【正文】 廢橡膠 指報廢的硫化橡膠或橡膠制品。粉煤灰 指從煤燃燒后的煙氣中收捕下來的細灰，以噸為計量單位。只包括舊廢銅，即使用后被廢棄的銅，如從舊建筑物及運輸系統(tǒng)拋棄或拆卸的廢雜銅。硫磺 包括固態(tài)和粉末狀的天然硫磺和經加工制得的硫磺。不包括鋸材、竹材、膠合板和直徑6厘米以下的小規(guī)格材、薪材和廢舊木材。水泥重量為水泥熟料及混合材料、外加劑等的總重量。鋁母線 指鋁液經過鑄造生產出的用于電解槽母線的鋁產品。主要化學成分是鐵、硅、錳、磷、硫、碳及其他元素。這種對成品鋼材再改軋一次，改軋以后還是鋼材的，叫重復軋制。（3）用于施工現場制造非標準設備所消費的原材料。（6）用于本企業(yè)附營的建筑施工、運輸郵電、工業(yè)等活動消費的原材料。車間、工地領取的原材料到報告期末尚未投入生產使用的，不應計入消費量。（2）原材料改變了原來的形態(tài)或性能才能統(tǒng)計消費量，如鋼材已按圖紙切割下料，就統(tǒng)計消費量。2. 指標審核關系01≥02；03≥04； 05≥06；07≥08；10≥11+12；21≥22； 28≥29；30≥31。（二）要按照試點調查企業(yè)名錄收集調查報表，對于沒有填報報表的企業(yè)，要逐個查明原因，說明情況。報表按照分級上報的形式報送。四、組織實施試點調查企業(yè)名錄，由國家統(tǒng)計局能源司、投資司根據2011年年報分別確定，由各地區(qū)統(tǒng)計局能源處、投資處分別核對。附錄二：資源產出率統(tǒng)計試點調查方案根據《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家統(tǒng)計局辦公室關于開展資源產出率統(tǒng)計試點工作的通知》（發(fā)改辦環(huán)資〔2012〕878號），特制定本調查方案。各地循環(huán)經濟發(fā)展綜合管理部門與統(tǒng)計局應按照本通知要求認真開展統(tǒng)計試點工作，及時將進展情況及相關建議報送國家發(fā)展改革委（環(huán)資司）、國家統(tǒng)計局（能源司）。對在全?。▍^(qū)、市）范圍內開展統(tǒng)計試點、且完成效果好的地區(qū)，國家將給予表彰。國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局將對各地區(qū)的統(tǒng)計數據進行分析研究。4月下旬，國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局根據各省申請報告及各項保障措施，正式確定開展資源產出率統(tǒng)計試點的范圍。其他?。▍^(qū)、市）可以根據實際情況自行確定是否開展統(tǒng)計試點工作；確定開展試點的?。▍^(qū)、市），至少選擇1個地級市全面開展統(tǒng)計試點工作。因此資源產出率是評價循環(huán)經濟綜合發(fā)展水平的核心指標，同時也是反映資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設的重要指標。附件1：資源產出率統(tǒng)計試點調查表所列目錄的全國工業(yè)主要產品產量數據產品代碼產品名稱計量單位2011年2010年3140010鋼材萬噸 3120010粗鋼萬噸 3110010生鐵萬噸 3211020精煉銅（電解銅）萬噸 3261010銅材萬噸 3216020原鋁（電解鋁）萬噸 3262090鋁材萬噸 3212020鉛萬噸 3212030鋅萬噸 3213010鎳萬噸 3011030水泥億噸 3041010平板玻璃萬重量箱附件2：**省2012年資源產出率統(tǒng)計試點調查上報說明（2012年*月*日）一、數據收集情況和調查企業(yè)變更情況工業(yè)企業(yè)主要原材料消費表上報企業(yè) 家，與國家下發(fā)名錄相比，增加企業(yè) 家，減少企業(yè) 家。（2）在試點中遇到的問題及建議。操作方法：測算分析→超級匯總→（也可根據不同建筑材料品種分別匯總表102至107）→選擇數據庫→確定，生成匯總表格。操作方法：數據收集→數據審核→選擇數據庫→勾選“錯誤類審核”、“(2010年)”和“(2011年)”→開始審核→修改出錯的數據。操作方法：測算分析→超級匯總→→選擇數據庫→確定，生成匯總表格。操作方法：數據收集→數據審核→選擇數據庫→勾選“錯誤類審核”和“A. 工業(yè)企業(yè)主要原材料消費”→開始審核→修改出錯的數據。表中第一行為全國合計數據，應等于下面各分省數據之和。各試點地區(qū)在數據錄入的同時應進行數據初審，盡量減少錄入性錯誤，確保錄入工作質量，保質保量按時完成錄入工作。七、數據處理和驗收本次試點調查采用“久其”軟件進行數據處理。要按照試點調查企業(yè)名錄收集調查報表，對于沒有填報報表的企業(yè)，要逐個查明原因，說明情況?；鶎咏y(tǒng)計局的投資統(tǒng)計機構負責催報、收集和審核，之后將企業(yè)報表轉本局的能源統(tǒng)計機構錄入。比如廢輪胎、廢膠管膠帶、廢膠鞋和廢橡膠雜品等。主要用來生產粉煤灰水泥、粉煤灰磚、粉煤灰硅酸鹽砌塊、粉煤灰加氣混凝土及其他建筑材料，還可用作農業(yè)肥料和土壤改良劑，回收工業(yè)原料和環(huán)保材料。不包括新廢銅，即銅工業(yè)生產加工過程中產生的廢銅。天然硫磺是指從天然硫磺礦中開采得到的硫磺，經加工制得的硫磺是指從天然氣、原油等含硫物中經脫硫等工藝加工制得。以立方米為計量單位。不包括無熟料水泥和土水泥；不包括直接外購的商品混凝土和水泥制品。鋁材 指以鋁金屬為基體，經熔鑄、擠壓或軋制加工生產的板材、帶材、箔材、棒材、型材、線材、管材及排材。不包括鐵合金（如硅鐵、錳鐵）、熟鐵、海綿鐵、燒結鐵、再生鐵和廢鐵。粗鋼 即鋼坯，在生鐵經轉爐氧化脫去碳及其他雜質后得到的鋼水中加入合金和碳后，澆鑄得到粗鋼。（4）用于臨時工棚、活動房屋、臨時倉庫、水管線路等各種暫設工程所消費的原材料。（7）用于勞動保護及其他方面消費的原材料。車間、工地在報告期末應辦理“假退料”手續(xù)，從報告期的領料中扣除，計入期末庫存量。（3）有的原材料已實際投入使用，雖然沒有改變形態(tài)或性能，也應該統(tǒng)計消費量?！肮I(yè)企業(yè)主要原材料消費”表中“原材料”的概念比較寬泛，調查表中所列資源品種只要被企業(yè)使用和消費，都算作“原材料”。所以在選擇資源品種時，沒有納入水資源和土地資源。由此可以看出，資源的消費量越大，在資源消費指標中占有的比重就越大，對結果產生的影響就越大；相反，消費量過小的資源忽略不計，不會對結果產生顯著的影響。如果只將一次資源納入物質流核算，雖然大大簡化資源種類，在實踐中具有較強的可操作性，但有大量的物質流指標數據缺失，物質流核算項目極不完整，而且還具有較強的區(qū)域不平衡性，如對于鐵資源而言，有的省份沒有冶煉企業(yè)，并不消耗鐵礦石，如此得到的指標不能進行區(qū)域對比；而如果同時考慮一次資源、二次資源和最終產品進行物質流核算，雖然物質流指標數據非常完整，但由于最終產品種類過于繁多，僅對單個資源都無法統(tǒng)計，實際無法操作，如鐵資源最終產品數以萬計，完全無法統(tǒng)計。目前已經制定相應政策目標的國家包括日本、波蘭、德國、意大利、西班牙、荷蘭和奧地利等。二次資源指通過對一次資源的加工利用生產出的滿足人類特定需求的產品。二、資源產出率及其理論基礎（一）資源產出率的概念及計算公式資源產出率是指主要物質資源實物量的單位投入所產出的經濟量，其內涵是經濟活動使用自然資源的效率。資源產出率統(tǒng)計試點調查培訓資料國家統(tǒng)計局能源統(tǒng)計司北京 2012年5月56 / 60目　錄第一章 試點方案講解 1一、試點調查的目的、意義和主要任務 1二、資源產出率及其理論基礎 1三、試點調查的主要內容 5四、指標解釋和調查目錄說明 9五、調查表說明 17六、報表的填報與數據質量控制 21七、數據處理和驗收 23八、工作進程及安排 24第二章 程序操作手冊 25一、程序設置 25二、調查對象的確定 25三、數據錄入 25四、數據審核 26五、數據上報 31附錄一 關于開展資源產出率統(tǒng)計試點工作的通知 35附錄二 資源產出率統(tǒng)計試點調查方案 41第一章 試點方案講解一、試點調查的目的、意義和主要任務目的：進一步完善資源產出率統(tǒng)計調查方案，為在全國范圍內開展循環(huán)經濟統(tǒng)計、考核和數據公布等工作做準備；探索地區(qū)資源產出率指標核算方法，為進一步完善循環(huán)經濟統(tǒng)計評價指標體系、反映循環(huán)經濟發(fā)展情況奠定統(tǒng)計工作基礎。計算公式為： 地區(qū)資源產出率=地區(qū)生產總值（不變價）/主要物質資源消費量分母項主要物質資源消費量的計算采用“噸理論”，通過資源消費量加總求和的辦法得出。一次資源的邊界比較清晰，二次資源在研究中可以根據特定需要劃定邊界，從而定義相應的半成品和最終產品。尤其是日本，資源產出率已經成為該國具有法律約束效力的重要發(fā)展指標。通過研究確定將一次資源和二次資源納入物質流核算框架，一方面，物質流指標損失較少，另一方面，如果二次資源界定清楚，則在實踐中也可能具有較強的可操作性。第三，供給稀缺。）省域層面主要物質資源消費涉及的一次資源、半成品及二次資源產品見下表。在試點調查中主要統(tǒng)計二次資源、半成品的消費量，同時，根據需要也直接統(tǒng)計部分一次資源的消費量，如原木、其他木材采伐產品和竹材等。例如，已裝到汽車上的輪胎，已裝到機電設備上的潤滑油等。這樣做不僅可以準確核算車間成本，而且符合統(tǒng)計要求。原材料消費量指標中不應包括以下各項：（1）委托外單位加工的原材料。（5）用于施工機械、運輸設備、施工單位房屋、倉庫維修等所消費的原材料。指完成了冶煉過程、未經塑性加工的鋼，其形態(tài)為液態(tài)或鑄態(tài)固體。生鐵堅硬、耐磨、鑄造性好，但生鐵脆，不能鍛壓。不包括邊角料、裸鋁線及電線廠自產自用的鋁盤條。石灰 不同化學組成和物理形態(tài)的生石灰、消石灰、水硬性石灰與氣硬性石灰的統(tǒng)稱。加工鋸材消費 指企業(yè)生產并用于銷售的鋸材所消費的原木數量，不包括自產自用的鋸材所消費的原木數量。平板玻璃 指板狀硅酸鹽玻璃，包括浮法玻璃、壓延玻璃、平拉玻璃及其他平板玻璃。廢鋁 指回收利用的廢鋁材料。煤矸石 指煤炭伴生廢石，在掘進、開采和洗煤過程中排出的固體廢物，以噸為計量單位。也包括橡膠制品在生產過程中產生的邊角余料或試驗后的廢樣品。試點調查企業(yè)名錄，由國家統(tǒng)計局能源司、投資司根據2011年年報分別確定，由各地區(qū)統(tǒng)計局能源處、投資處分別核對。對于多種經營和多產業(yè)活動單位的工業(yè)法人企業(yè)和有分包行為的建筑業(yè)法人單位，要加強工作指導，避免漏報或重復。報表的數據錄入、審核和匯總軟件由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一編制，并如期下發(fā)各地使用。（一）工業(yè)企業(yè)主要原材料消費數據錄入根據工業(yè)企業(yè)主要原材料消費的實際情況，在表格中錄入本企業(yè)2010年和2011年各主要原材料的年度消費量數據。在A表中錄入2010年各主要建筑材料的年度消費量數據，在B表中錄入2011年各主要建筑材料的年度消費量數據。審核內容：（1）表中數據不能為負數。審核內容：（1）同一種原材料2010和2011兩年之間的消費量變化幅度不能過大，增幅或者降幅超過50%就需要分企業(yè)進行查詢，找出哪家或者哪幾家企業(yè)對匯總數據的影響最大，核實企業(yè)數據。審核內容：（1）表中數據不能為負數。審核內容：（1）同一種建筑材料在同一地區(qū)2010和2011兩年之間的消費量變化幅度不能過大，增幅或者降幅超過50%就需要分企業(yè)進行查詢，找出哪家或者哪幾家企業(yè)對匯總數據的影響最大，核實企業(yè)數據。主要反映資源產出率統(tǒng)計試點調查工作整體情況，以及在報表布置、培訓、企業(yè)填報、數據收集、審核、匯總、上報過程中所遇到的問題和對策建議?！ㄔ诖颂帉εc國家下發(fā)名錄不一致的企業(yè)分企業(yè)說明原因。黨的十七屆五中全會明確提出要以提高資源產出效率為目標推動循環(huán)經濟發(fā)展。三、工作安排（一）各地組織申報。（三）召開啟動會。四、工作要求（一）加強組織領導。（三）注重協(xié)調配合。國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局將加強對試點工作的指導，及時解決試點中的問題。一、試點目的資源產出率統(tǒng)計試點調查的目的，是進一步完善資源產出率統(tǒng)計調查方案，為在全國范圍內開展循環(huán)經濟統(tǒng)計、考核和數據公布等工作做準備；探索地區(qū)資源產出率指標核算方法，為進一步完善循環(huán)經濟統(tǒng)計評價指標體系、反映循環(huán)經濟發(fā)展情況奠定統(tǒng)計工作基礎。試點調查報表的布置和培訓采取分級負責的方式進行。企業(yè)報表的報送方式由各地區(qū)自行確定；各級統(tǒng)計部門的報表以目前常規(guī)報表的報送方式報送。對于多種經營和多產業(yè)活動單位的工業(yè)法人單位和有分包行為的建筑業(yè)法人單位，各級統(tǒng)計機構要加強工作指導，避免漏報或重復。建筑業(yè)企業(yè)主要建筑材料消費組織機構代碼：□□□□□□□□□單位詳細名稱：20 年表 號：Ⅻ502表制定機關：國家統(tǒng)計局文 號：國統(tǒng)字[2012] 號有效期至：2012年9月地區(qū)代碼主要建筑材料消費量鋼材鋁材水泥平板玻璃木材竹材（噸）（噸）（噸）（重量箱）（平方米）（噸）甲乙123456合 計北 京天 津河 北山 西內蒙古遼 寧吉 林黑龍江上 海江 蘇浙 江安 徽福 建江 西山 東河 南湖 北湖