【正文】 要堅(jiān)決執(zhí)行檢討反思制度。要堅(jiān)決執(zhí)行成效述職制度。通過(guò)各項(xiàng)重點(diǎn)工作季度盤點(diǎn)、橫向比較，看一看哪些單位抓主抓重、統(tǒng)籌兼顧作出了成績(jī)，哪些單位比學(xué)趕超、后來(lái)居上取得了成效，哪些單位工作進(jìn)度滯后、任務(wù)完成不理想，進(jìn)一步在全市上下堅(jiān)定傳遞“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向，全面形成比學(xué)趕超、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的濃厚氛圍，讓每一個(gè)單位、每一個(gè)干部都想干事創(chuàng)業(yè)、都要真抓實(shí)干。同時(shí)，要營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。各級(jí)各部門要少在辦公室“坐而論道”，切實(shí)在一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、調(diào)研問(wèn)題、解決問(wèn)題，圍繞要素保障、項(xiàng)目落地、問(wèn)題解決和工作落實(shí)，多為發(fā)展創(chuàng)造條件，多為項(xiàng)目落地排除障礙，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升工作質(zhì)效，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)新活力。要走得上去，大力爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)先進(jìn)。市委也將大張旗鼓地倡導(dǎo)實(shí)干創(chuàng)新實(shí)績(jī)論英雄，倡導(dǎo)正義、正氣、正能量，倡導(dǎo)干部多走上去、走出去、走下去，堅(jiān)決抵制社會(huì)各種歪風(fēng)邪氣、烏煙瘴氣和旁門左道之風(fēng)，切實(shí)做到風(fēng)清氣正抓發(fā)展、心無(wú)旁騖謀發(fā)展。好的思路需要具體的辦法和措施來(lái)履行，決不能成為“空中樓閣”并“束之高閣”。要當(dāng)思想解放的先鋒，只為可行找辦法，不為不能找理由。是不是把公家的事情當(dāng)成自己的事情來(lái)做；是不是把公家的錢當(dāng)成個(gè)人的錢來(lái)用；是不是干公家的事畏首畏尾、膽子小，干自己的事卻膽大妄為、膽子大。二是著力在“十四五”各專項(xiàng)規(guī)劃編制中，謀劃策劃包裝更多項(xiàng)目。關(guān)鍵是做到“兩個(gè)著力”。從思想觀念、體制機(jī)制、發(fā)展環(huán)境、工作作風(fēng)等方面與滬蘇浙先發(fā)地區(qū)全面學(xué)習(xí)、主動(dòng)對(duì)接、深度接軌，在相互對(duì)比中找準(zhǔn)差距，在學(xué)習(xí)借鑒中啟迪思維，把滬蘇浙地區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好理念，體現(xiàn)在我們的政策和體制機(jī)制的變革中去。全市廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都要以此次大討論活動(dòng)為新起點(diǎn)，勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，努力形成干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。兩個(gè)100分不是平行對(duì)立的，而是相互融合、相互促進(jìn)和相互貫通的，是一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)整體，決不能“兩張皮”。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化“首訪負(fù)責(zé)制”，少把矛盾往上交、往外推，從源頭上減少訴訟增量。5年來(lái)，對(duì)相關(guān)“難纏戶”持續(xù)攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破。　　五要推進(jìn)和諧穩(wěn)定大提升。三是風(fēng)險(xiǎn)防控的責(zé)任要到位。風(fēng)險(xiǎn)防控必須做到“萬(wàn)無(wú)一失”，否則就會(huì)“一失萬(wàn)無(wú)”。近年來(lái)，我們圍繞群眾反映強(qiáng)烈的入學(xué)難、就醫(yī)難等問(wèn)題，投入近20億元，完成新寧國(guó)中學(xué)、安徽材料工程學(xué)校、市委黨校、中醫(yī)院遷擴(kuò)建等，第二幼兒園、港口園區(qū)幼兒園投入使用，完成12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園改造。目前，我市已實(shí)現(xiàn)遺體火化率連續(xù)20年100%、惠民殯葬政策覆蓋率100%、新增骨灰集中安葬率100%三個(gè)“100%”目標(biāo)，被列為全國(guó)殯葬綜合改革試點(diǎn)縣?；春?zhàn)役的勝利是靠老百姓用小車推出來(lái)的，渡江戰(zhàn)役的勝利是靠老百姓用小船劃出來(lái)的。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向精深加工方向發(fā)展。要引導(dǎo)人口向城區(qū)和中心集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。二是注重統(tǒng)籌布局、科學(xué)謀劃，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)能力。但從巡視巡察及效能檢查情況看，也還存在一些突出問(wèn)題。要不斷破除各類要素瓶頸制約，今后，哪個(gè)縣市在要素破解上抓的好，哪個(gè)縣市就發(fā)展的快。從層次低、體量小項(xiàng)目向“大好高”項(xiàng)目轉(zhuǎn)變。即從粗放式向集約式轉(zhuǎn)變?！　∫灰七M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大提升?！秾O子兵法》也云：“求其上，得其中；求其中，得其下；求其下，必?cái)??！　《⑺悸吩倜鞔_，在鞏固提升中形成加快發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭　　市十四屆五次黨代會(huì)確定的“1366”工作總思路，是市委系統(tǒng)研究、通盤考慮的重大舉措，是指導(dǎo)我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南，各級(jí)各部門要充分運(yùn)用大討論活動(dòng)成果，切實(shí)統(tǒng)一思想、加深認(rèn)識(shí)、抓好落實(shí)。二是進(jìn)一步聚焦了問(wèn)題、找準(zhǔn)了路徑。我市經(jīng)濟(jì)總量不大、質(zhì)量不優(yōu)、速度不快問(wèn)題仍然存在；制約發(fā)展的要素瓶頸和體制機(jī)制弊端依然較多；生態(tài)環(huán)保任務(wù)更加艱巨，節(jié)能減排壓力持續(xù)增大；社會(huì)治理、民生事業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域還存在許多短板；少數(shù)干部的理念、能力、作風(fēng)和精神狀態(tài)，與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比還有一定差距。疫情引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整重構(gòu)，前沿科技創(chuàng)新正在塑造新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，我省大力實(shí)施“個(gè)十百千”工程，有利于寧國(guó)利用工業(yè)基礎(chǔ)較好的城市優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步放大創(chuàng)新型縣市品牌效應(yīng)，依托“一區(qū)一園”的平臺(tái)載體、“1+5+n”的產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?！　〉诙?，審視當(dāng)下，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。過(guò)去15年，我們與自身相比，確實(shí)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，很多工作在全省乃至全國(guó)都有亮點(diǎn)、有位次，這些成績(jī)的取得，也是歷屆市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。　　在全市“建功新時(shí)代、再創(chuàng)新輝煌”解放思想大討論活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話　　開(kāi)展解放思想大討論，既是貫徹落實(shí)黨的十九屆五中精神和省市委決策部署的具體行動(dòng)，也是貼近寧國(guó)實(shí)際、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。但環(huán)顧四周、左右對(duì)照，與周邊縣市相比，已是“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)，追兵趕超”。唯有把握機(jī)遇、直面挑戰(zhàn)，才能變被動(dòng)為主動(dòng)，搶占發(fā)展先機(jī)。四是改革全面深化。寧國(guó)未來(lái)如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇，關(guān)鍵在于干部，我們一定要把這種危機(jī)感和緊迫感轉(zhuǎn)化為責(zé)任感和使命感，拿出實(shí)際行動(dòng)，為寧國(guó)的建設(shè)發(fā)展自我加壓，奮發(fā)努力。從面上情況看，各級(jí)各部門學(xué)習(xí)的勁頭很足、討論的氛圍很好?！　〉谝?，要明確“1”個(gè)總要求，堅(jiān)決凝聚“弘揚(yáng)寧國(guó)精神、擦亮寧國(guó)品牌、再創(chuàng)寧國(guó)輝煌”的思想共識(shí)?！睂?duì)此，我們對(duì)待各項(xiàng)工作，就是要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決對(duì)標(biāo)發(fā)展的高線，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的跨越。切實(shí)做到“三個(gè)堅(jiān)持”。牢固樹(shù)立精準(zhǔn)招商、集約招商的理念，加強(qiáng)對(duì)招商工作的系統(tǒng)性研究，力求把工作做細(xì)做實(shí)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。寧國(guó)土地、人口等各類要素總體有限，招商引資既等不得更急不得。如在土地供應(yīng)上，要以國(guó)土空間規(guī)劃修編為契機(jī)，圍繞“5000+1500”具體目標(biāo)，堅(jiān)持對(duì)上爭(zhēng)取、對(duì)內(nèi)盤活相結(jié)合，全面系統(tǒng)分析主城區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)用地面積，深入實(shí)施占補(bǔ)平衡和增減掛鉤，積極推進(jìn)閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)，大力盤活低效閑置用地，推進(jìn)集體土地入市試點(diǎn)和村莊撤并宅基地利用，最大限度拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。我們要堅(jiān)決做到權(quán)限范圍內(nèi)的事、圍墻外的事全部包辦到位，進(jìn)一步在行政審批和為企服務(wù)上要提質(zhì)提效。要以經(jīng)營(yíng)城市的理念謀劃布局城市建設(shè)，加強(qiáng)城市規(guī)劃的剛性約束，著力補(bǔ)齊道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃等短板，提升城市建設(shè)品質(zhì)，做好從建設(shè)城市到經(jīng)營(yíng)城市轉(zhuǎn)變。要穩(wěn)步推進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化，引導(dǎo)人口向中心城區(qū)、中心集鎮(zhèn)集聚，同時(shí)為轉(zhuǎn)移人口提供相應(yīng)的基本公共服務(wù)。近年來(lái)，我市積極推進(jìn)河瀝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、青龍灣綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，打造了以紫燕、詹氏等企業(yè)為龍頭的百億級(jí)食品和農(nóng)林產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，獲評(píng)中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全省農(nóng)產(chǎn)品加工20強(qiáng)縣、20強(qiáng)園。任何時(shí)候我們都要不忘初心、牢記使命，都不能忘了人民這個(gè)根。下一步，要繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把整治行動(dòng)引向深入，著力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的最美山城。又如，依法成功解決了征收征遷、農(nóng)民工工資清欠、房地產(chǎn)、中介服務(wù)等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的一批歷史遺留問(wèn)題，創(chuàng)造出充滿正能量、公平正義的社會(huì)環(huán)境。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)是做到“四個(gè)到位”。要深刻汲取太和縣醫(yī)保問(wèn)題教訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和“苗頭性”傾向，該請(qǐng)示報(bào)告的必須請(qǐng)示報(bào)告，不能麻木不仁、逃避責(zé)任，更不能隱瞞不報(bào)，最后貽誤拖累成不可挽回的后果。突出“端口管理、三端發(fā)力”，不斷為發(fā)展筑牢堅(jiān)強(qiáng)保障。堅(jiān)持分類施策、逐戶化解，實(shí)現(xiàn)了“既拆得掉，又拆得穩(wěn)”目標(biāo)。要壓實(shí)接收分流和辦理化解等首訪責(zé)任，切實(shí)把初信初訪問(wèn)題及時(shí)解決在群眾家門口和問(wèn)題屬地。二是堅(jiān)決落實(shí)市委倡導(dǎo)和樹(shù)立的良好導(dǎo)向。　　第一，始終圍繞“六個(gè)落實(shí)”，不斷提升工作貫徹力、執(zhí)行力。特別是滬蘇浙地區(qū)已經(jīng)在做的、做出經(jīng)驗(yàn)成效的一些具體舉措，我們要大膽的學(xué)、大膽的做，切實(shí)在對(duì)標(biāo)中找出路、找方法。一是著力用市場(chǎng)的邏輯、資本的力量來(lái)謀事干事。重點(diǎn)圍繞“十四五”規(guī)劃省市各專項(xiàng)規(guī)劃編制，全力推進(jìn)宣績(jī)高鐵、抽水蓄能電站、萬(wàn)家水庫(kù)等牽動(dòng)性重大項(xiàng)目建設(shè)，著力謀劃一批強(qiáng)基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利大局的“大好高”項(xiàng)目和“新基建”項(xiàng)目，力爭(zhēng)擠入中央和省項(xiàng)目庫(kù)。三是“利劍高懸”的紀(jì)律維度。要對(duì)新生事物加強(qiáng)研究分