīng)的機構(gòu)負責(zé)實施對尾礦庫的安全管理，組織制定適合本單位實際情況的規(guī)章制度，配備與實際工作需要相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員或有實際工作能力的人員負責(zé)尾礦庫的安全管理工作，保證必需的安全生產(chǎn)資金。該項目是閉庫工程安全隱患的整改工程，主要是防止尾礦庫事故的發(fā)生，同時，為以防萬一，要減少事故發(fā)生時的事故損失。c) 施工機械臺班費執(zhí)行（1996）《陜西省水利水電施工機械臺班費定額》，Ⅰ，Ⅱ類費用按本工程人工、動力、燃料價格進行計算，對于運輸機械按10元/ t標(biāo)準(zhǔn)計入了Ⅲ類費用；d) 其它直接費率建筑工程：按基本直接費的5%計算；e) %計算；f) 稅金按直接費+間接費+%計算；g) 間接費定額執(zhí)行陜西省“ （2000）《辦法及標(biāo)準(zhǔn)》 ”規(guī)定。該處地勢平坦寬闊、交通便利，供電、供水、通信和有線電視等設(shè)施有一定基礎(chǔ)；該處既不會受到尾礦庫的安全威脅，也遠離礦區(qū)，從地理位置與自然環(huán)境條件上，是黑木林村最適宜的居住地，也是目前當(dāng)?shù)卮迕窈偷V山的主要居住地之一。宅基地的規(guī)劃要嚴(yán)格節(jié)約用地，能占用未利用地的，決不占用農(nóng)用地，能占用非耕地的，決不占用耕作地。 征地、拆遷的指導(dǎo)思想和目標(biāo)按照誰治理、誰出資，政府實施、多方配合、統(tǒng)籌兼顧的原則。 征地、搬遷方案陜南石棉礦為治理尾礦庫安全隱患，已于2004年投資1289萬元，對尾礦庫實施了閉庫工程，但當(dāng)時未考慮下游居民的搬遷問題。幾十年來，幾代人在此扎根落戶、生生不息。加之幾十年來的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，庫區(qū)下游的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、社會團體、公共設(shè)施、居民居住區(qū)設(shè)置和建設(shè)中均未考慮到尾礦庫的安全影響。40186。50186。30186。~39176。泥石流發(fā)生的三個條件為：（１）具有陡峻、便于集水的地形條件；（２）具有豐富的松散物質(zhì)；（３）在短時間內(nèi)有大量的洪水來源。 .尾礦邊坡穩(wěn)定性對尾礦庫的影響尾礦堆積邊坡的穩(wěn)定性對尾礦壩的影響主要有三方面：* 邊坡一旦出現(xiàn)大面積滑塌，尤其是靠近尾礦壩壩肩部位發(fā)生滑塌，將會直接威脅大壩安全；* 尾礦堆積邊坡失穩(wěn)后，大量尾礦渣進入庫底，侵占防洪庫容，嚴(yán)重影響尾礦庫的防洪安全；* 尾礦庫所在的溝道出現(xiàn)洪水，洪水沖刷堆積邊坡的坡腳，引起邊坡滑塌，進而引發(fā)泥石流。時的計算結(jié)果匯總列于表82。大多數(shù)滑移裂隙垂直位移明顯。，如果將攔渣壩壩頂加高到（+=）。但是，要使排洪涵管處于壓力流狀態(tài)，涵洞的進口必須保證具有一定的埋深，不要在進口處產(chǎn)生漩渦、進氣才可以達到泄洪安全的目的?；“霃交￠L度條塊寬度地震力安全系數(shù) 由表73所示的計算結(jié)果可知，當(dāng)上游壩坡坡比堆填為1：，大于《規(guī)范》規(guī)定的最小安全系數(shù)[]，故整改后的壩體滿足穩(wěn)定性要求。本次整改措施為放緩上游邊坡，采用塊度較大的廢礦石對上游進行堆填，最后控制邊坡為1：。安全系數(shù) ： 71表72： 壩坡穩(wěn)定計算成果表上游邊坡下游邊坡滑弧中心角95176。 排洪設(shè)施現(xiàn)狀柴區(qū)灣攔渣庫的洪水是通過位于右岸的排水箱涵將洪水排至石棉礦尾礦庫內(nèi)，依據(jù)西安有色冶金設(shè)計研究的設(shè)計成果，不考慮調(diào)節(jié)作用， m3/s的洪水流量。推薦另建攔洪壩、新開排洪隧洞、流域洪水分開下泄的方案作為陜南石棉礦隱患處理整改措施方案。 方案比較（1）、新建攔洪壩和排洪隧洞方案* 新建攔洪壩和排洪隧洞方案可以將整個尾礦庫流域的洪水分成兩個部分。采用高切林公式計算， m3/s，小于原排洪設(shè)施可以通過的洪水流量。按照面積比例法計算。1）、排洪隧洞設(shè)計,。 根據(jù)尾礦庫竣工的情況，在排洪設(shè)施的進口處又設(shè)有“L”型的溢流堰。采用均勻流計算公式進行計算。 H:堰上水頭（m）；依據(jù)設(shè)計。根據(jù)《手冊》規(guī)定,該流域土壤最大蓄水量Im=，前期影響雨量Pa=2/3*Im=，流域的潛流百分數(shù)為20%，從產(chǎn)流過程中扣除時段潛流量。該尾礦庫所在的流域特征采用1/10000航測地形圖進行量算，流域特征基本參數(shù)如下：匯水面積： F=；溝道長度： L=；溝道比降： J=‰。其中壩上游為斜槽，位于壩下的是涵洞，八十年代竣工的尾礦庫排洪系統(tǒng)為排洪隧洞和尾水渠；排洪斜槽沿右岸山坡布置，基礎(chǔ)座落在基巖上。，按照1：。僅就在地震作用下采用擬靜力法的穩(wěn)定計算如下：地震作用下的水平慣性力： 式中：—；—；—質(zhì)點i的動態(tài)分布系數(shù)；g—重力加速度。表51： 尾礦壩壩坡穩(wěn)定計算參數(shù)穩(wěn)定計算的參數(shù)部位粘聚力C(kPa/m3)內(nèi)摩擦角￠（度）天然重度kN/m3飽和重度kN/m3礦渣堆積壩28（1）、工況一最高洪水位情況，尾礦壩上游坡的穩(wěn)定計算成果示于表5—2。 壩體滲透出逸點偏高 ，2005年汛期，—，占到最大壩高的一半。4302986322246 86322537 陜西省冶金設(shè)計研究院第五章 尾礦庫主壩整改設(shè)計陜南石棉礦尾礦庫工程設(shè)計工作于1980年夏季由原陜西省冶金設(shè)計院設(shè)計（即西安有色冶金設(shè)計研究院的前身）。降雨過程中或雨后河水流量猛增，多集水成洪。從1977年的地形圖可見，本礦自1951年開采以來至1977年，雖經(jīng)26年的開采，尾礦堆積量并不是很大。角礫：灰色，主要成份為綠泥絹云斜長巖，~，松散坡度較小，坡頂面平整7739176。由于尾礦堆積的時間較短，結(jié)構(gòu)疏松，勘探工作的難度極大，因此，對尾礦渣堆積坡的勘察僅根據(jù)生產(chǎn)后期在尾礦邊坡上傾倒的尾礦特征，了解尾礦的總體特征。最大坡度約為50176。2402986322246 86322537 陜西省冶金設(shè)計研究院第三章 工程地質(zhì)及水文地質(zhì)、地形及地貌陜西省陜南石棉礦尾礦庫位于陜西省寧強縣廟壩鄉(xiāng)黑木林村，陜南石棉礦辦公及生活區(qū)的西北側(cè)。對尾礦庫下游已有的居民居住區(qū)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門以及生產(chǎn)經(jīng)營單位進行現(xiàn)場勘察，必要時可組織專家進行論證，確定尾礦庫對居民居住區(qū)是否構(gòu)成危害；構(gòu)成危害的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織居民進行搬遷”。提出了“關(guān)于國家安排中央政府投資支持尾礦庫隱患治理工程的建議”。因此尾礦庫的任何安全隱患都不容忽視。（7）、增設(shè)尾礦庫的預(yù)警裝置，一旦發(fā)生問題，及時疏散壩下群眾，盡量減少損失。5）、尾礦庫區(qū)的左岸堆積有大量的廢礦渣，堆積坡度大致在40度上下，處于不穩(wěn)定狀態(tài)；堆積高度遠遠高于尾礦壩壩頂高程，如果堆積的尾礦渣突然滑進庫內(nèi)，將會威脅尾礦庫的安全與穩(wěn)定。2006年5月，由陜南石棉礦委托，中國有色金屬工業(yè)西安勘察設(shè)計研究院又對尾礦庫左岸的尾礦渣堆積坡進行了勘察，并提交了《陜西省陜南石棉礦尾礦庫閉庫工程尾礦堆積邊坡穩(wěn)定性評價巖土工程勘察報告》。工程建設(shè)基本完工以后，于20052006年由原北京達飛安全科技開發(fā)有限公司完成了陜南石棉礦尾礦庫工程驗收安全評價；評價過程中指出了一些工程尚存在的不容忽視的安全問題。%。,，；上游邊坡1：，下游邊坡1：；上、下游坡面均采用干砌石護坡；,。*104m3。 各類專業(yè)和工程技術(shù)人員近百名。 該企業(yè)是生產(chǎn)纖維水鎂石和溫石棉的采選中型國有礦山企業(yè)，企業(yè)的采礦方式為露天臺階式采礦，與采礦相配套的機械化選場兩座，產(chǎn)有目前世界上唯一的特大型纖維水鎂石礦床，是目前世界上唯一生產(chǎn)纖維水鎂石的礦山企業(yè)。根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5020194)“尾礦壩或尾礦庫的等級和防洪標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定，尾礦壩最終壩高在3060米的為四等工程，按庫容及其最終壩高，陜南石棉礦尾礦庫工程應(yīng)定位四等工程。尾礦庫的排洪設(shè)施由排洪涵洞，排洪隧洞和尾水渠組成。 尾礦庫工程建設(shè)、論證過程陜南石棉礦尾礦庫位于陜南石棉礦礦區(qū)的寺基壩河河道。在此期間，針對尾礦堆積坡的穩(wěn)定問題，中國有色金屬工業(yè)西安勘察設(shè)計研究院于2006年5月又完成了“陜西省陜南石棉礦尾礦庫閉庫工程尾礦堆積邊坡穩(wěn)定性評價巖土工程勘察”工作。 工程現(xiàn)存的主要問題2008年1月，陜西省安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)中心對陜南石棉礦尾礦庫進行了現(xiàn)狀評價，認為其在安全上尚存在一定的隱患，定為病庫。 尾礦庫工程整改措施（1）、對尾礦庫主壩下游壩坡實施貼坡處理，使壩體滲水不要直接從壩坡逸出，沖刷下游壩面；（2）、重新依據(jù)地方性水文手冊，采用多種方法分析計算尾礦庫的洪水流量和洪水總量；（3）、在庫尾修建攔洪壩，右岸開挖排洪隧洞；將流域的洪水分為兩大部分。（8）、搬遷尾礦庫下游的住戶和辦公機構(gòu)。在過去的幾年中，由于全國部分地區(qū)遭受百年難遇的特大洪水，許多地區(qū)的同胞頓時身處水深火熱之中，自然界再一次給我們以兇猛地打擊。2007年12月，國家安監(jiān)總局監(jiān)督管理一司在北京組織召開了尾礦庫隱患治理工程項目申報會，下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《尾礦庫隱患治理工程項目申報會會議紀(jì)要》的函”，會議明確指出“做好尾礦庫隱患治理工程項目的申報工作十分必要，這對于及時治理事故隱患，遏制尾礦庫重、特大事故和環(huán)境污染，保障廣大人民群眾的根本利益，具有極其重要的意義。尾礦庫下游是陜南石棉礦職工和家屬及當(dāng)?shù)卮迕竦闹饕幼^(qū)，人口稠密，機關(guān)及公共場所眾多，均集中分布在一條狹長（寬10——30m）的山溝，逃生十分困難，一旦尾礦庫區(qū)發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)的洪水，造成洪水漫壩、潰壩，庫內(nèi)儲存的160104 m3的尾礦渣連同尾礦壩體一傾而下，將會形成巨大的泥石流，在瞬間將會使現(xiàn)在的河道抬高10m以上，會對下游人民的生命及財產(chǎn)安全造成難以估量的損失。南距寧強火車站(大安鎮(zhèn))。左右。各斷面尾礦野外特征見表21。角礫：灰綠色，主要成份為綠泥石化蛇紋巖，~，表層由于堆積時間較長，已出現(xiàn)泥質(zhì)膠結(jié)，由于邊坡受降雨侵蝕，坡面上可見數(shù)道細小沖溝8837176。至1977年實測，尾礦庫左岸仍有大面積的原始地形。汛期水位幅度變化很大,流量急增急減,，洪水期間可增加幾十倍,～～，但經(jīng)過幾個小時后即可降落。根據(jù)初步設(shè)計，工程建設(shè)分兩期，第一期為初期壩。如果該出逸點確實為浸潤線的逸出高度，說明壩體的浸潤線位置偏高，對大壩的穩(wěn)定極為不利。 表5—2 壩坡穩(wěn)定計算成果表滑弧中心角104176。經(jīng)計算，在最危險滑弧面的地震慣性力為F= （ KN），地震工況下的安全系數(shù)按下式計算。，在原壩坡坡面與塊石貼坡之間設(shè)置反濾層，以防止原壩體產(chǎn)生滲透破壞。整個排洪系統(tǒng)在平面上和立面上均有轉(zhuǎn)折。：“匯水面積相關(guān)法”是建立洪峰流量與匯水面積的相關(guān)公式，對設(shè)計洪水進行估算，其基本形式為：Qp=KpFn 61式中：F—設(shè)計流域面積(km2)。匯流計算采用《手冊》規(guī)定的公式， 6－2 6—3m= 6—4式中： Qm—洪峰流量(m3/s)； HR—單一洪峰的凈雨量（mm）；τ—流域匯流時間(h)。按照堰流的條件， m3/s，與設(shè)計洪水流量差距太遠；說明當(dāng)遇到設(shè)計洪水時不可能呈現(xiàn)堰流流態(tài)，采用堰流公式計算不合適。* 按水面高度不超過直墻頂計算 依據(jù)水工隧洞設(shè)計規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，明流隧洞的水面不應(yīng)超過起拱點。且在堰頂高程以下沒有可靠的可供騰空庫容的泄洪設(shè)施。按照面積比例法計算。新建排洪隧洞進口布置在攔洪壩上游的右岸；隧洞的進流能力按孔口進流進行核算。利用原排洪系統(tǒng)就可以滿足安全下泄設(shè)計洪水的要求。解決了原排洪設(shè)施泄洪能力的不足問題。61402986322246 86322537 陜西省冶金設(shè)計研究院第七章 柴區(qū)灣攔渣庫 柴區(qū)灣攔渣壩現(xiàn)狀 攔渣壩現(xiàn)狀柴區(qū)灣攔渣壩采用廢渣堆筑而成。該處的排水設(shè)施采用的是矩形和圓形的鋼筋混凝土箱涵， m2。62176。表面采用塊石干砌護坡。 排洪涵管的整改措施原涵洞的進口底板高程僅比壩頂高程低1 .0m，按照尾礦庫設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，；顯然柴區(qū)灣攔查壩的排洪涵管無法滿足洪水進流的要求。 排洪涵管進口埋置深度的確定要使柴區(qū)灣攔渣庫排洪涵洞在遇到設(shè)計洪水時形成壓力流，必須將涵洞的進口埋置在一定的水深之下。7702986322246 86322537 陜西省冶金設(shè)計研究院第八章 庫區(qū)廢渣堆積坡的處理 尾礦堆積邊坡的穩(wěn)定性勘察工作在8個斷面的不同位置進行了