【正文】 要堅決執(zhí)行檢討反思制度。要堅決執(zhí)行成效述職制度。通過各項重點工作季度盤點、橫向比較，看一看哪些單位抓主抓重、統(tǒng)籌兼顧作出了成績，哪些單位比學趕超、后來居上取得了成效，哪些單位工作進度滯后、任務完成不理想，進一步在全市上下堅定傳遞“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”的鮮明導向，全面形成比學趕超、獎優(yōu)罰劣的濃厚氛圍，讓每一個單位、每一個干部都想干事創(chuàng)業(yè)、都要真抓實干。同時，要營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。各級各部門要少在辦公室“坐而論道”，切實在一線發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)研問題、解決問題，圍繞要素保障、項目落地、問題解決和工作落實，多為發(fā)展創(chuàng)造條件，多為項目落地排除障礙，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風、提升工作質(zhì)效，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)新活力。要走得上去，大力爭項目、爭先進。市委也將大張旗鼓地倡導實干創(chuàng)新實績論英雄，倡導正義、正氣、正能量，倡導干部多走上去、走出去、走下去，堅決抵制社會各種歪風邪氣、烏煙瘴氣和旁門左道之風，切實做到風清氣正抓發(fā)展、心無旁騖謀發(fā)展。好的思路需要具體的辦法和措施來履行，決不能成為“空中樓閣”并“束之高閣”。要當思想解放的先鋒，只為可行找辦法，不為不能找理由。是不是把公家的事情當成自己的事情來做；是不是把公家的錢當成個人的錢來用；是不是干公家的事畏首畏尾、膽子小，干自己的事卻膽大妄為、膽子大。二是著力在“十四五”各專項規(guī)劃編制中，謀劃策劃包裝更多項目。關(guān)鍵是做到“兩個著力”。從思想觀念、體制機制、發(fā)展環(huán)境、工作作風等方面與滬蘇浙先發(fā)地區(qū)全面學習、主動對接、深度接軌，在相互對比中找準差距，在學習借鑒中啟迪思維，把滬蘇浙地區(qū)的好做法、好經(jīng)驗、好理念，體現(xiàn)在我們的政策和體制機制的變革中去。全市廣大領(lǐng)導干部都要以此次大討論活動為新起點，勇于擔當、善于作為，努力形成干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。兩個100分不是平行對立的，而是相互融合、相互促進和相互貫通的，是一個統(tǒng)一的系統(tǒng)整體，決不能“兩張皮”。各地各部門要進一步強化“首訪負責制”，少把矛盾往上交、往外推，從源頭上減少訴訟增量。5年來，對相關(guān)“難纏戶”持續(xù)攻堅、重點突破。　　五要推進和諧穩(wěn)定大提升。三是風險防控的責任要到位。風險防控必須做到“萬無一失”，否則就會“一失萬無”。近年來，我們圍繞群眾反映強烈的入學難、就醫(yī)難等問題，投入近20億元，完成新寧國中學、安徽材料工程學校、市委黨校、中醫(yī)院遷擴建等，第二幼兒園、港口園區(qū)幼兒園投入使用，完成12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園改造。目前，我市已實現(xiàn)遺體火化率連續(xù)20年100%、惠民殯葬政策覆蓋率100%、新增骨灰集中安葬率100%三個“100%”目標，被列為全國殯葬綜合改革試點縣?；春?zhàn)役的勝利是靠老百姓用小車推出來的，渡江戰(zhàn)役的勝利是靠老百姓用小船劃出來的。要引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向精深加工方向發(fā)展。要引導人口向城區(qū)和中心集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。二是注重統(tǒng)籌布局、科學謀劃，進一步增強經(jīng)營能力。但從巡視巡察及效能檢查情況看，也還存在一些突出問題。要不斷破除各類要素瓶頸制約，今后，哪個縣市在要素破解上抓的好，哪個縣市就發(fā)展的快。從層次低、體量小項目向“大好高”項目轉(zhuǎn)變。即從粗放式向集約式轉(zhuǎn)變?！　∫灰七M經(jīng)濟發(fā)展大提升?！秾O子兵法》也云：“求其上，得其中；求其中，得其下；求其下，必敗?！　《?、思路再明確，在鞏固提升中形成加快發(fā)展的強勁勢頭　　市十四屆五次黨代會確定的“1366”工作總思路，是市委系統(tǒng)研究、通盤考慮的重大舉措，是指導我市當前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南，各級各部門要充分運用大討論活動成果，切實統(tǒng)一思想、加深認識、抓好落實。二是進一步聚焦了問題、找準了路徑。我市經(jīng)濟總量不大、質(zhì)量不優(yōu)、速度不快問題仍然存在；制約發(fā)展的要素瓶頸和體制機制弊端依然較多；生態(tài)環(huán)保任務更加艱巨，節(jié)能減排壓力持續(xù)增大；社會治理、民生事業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域還存在許多短板；少數(shù)干部的理念、能力、作風和精神狀態(tài)，與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比還有一定差距。疫情引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈調(diào)整重構(gòu)，前沿科技創(chuàng)新正在塑造新的經(jīng)濟形態(tài)，我省大力實施“個十百千”工程，有利于寧國利用工業(yè)基礎(chǔ)較好的城市優(yōu)勢，進一步放大創(chuàng)新型縣市品牌效應，依托“一區(qū)一園”的平臺載體、“1+5+n”的產(chǎn)業(yè)集群，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。　　第二，審視當下，機遇與挑戰(zhàn)并存。過去15年，我們與自身相比，確實取得了長足的進步，很多工作在全省乃至全國都有亮點、有位次，這些成績的取得，也是歷屆市委市政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果?！　≡谌小敖üπ聲r代、再創(chuàng)新輝煌”解放思想大討論活動總結(jié)大會上的講話　　開展解放思想大討論，既是貫徹落實黨的十九屆五中精神和省市委決策部署的具體行動，也是貼近寧國實際、推動高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。但環(huán)顧四周、左右對照，與周邊縣市相比，已是“標兵漸遠，追兵趕超”。唯有把握機遇、直面挑戰(zhàn)，才能變被動為主動，搶占發(fā)展先機。四是改革全面深化。寧國未來如何應對挑戰(zhàn)、搶抓機遇，關(guān)鍵在于干部，我們一定要把這種危機感和緊迫感轉(zhuǎn)化為責任感和使命感，拿出實際行動，為寧國的建設發(fā)展自我加壓，奮發(fā)努力。從面上情況看，各級各部門學習的勁頭很足、討論的氛圍很好。　　第一，要明確“1”個總要求，堅決凝聚“弘揚寧國精神、擦亮寧國品牌、再創(chuàng)寧國輝煌”的思想共識?！睂Υ耍覀儗Υ黜椆ぷ?，就是要堅持高標準、嚴要求，堅決對標發(fā)展的高線，才能實現(xiàn)發(fā)展的跨越。切實做到“三個堅持”。牢固樹立精準招商、集約招商的理念，加強對招商工作的系統(tǒng)性研究，力求把工作做細做實，取得實實在在的效果。寧國土地、人口等各類要素總體有限，招商引資既等不得更急不得。如在土地供應上，要以國土空間規(guī)劃修編為契機，圍繞“5000+1500”具體目標，堅持對上爭取、對內(nèi)盤活相結(jié)合，全面系統(tǒng)分析主城區(qū)、經(jīng)開區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設用地面積，深入實施占補平衡和增減掛鉤，積極推進閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點，大力盤活低效閑置用地，推進集體土地入市試點和村莊撤并宅基地利用，最大限度拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。我們要堅決做到權(quán)限范圍內(nèi)的事、圍墻外的事全部包辦到位，進一步在行政審批和為企服務上要提質(zhì)提效。要以經(jīng)營城市的理念謀劃布局城市建設，加強城市規(guī)劃的剛性約束，著力補齊道路交通、基礎(chǔ)設施、城市管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃等短板，提升城市建設品質(zhì)，做好從建設城市到經(jīng)營城市轉(zhuǎn)變。要穩(wěn)步推進外來務工人員和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化，引導人口向中心城區(qū)、中心集鎮(zhèn)集聚，同時為轉(zhuǎn)移人口提供相應的基本公共服務。近年來，我市積極推進河瀝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、青龍灣綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，打造了以紫燕、詹氏等企業(yè)為龍頭的百億級食品和農(nóng)林產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，獲評中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全省農(nóng)產(chǎn)品加工20強縣、20強園。任何時候我們都要不忘初心、牢記使命，都不能忘了人民這個根。下一步，要繼續(xù)堅持問題導向，把整治行動引向深入，著力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的最美山城。又如，依法成功解決了征收征遷、農(nóng)民工工資清欠、房地產(chǎn)、中介服務等多個重點領(lǐng)域的一批歷史遺留問題，創(chuàng)造出充滿正能量、公平正義的社會環(huán)境。強化風險防控重點是做到“四個到位”。要深刻汲取太和縣醫(yī)保問題教訓，及時發(fā)現(xiàn)問題和“苗頭性”傾向，該請示報告的必須請示報告，不能麻木不仁、逃避責任，更不能隱瞞不報，最后貽誤拖累成不可挽回的后果。突出“端口管理、三端發(fā)力”，不斷為發(fā)展筑牢堅強保障。堅持分類施策、逐戶化解，實現(xiàn)了“既拆得掉，又拆得穩(wěn)”目標。要壓實接收分流和辦理化解等首訪責任，切實把初信初訪問題及時解決在群眾家門口和問題屬地。二是堅決落實市委倡導和樹立的良好導向。　　第一，始終圍繞“六個落實”，不斷提升工作貫徹力、執(zhí)行力。特別是滬蘇浙地區(qū)已經(jīng)在做的、做出經(jīng)驗成效的一些具體舉措，我們要大膽的學、大膽的做，切實在對標中找出路、找方法。一是著力用市場的邏輯、資本的力量來謀事干事。重點圍繞“十四五”規(guī)劃省市各專項規(guī)劃編制，全力推進宣績高鐵、抽水蓄能電站、萬家水庫等牽動性重大項目建設，著力謀劃一批強基礎(chǔ)、管長遠、利大局的“大好高”項目和“新基建”項目，力爭擠入中央和省項目庫。三是“利劍高懸”的紀律維度。要對新生事物加強研究分