【正文】 第 二條： 成本部資料的保管形式：成本部資料依據(jù)不同類別采取分散與集中的保管形式◆ A類資料要求集中存放于部門資料柜，由專職（或兼職）資料管理人員管理，部門各職員手中只能持有正在處理的此類資料?！?每卷成本檔案編號由部門統(tǒng)一擬定編號方案；各類檔案必須固定存放在卷柜內(nèi)，排列方法為自左至右，從上到下。 文件管理◆ 主要的、常用的成本管理制度的成本管理部打印一份，裝訂成冊（活頁形式，可及時更新），以便書面查詢、使用。◆ 使用專用檔案盒，并粘貼除合同目錄清單之外的工程變更及現(xiàn)場簽證的補充資料目錄備注清單?！?一份完整的工程預結(jié)算書應包括編制說明、分部分項工程預結(jié)算表、工料分析、工程量計算表、計價依據(jù)。 主要成本檔案的組成及其管理辦法 工程合同資料 資料組成◆ 正在開發(fā)項目的的合同文本：前期合同（包括規(guī)劃、設計、勘察、監(jiān)理、造價咨詢）、施工合同（包括建筑、安裝、裝飾、市政）、材料設備采購合同（包括材料采購、甲方付款乙方收貨的三方合同、設備購買及安裝）、 園林環(huán)境合同（包括室外環(huán)境的設計、施工）、營銷包裝合同（售樓處及樣板間的施工及裝修）。 無錫萬科房地產(chǎn)有限公司成本管理部負責本管理辦法的制訂、修改、指導、解釋與檢查。若無此附件，成本管理部不予審批；（《特急項目合同審批表》附后）第七條 合同價調(diào)整 合同價調(diào)整一般指費率招標的工程，由于暫估合同價與實際工程價差異較大，影響成本測算及工程進度款的支付依據(jù)，而進行合同價的調(diào)整； 合同價的調(diào)整的主辦部門為成本管理部； 合同價調(diào)整的程序： 施工圖預算審核完成后，施工單位應在二周內(nèi)向成本管理部報送“要求調(diào)整合同價款的申請”； 成本管理部主辦人審核合同調(diào)整價，并經(jīng)甲乙雙方簽字確認； 成本管理主辦人根據(jù)確認合同價，編制施工合同價調(diào)整協(xié)議，填報《項目合同（協(xié)議）審批表》； 合同審批成本程序同規(guī)范的第四條、第五條；第八條 附件《項目合同（協(xié)議）審批表》《特急項目合同（協(xié)議）審批表》招投標監(jiān)控管理規(guī)范第一條 目的 明確成本管理部在招投標工作中的監(jiān)控職責，加強招標投標管理，確保以合理最低成本選擇最佳中標單位； 加強規(guī)范化管理，監(jiān)督招投標工作的公證、公平；第二條 范圍 所有工程、材料的招投標項目；；第三條 監(jiān)控工作內(nèi)容及原則 招投標工作要符合公司的《工程招投標工作管理制度》； 全面招標和整體招標的原則。 一單一算原則：一個設計變更及現(xiàn)場簽證單應編制一份結(jié)算單，且對應一項內(nèi)容； 一月一匯總原則：每月匯總已完工的變更簽證費用，反映在公司的動態(tài)成本中； 完工確認原則：當設計變更及現(xiàn)場簽證完工后，現(xiàn)場的工程師及監(jiān)理工程師必須在完工后的七個工作日內(nèi)完成簽字確認，如屬隱蔽工程，必須在其覆蓋之前簽字確認； 原件結(jié)算原則：設計變更及現(xiàn)場簽證的結(jié)算必須要有齊備的、有效的原件作為結(jié)算的依據(jù)； 時間限制原則：設計變更、簽證都應先立項后實施。 項目經(jīng)理部主辦工程師及現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)督現(xiàn)場簽證的實際執(zhí)行情況。 施工單位收到設計變更單后七天內(nèi)完成設計變更的估價，并報甲方成本管理部主辦人。 由于設計部改變建設標準、結(jié)構(gòu)功能、使用功能、增減工程內(nèi)容，導致發(fā)生做法變動、材料代換或其它變更事項。對于主體內(nèi)的樣板間的設計、裝修以及家具、家私等費用，可收回部分從總費用中扣除。目標成本項目一般包括下列六項：一、 土地獲得價款：指為取得土地開發(fā)使用權(quán)而發(fā)生的各項費用，主要包括以下內(nèi)容： 政府地價及市政配套費：支付的土地出讓金、土地開發(fā)費，向政府部門交納的大市政配套費、交納的契稅、土地使用費、耕地占用稅，土地變更用途和超面積補交的地價； 合作款項：補償合作方地價、合作項目建房轉(zhuǎn)入分給合作方的房屋成本和相應稅金等； 紅線外市政設施費：紅線外道路、水、電、氣、通訊等建造費、管線鋪設費、接口補償費； 拆遷補償費：有關(guān)地上、地下建筑物或附著物的拆遷補償凈支出，安置及動遷支出，農(nóng)作物補償費，危房補償費等；二、 開發(fā)前期準備費指在取得土地開發(fā)權(quán)之后、項目開發(fā)前期的水文地質(zhì)勘察、測繪、規(guī)劃、設計、可行性研究、 籌建、“三通一平”等前期費用。萬科工程成本控制文件明細大匯總（頁碼需要重編）目 錄前言 1成本管理部職業(yè)操守準則 …………………………… 2成本管理部工作職責 ………………………………… 4第一篇 目標成本管理體系 12 目標成本管理層的職責劃分………………………… 13 目標成本的形成步驟………………………………… 15 目標成本確定及審批………………………………… 18 目標成本的執(zhí)行……………………………………… 21 目標成本的科目分類………………………………… 24第二篇 項目成本管理規(guī)范 29 工程預結(jié)算管理規(guī)范………………………………… 31 工程造價咨詢業(yè)務管理規(guī)范………………………… 35 總包工程竣工結(jié)算管理規(guī)范………………………… 47 設計變更與現(xiàn)場簽證管理規(guī)范……………………… 50 零星工程管理規(guī)范…………………………………… 55 合同管理規(guī)范………………………………………… 60 招投標監(jiān)控管理規(guī)范………………………………… 65 免招標項目審批工作程序…………………………… 67工程付款審批工作程序………………………………… 71扣款審批工程程序…………………………………… 741工程保修金管理規(guī)范………………………………… 771零星用現(xiàn)金購物的管理規(guī)范………………………… 78第三篇 成本信息管理 80 成本管理軟件操作指導 81 成本檔案管理辦法 83成本管理部職業(yè)操守準則1 總則 本準則為無錫萬科成本人員工作素質(zhì)的基本要求，職員必須熟知并遵守； 成本人員違反本職業(yè)操守準則將上報公司；2 職業(yè)操守準則 業(yè)務工作 遵守集團職務行為準則； 執(zhí)行造價行業(yè)自律性規(guī)定，珍惜造價職業(yè)聲譽，自覺維護公司利益； 誠實守信，盡職盡責，不得有欺詐、偽造、作假等行為； 嚴格遵循公司管理流程，接受上司的指示，遵守“誠信、公正、精業(yè)、進取”的原則，開展各項業(yè)務工作； 嚴格按合同約定進行工程造價審核工作，勤奮工作，獨立、客觀、公正、正確地出具工程造價成果文件，使公司滿意； 嚴格按合同約定審核各項工程付款，未經(jīng)公司許可，不得提前或超額支付各項付款； 在任何情況下，禁止兼職工作。主要包括以下內(nèi)容： 勘測丈量費：包括初勘、詳勘等。12）銷售模型費：13）展銷費：展位費、布置費、制作費等14）其他 資本化利息：直接用于項目開發(fā)所借入資金的利息支出、匯兌損失，減去利息收入和匯兌收益的凈額； 物業(yè)管理完善費：包括按規(guī)定應撥付給業(yè)主管理委員會的由物業(yè)管理公司代管的物業(yè)管理基金、公建維修基金或其他專項基金；第二篇 項目成本管理規(guī)范第一條 目的 合理安排預結(jié)算的編制和審核工作，及時掌握開工、竣工階段的工程造價； 工程預結(jié)算為工程進度款的支付、成本控制、造價分析提供依據(jù)；第二條 范圍 公司所有工程的預結(jié)算第三條 項目主體工程的預算流程 成本管理部根據(jù)《工程造價咨詢管理規(guī)范》選擇項目的社會造價咨詢單位，簽訂項目的造價咨詢合同； （詳見《工程造價咨詢管理規(guī)范》） 成本管理部收到施工圖后，分別對造價咨詢單位及施工單位提出《工程預結(jié)算編制任務單》預算編制的《任務單》，開始編制施工圖預算； 有關(guān)預算編制的一般要求： 主體工程一般要求一個月內(nèi)完成預算的編制； 每一份預算按樓號（或房型）進行匯總； 每一樓號的土建工程基本分項：基礎、上部結(jié)構(gòu)、裝飾工程； 每一樓號的安裝工程基本分項：煤氣、給排水、強電、弱電工程； 其他特殊的編制要求； 組織造價咨詢單位參加圖紙會審工作； 組織造價咨詢單位與施工單位的預算編制前期相關(guān)工作會議，咨詢單位協(xié)助甲方對施工單位明確預算編制中的統(tǒng)一口徑及標準； 造價咨詢單位編制完預算后及時遞交甲方，甲方作為調(diào)整前期工程進度款的支付依據(jù)； 施工單位完成預算編制后將由成本管理部遞送造價咨詢單位進行審核； 成本管理部全過程跟蹤預算的審核情況，并按抽查法、對比法進行復核； 成本管理部對預算結(jié)果的確認：必須分專業(yè)2人以上的相互交叉抽查復核及經(jīng)理的共同核實簽認方可生效； 經(jīng)成本管理部、施工單位及審價單位三方確定后的預算為最終的施工圖預算價，并作好施工圖預算編制備忘； 施工圖預算編制備忘要詳細，包含圖紙編號、套用的定額、計費的標準、人工補差、材料價格等編制依據(jù)，以及說明不包含的項目、不清楚而暫定的項目等； 施工圖預算價是工程結(jié)算價的一部分，除預算編制備忘中說明的事項外，其余項目在結(jié)算時均不得調(diào)整； 根據(jù)審核后的施工圖預算價調(diào)整工程合同價，并作為工程進度款的支付依據(jù)；第四條 項目主體工程的結(jié)算流程 根據(jù)主體工程不同區(qū)域的竣工時間，成本管理部編制合理的竣工結(jié)算的計劃； 主體竣工結(jié)算價組成：結(jié)算價=預算價+預算備忘調(diào)整價+設計變更價+現(xiàn)場簽證價+其他費用； 施工圖預算價：原甲方、乙方、造價咨詢公司三方審核確定的施工圖預算價； 預算調(diào)整價：根據(jù)預算編制備忘中注明的事項對預算價進行調(diào)整匯總； 設計變更費用：審核每月匯總的設計變更的造價（詳見《設計變更及現(xiàn)場簽證管理規(guī)范》）； 簽證費用：審核每月匯總的現(xiàn)場簽證的造價（詳見《設計變更及現(xiàn)場簽證管理規(guī)范》）； 其他費用：在合同期間政府造價管理部門對定額取費標準有新規(guī)定而引起的調(diào)整等； 成本管理部全過程跟蹤結(jié)算的審核工作，并按抽查法、對比法進行復核； 甲、乙及造價咨詢單位三方審核確定后的結(jié)算為最終工程竣工結(jié)算價； 成本管理部填寫《主體工程竣工結(jié)算審價結(jié)果審批表》，報公司審批； 結(jié)算審批通過后，成本管理部根據(jù)《主體工程清算管理規(guī)范》開展清算工作；第五條 其他工程（除主體工程）的預結(jié)算流程 成本管理部根據(jù)出圖時間及施工進度，合理安排施工圖預算的編制； 預算編制的一般原則：施工單位必須編制施工圖預算，甲方進行初審；若比較復雜且影響成本較大的工程甲方將委托咨詢單位編制施工圖預算，作為目標成本確定及合同價調(diào)整依據(jù)； 工程竣工取得竣工驗收單后十五天內(nèi)施工單位上報工程結(jié)算文件至項目主辦工程師； 工程管理部主辦工程師根據(jù)工程情況填報《工程結(jié)算審批表》，經(jīng)工程部經(jīng)理簽字同意結(jié)算后，報送成本管理部； 工程管理部對竣工資料的正確性負責；成本管理部復核結(jié)算資料的完整性； 竣工結(jié)算資料包括： 經(jīng)項目經(jīng)理部審批后的《工程結(jié)算審批表》； 工程竣工質(zhì)量驗收單； 工程竣工結(jié)算造價匯總表； 施工單位上報的工程結(jié)算書； 施工合同、補充協(xié)議的復印件； 成本管理部核對結(jié)算資料，組織結(jié)算的社會審價工作； 成本管理部全過程跟蹤結(jié)算的審核工作，并按抽查法、對比法進行復核； 甲、乙及造價咨詢單位三方審核確定后的結(jié)算為最終工程竣工結(jié)算價； 成本管理部續(xù)填《工程結(jié)算審批表》，報公司審批；第六條 其他 3萬元以下的零星工程的預結(jié)算根據(jù)《零星工程預結(jié)算管理規(guī)范》； 水、電、煤氣等特殊工程若主辦部門強制執(zhí)行行業(yè)定額計取費用，則主辦工程師需對情況進行說明，并附相關(guān)的政府文件； 任何工程結(jié)算，成本管理部必須2人以上的相互交叉抽查復核及經(jīng)理的共同核實簽認； 本規(guī)范中關(guān)于造價咨詢工作的相關(guān)內(nèi)容參見《工程造價咨詢管理規(guī)范》；第七條 附件《工程預結(jié)算編制任務單》工程造價咨詢業(yè)務管理規(guī)范總 則第一條 目的 為了加強對工程造價咨詢工作的管理，規(guī)范工程造價咨詢業(yè)務（下稱“咨詢業(yè)務”）的操作程序，明確咨詢業(yè)務的工作范圍及評估體系，保證咨詢業(yè)務的質(zhì)量和效果，特制定本管理規(guī)范；第二條 范圍 咨詢業(yè)務指咨詢單位向無錫萬科提供的專業(yè)造價咨詢服務。 由于工程部、監(jiān)理、施工單位采用新工藝、新材料或其它技術(shù)措施等，導致發(fā)生做法變動、材料代換或其它變更事項。 項目經(jīng)理部主辦工程師及現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)督設計變更的實際執(zhí)行情況。 現(xiàn)場簽證施工結(jié)束后，項目主辦工程師在七個工作日內(nèi)完成簽