【正文】 在全市廣大黨員干部群眾中，持續(xù)樹牢“思想大解放、觀念大更新、活力大迸發(fā)、能力大提升”的鮮明導(dǎo)向，從而動員和號召每一個寧國人，都能為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量，激勵和鼓舞每一名寧國干部，都能夠振奮精神、干事創(chuàng)業(yè)，積極為寧國發(fā)展添磚加瓦、爭光添彩。從目標(biāo)定位上看，2014年廣德提出全面追趕寧國口號，目前已經(jīng)在規(guī)上企業(yè)數(shù)、規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)用電量等多個經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標(biāo)上超越寧國。隨著“一地六縣”長三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，廣德市、郎溪縣發(fā)展動能愈加充沛，空間更加廣闊，長興、安吉也在積極籌建長三角合作示范區(qū)。招商引資信息明顯增多、項目開工建設(shè)明顯加快?！　〉谌?，要統(tǒng)籌“六大提升”，堅決推動“經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生福祉、風(fēng)險防控、和諧穩(wěn)定、黨的建設(shè)”的持續(xù)提升。招商引資不是一時之事、不是畢其功于一役，而是要長期作戰(zhàn)、持久發(fā)力。我們要堅決守住底線原則，把民營企業(yè)家當(dāng)“自己人”，幫企業(yè)辦事就是辦自己的事，切實幫助解決企業(yè)實際困難問題。四是注重以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，進(jìn)一步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體?！　∪七M(jìn)民生福祉大提升。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于面對矛盾和問題，敢于面對群眾，認(rèn)真做好群眾工作，化解社會矛盾，保持社會穩(wěn)定，推動經(jīng)濟發(fā)展。各級各部門都要圍繞本地本行業(yè)重點領(lǐng)域隱患治理，逐月逐季度開展集中梳理，定期開展地毯式摸排，夯實工作基礎(chǔ)。比如，自2016年推行陽光征遷以來，各片區(qū)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠堅持“陽光透明、公平公正”原則不動搖，在征收征遷過程中，始終做到“一碗水端平、一把尺子量到底”，對現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行總體比較規(guī)范，拆出了好風(fēng)氣、拆出了正能量。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。立足自身崗位，分析短板不足，破除思想障礙，真正做到敢闖敢試敢擔(dān)當(dāng)、爭先爭優(yōu)爭第一。同時，隨著國家發(fā)改委對南京都市圈發(fā)展規(guī)劃的正式批復(fù)，宣績高鐵和寧國至安吉、臨安高速建成通車，制約我市融入滬蘇浙的交通瓶頸將得到有效破解，城市對外開放合作水平將進(jìn)一步提高。要在思想振奮上作表率。風(fēng)氣不正，百事難為。同時，市委市政府也鼓勵各級各部門帶著問題 、帶著思考，采取小分隊、調(diào)研專班等形式，多到滬蘇浙等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)去尋求先進(jìn)經(jīng)驗、尋找創(chuàng)新方法，進(jìn)一步引進(jìn)吸收消化再創(chuàng)新，更好指導(dǎo)本地本部門工作實踐。緊緊抓住制度建設(shè)這個牛鼻子，堅持用制度管人，靠制度管事。對相關(guān)考核指標(biāo)完成不力的單位，明確單位主要負(fù)責(zé)人在大會上進(jìn)行檢討。述職報告要求簡單詳實，主要就各級各單位項目洽談情況、簽約落戶情況等進(jìn)行總結(jié)，突出實績實效。相互搭臺、好戲連臺；相互拆臺，遲早垮臺。要走得出去，大力引項目、學(xué)經(jīng)驗。要當(dāng)制度創(chuàng)新的表率。始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。王清憲省長在十九屆五中全會培訓(xùn)班上，提出要善于用市場的邏輯謀事、用資本的力量干事。政治執(zhí)行力是政治實踐的關(guān)鍵，是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力的試金石。堅持正當(dāng)訴求追根溯源解決到位，非法訴求依法堅決打擊到位，科學(xué)運用“四類人四種處置”，即合理訴求的，快事快辦解決到位；有一定合理訴求的解決到位，不合理訴求部分解釋到位；訴求不合理，但沒有違法違規(guī)行為的，政策解釋和情緒疏導(dǎo)到位；訴求不合理且惡意上訪的，堅決打擊處置到位。一是突出抓好前端預(yù)防和規(guī)范，不留少留工作后遺癥。一是風(fēng)險防控的意識要到位。二是主動抓好社會治理，打造公平公正的社會環(huán)境。下一步，要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資力度，圍繞山核桃、竹產(chǎn)業(yè)、茶葉、中藥材、花卉等特色產(chǎn)業(yè)，招引一批農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展壯大百億級食品和農(nóng)林產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群。三是注重建章立制、精細(xì)管理，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果。如產(chǎn)能置換方面，要依托我市生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)能基礎(chǔ)優(yōu)勢，在“碳達(dá)峰、碳中和”國家戰(zhàn)略布局中深入研究、積極應(yīng)對，搶灘布局新能源產(chǎn)業(yè)。從門外漢向行家里手轉(zhuǎn)變。只有這樣，才能擦亮寧國品牌、再創(chuàng)寧國輝煌。部分單位還結(jié)合自身實際積極謀劃“自選動作”，成效十分明顯。隨著產(chǎn)權(quán)制度改革、要素市場化配置改革等重大改革事項縱深推進(jìn)，有利于寧國進(jìn)一步利用良好營商環(huán)境，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，打造充滿活力的市場經(jīng)濟體制機制。從經(jīng)濟體量上看，2020年安徽縣域經(jīng)濟總量排名前20強中，寧國僅位居第18位。在去年的務(wù)虛工作會議上，我們系統(tǒng)分析了過去15年寧國與相關(guān)縣市主要經(jīng)濟指標(biāo)對比情況。三是產(chǎn)業(yè)加速演變。改革創(chuàng)新的活力充分迸發(fā)，借鑒蘇浙等地經(jīng)驗的實踐增多，達(dá)到了工作提質(zhì)增效的積極效果?！墩撜Z》云：“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，則無所得矣”。招商引資方面，我們堅決貫徹“一號工程”的理念，按照“市委靠前抓招、政府重點管落、人大政協(xié)合力共幫、紀(jì)委監(jiān)委全程嚴(yán)督、市委組織部全面實考”的思路，組建了“一區(qū)一園”指揮部、營商環(huán)境投訴辦公室等，不斷健全考勤考核、閉環(huán)協(xié)作、分類供地、即時交辦、幫辦領(lǐng)辦、督辦問責(zé)、容錯免責(zé)等機制，持續(xù)提升招商引資工作質(zhì)效，必須長期堅持“人人都是招商主體、人人都為招商貢獻(xiàn)”的工作要求，招商引資工作要切實做到“四個轉(zhuǎn)變”。要堅持“環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是競爭力、環(huán)境就是吸引力”的理念，“硬環(huán)境”方面，要全力以赴提高平臺的承載能力，圍繞國家級開發(fā)區(qū)盤活存量、港口園區(qū)拓展空間、中德智造小鎮(zhèn)加快建設(shè)、中津特色產(chǎn)業(yè)園高位推進(jìn)，全面提升我市平臺的配套和承載能力。接下來，我們要按照“一城六片、片片相連、片片有特色、片片有價值”總體布局，在汪溪片區(qū)以北外環(huán)建設(shè)為牽引，重點抓好應(yīng)用型高等院校、江蘇教育集團(tuán)一體化學(xué)校、面向長三角的康養(yǎng)基地等重大項目建設(shè)，打造城市“北大門”；城北片區(qū)借助水陽江大壩建設(shè)、奧特萊斯小鎮(zhèn)建設(shè)、老鳳凰路貫通等，打造品質(zhì)化新城；河瀝片區(qū)突出河瀝溪老街整體開發(fā)、東城大道改造、規(guī)劃布局夜游經(jīng)濟，特色化打造歷史文化街區(qū)；鳳形片區(qū)突出雙龍路提升改造、牛頭山公園建設(shè)、加油站和看守所外遷等，打造宜居高端片區(qū)；城南片區(qū)以中德智造小鎮(zhèn)、市醫(yī)院建設(shè)為契機，依托上海師范大學(xué)一貫制學(xué)校等一批優(yōu)質(zhì)項目，打造新型城鎮(zhèn)化和國際品質(zhì)社區(qū)；南山片區(qū)實現(xiàn)高鐵站場與城西湖周邊聯(lián)動發(fā)展，積極引入現(xiàn)代商業(yè)綜合體，高標(biāo)準(zhǔn)打造城市“會客廳”，進(jìn)一步拉開城市框架，實施城市更新，提升品位能級。要結(jié)合我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村布點規(guī)劃，按照“保留一批、撤并一批、優(yōu)化一批”的整體思路，適時謀劃啟動我市村莊整村撤并工作。特別是針對亂埋亂葬、私建豪華墓等有礙觀瞻現(xiàn)象，按照“控增量、減存量、穩(wěn)推進(jìn)”工作要求，開展了亂埋亂葬專項整治“五年三步走”，累計投入以獎代補資金4000萬元，新建村級公益性公墓86處，實現(xiàn)了村級公墓全覆蓋?！　∷囊七M(jìn)風(fēng)險防控大提升。對企業(yè)主體責(zé)任履行不到位的，要依法依規(guī)，堅決查處。依法依規(guī)處置各類信訪積案，實行“一案一策”、專班負(fù)責(zé)，依法打擊惡意上訪、違法上訪行為?！　∪⒇?zé)任再強化，在擔(dān)當(dāng)作為中砥礪發(fā)展執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力　　開展解放思想大討論，既是貫徹落實黨的十九屆五中精神和省市委決策部署的具體行動，也是貼近寧國實際、推動高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。要堅持研究政策、搶抓機遇抓落實。二是“一心為公”的情感維度。要當(dāng)強化措施的表率。在深入一線方面，要堅持“三走工作法”。堅決圍繞市委決策部署，結(jié)合自身職責(zé)定位，真正做到胸懷大局、多方聯(lián)動、協(xié)作配合，廣泛凝聚推動發(fā)展的強大合力。對工作開展不實不力的單位和個人要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對于2021年招商引資、財稅工作等五大比拼工作以及四項重點任務(wù)沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的單位，各級各單位主要領(lǐng)導(dǎo)都要手寫檢討書報市委、市政府，組織部同步做好存檔，并將其作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要堅決執(zhí)行不定期抽查制度。要堅持抓主抓重、統(tǒng)籌兼顧抓落實。要當(dāng)嚴(yán)守紀(jì)律的表率。要對新生事物加強研究分析，并找出解決路徑。重點圍繞“十四五”規(guī)劃省市各專項規(guī)劃編制，全力推進(jìn)宣績高鐵、抽水蓄能電站、萬家水庫等牽動性重大項目建設(shè)，著力謀劃一批強基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、利大局的“大好高”項目和“新基建”項目，力爭擠入中央和省項目庫。特別是滬蘇浙地區(qū)已經(jīng)在做的、做出經(jīng)驗成效的一些具體舉措，我們要大膽的學(xué)、大膽的做，切實在對標(biāo)中找出路、找方法。二是堅決落實市委倡導(dǎo)和樹立的良好導(dǎo)向。堅持分類施策、逐戶