【正文】 工程竣工證書格式由水利部統(tǒng)一制定?？⒐を炇砧b定書是項目法人完成工程建設任務的憑據(jù)竣工驗收鑒定書是項目法人完成工程建設任務的憑據(jù)。工程投資方代表可以參加竣工驗收委員會關專家組成。中型水利工程在竣工技術預驗收行竣工驗收技術鑒定。工驗收。日后，方可進行竣工驗收。不年內(nèi)進行。本章第四節(jié)有關竣工技術預驗收的規(guī)定進行。設階段驗收的環(huán)節(jié)。經(jīng)有關部門同意，專項驗收可以與竣工驗收一并進行。共同主持。專項驗收依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。工單位辦理工程的有關交接手續(xù)。質(zhì)量監(jiān)督機構應當自收到核定法人應當重新組織驗收。驗法人驗收由項目法人主持。項目法人可以根據(jù)工程建設的需要增設法人驗收的環(huán)節(jié)?？h級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定權限縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定權限負責本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設項目驗收的監(jiān)督管理工負責本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設項目驗收的監(jiān)督管理工作。有關單位應當及時組織處理有關問題，完成整改，并按照程序重新申請驗收。 第七條第七條 （爭議問題處理）（爭議問題處理） 驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，其處理驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，其處理原則由驗收委員會（驗收工作組）協(xié)商確定。法人驗收還應當以施工合同為驗收依據(jù)。政府驗收是指由有關人民政府、水行政主管部門或者其政府驗收是指由有關人民政府、水行政主管部門或者其他有關部門組織進行的驗收，包括專項驗收、階段驗收和竣他有關部門組織進行的驗收，包括專項驗收、階段驗收和竣工驗收。第二條第二條 （適用范圍）（適用范圍） 本規(guī)定適用于由中央或者地方財政本規(guī)定適用于由中央或者地方財政全部投資或者部分投資建設的大中型水利工程建設項目（含全部投資或者部分投資建設的大中型水利工程建設項目（含 3級堤防工程）的驗收活動。的規(guī)定進行處理。送司法機關依法處理。的，移送司法機關依法處理。 事故處罰事故處罰 第三十條第三十條 需要進行重大設計變更的，必須經(jīng)原設計審批部門審定后實施。第二十五條第二十五條 較大質(zhì)量事故，由項目法人負責組織有關較大質(zhì)量事故，由項目法人負責組織有關單位制定處理方案，經(jīng)上級主管部門審定后實施，報省級單位制定處理方案，經(jīng)上級主管部門審定后實施，報省級水行政主管部門或流域機構備案。第五章第五章 有關單位和個人必須實事求是地提供有關文件或材料，不得以任何方式阻礙或干擾調(diào)查提供有關文件或材料，不得以任何方式阻礙或干擾調(diào)查組正常工作。 查明事故發(fā)生的原因、過程、財產(chǎn)損失情況查明事故發(fā)生的原因、過程、財產(chǎn)損失情況和對后續(xù)工程的影響；和對后續(xù)工程的影響；（二）（二） 第十五條第十五條 一般事故由項目法人組織設計、施工、監(jiān)一般事故由項目法人組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行調(diào)查，調(diào)查結果報項目主管部門核備。第十一條第十一條 發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）較大、重大和特大質(zhì)量事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）較大、重大和特大質(zhì)量事故，事故單位要在，事故單位要在 48小時內(nèi)向第九條所規(guī)定單位寫出書面小時內(nèi)向第九條所規(guī)定單位寫出書面報告；空發(fā)性事故，事故單位要在報告；空發(fā)性事故，事故單位要在 4小時內(nèi)電話向上述小時內(nèi)電話向上述單位報告。報告并抄報水利部。項目主管部門接事故報告后情況向項目主管部門報告。 事故分類事故分類 第七條第七條 工程質(zhì)量事故按直接經(jīng)濟損失的大小，檢查工程質(zhì)量事故按直接經(jīng)濟損失的大小，檢查、處理事故對工期的影響時間長短和對工程正常使用、處理事故對工期的影響時間長短和對工程正常使用的影響，分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)的影響，分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故。責部屬重點工程質(zhì)量事故處理工作。第一章第一章 總總 則則第三條第三條 水利工程質(zhì)量事故處理，除執(zhí)行本規(guī)定外，還水利工程質(zhì)量事故處理，除執(zhí)行本規(guī)定外，還應執(zhí)行國家有關規(guī)定。給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。因偽造行為造成嚴重后果的，按國家至收繳資質(zhì)證書。向有關部門報告的。第四十二條第四十二條 第八章第八章 有特殊要求的工程，其保修期限在合同中規(guī)定。第三十八條第三十八條 凡進入施工現(xiàn)場的建筑材料和工程設位承擔相應責任。第三十五條第三十五條 施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責任及考核辦法，落實質(zhì)量責任制。 施工單位不得將其承接的水利建設項施工單位不得將其承接的水利建設項目的主體工程進行轉(zhuǎn)包。對大中型工程，設計單位應按合同規(guī)定在施工現(xiàn)場設立設計代表機構或派計單位應按合同規(guī)定在施工現(xiàn)場設立設計代表機構或派駐設計代表。　?。ǘ┰O計依據(jù)的基本資料應完整、準確、可靠　?。ǘ┰O計依據(jù)的基本資料應完整、準確、可靠，設計論證充分，計算成果可靠。第二十六條第二十六條 監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行國家法律、水利監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行國家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術標準，嚴格履行監(jiān)理合同。 監(jiān)理單位質(zhì)量管理監(jiān)理單位質(zhì)量管理 第二十一條第二十一條 在工程施工過程中，應主動接受質(zhì)量監(jiān)督機構對工續(xù)。、設備等的質(zhì)量標準及合同雙方的質(zhì)量責任。 根據(jù)需要，質(zhì)量監(jiān)督機構可委托經(jīng)計量認根據(jù)需要，質(zhì)量監(jiān)督機構可委托經(jīng)計量認證合格的檢測單位，對水利工程有關部位以及所采用的建證合格的檢測單位，對水利工程有關部位以及所采用的建筑材料和工程設備進行抽樣檢測。 水利工程質(zhì)量監(jiān)督實施以抽查為主的監(jiān)督方水利工程質(zhì)量監(jiān)督實施以抽查為主的監(jiān)督方式，運用法律和行政手段，做好監(jiān)督抽查后的處理工作。第十三條第十三條 各級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構，要加強對貫徹執(zhí)行國家和各級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構，要加強對貫徹執(zhí)行國家和水利部有關質(zhì)量法規(guī)、規(guī)范情況的檢查，堅決查處有法不水利部有關質(zhì)量法規(guī)、規(guī)范情況的檢查，堅決查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究以及濫用職權的行為。政府對水利工程的質(zhì)量實行監(jiān)督的制度。第九條第九條 具體工作人員為直接責任人。第七條第七條 水利工程質(zhì)量由項目法人（建設單位）負全面責任。各流域機構受水利部的委托負責本流域由流域機構管各流域機構受水利部的委托負責本流域由流域機構管轄的水利工程的質(zhì)量管理工作，指導地方水行政主管部轄的水利工程的質(zhì)量管理工作，指導地方水行政主管部門的質(zhì)量管理工作。第四條第四條 　　　　 第二條第二條 限于篇幅，本大綱僅印出了 《《 水利工程質(zhì)量管水利工程質(zhì)量管理規(guī)定理規(guī)定 》》 、 《《 水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定 》》 、 《《 水利水利工程建設項目驗收管理規(guī)定工程建設項目驗收管理規(guī)定 》》 及及 “關于貫徹落實關于貫徹落實 《《 國務院國務院批轉(zhuǎn)國家計委、財政部、水利部、建設部關于加強公益性批轉(zhuǎn)國家計委、財政部、水利部、建設部關于加強公益性水利工程建設管理若干意見的通知水利工程建設管理若干意見的通知 》》 的實施意見的實施意見 ”供學習供學習之需。水利建設項目必須嚴格遵循基本建設程序，按照利建設項目必須嚴格遵循基本建設程序，按照 《《 水利工程水利工程建設項目管理暫行規(guī)定建設項目管理暫行規(guī)定 》》 （水建（水建 [1998]16號）規(guī)定，大中號）規(guī)定，大中型水利工程建設項目的建議程序一般分為：項目建議書、型水利工程建設項目的建議程序一般分為：項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工準備（包括招標設計）可行性研究報告、初步設計、施工準備（包括招標設計）、建設實施、生產(chǎn)準備、竣工驗收、后評價等階段。Inspection and assessment specification for constructional quality of hydraulic and hydroelectric engineering小型、建設實施、生產(chǎn)準備、竣工驗收、后評價等階段。之需。門的質(zhì)量管理工作。水利工程質(zhì)量由項目法人（建設單位）負全面責任。任人。水利工程按照分級管理的原則由相應水行政主管部門授水利工程按照分級管理的原則由相應水行政主管部門授權的質(zhì)量監(jiān)督機構實施質(zhì)量監(jiān)督。依、執(zhí)法不嚴、違法不究以及濫用職權的行為。式，運用法律和行政手段，做好監(jiān)督抽查后的處理工作。筑材料和工程設備進行抽樣檢測。 項目法人（建設單位）應根據(jù)國家和水利項目法人（建設單位）應根據(jù)國家和水利部有關規(guī)定依法設立，主動接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構對部有關規(guī)定依法設立，主動接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構對其質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。第十八條第十八條 在工程施工過程中，應主動接受質(zhì)量監(jiān)督機構對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。行業(yè)法規(guī)、技術標準，嚴格履行監(jiān)理合同。 監(jiān)理單位應根據(jù)監(jiān)理合同參與招標工監(jiān)理單位應根據(jù)監(jiān)理合同參與招標工作，從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)作，從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)施工圖紙；審查施工單位的施工組織設計和技術措施；施工圖紙；審查施工單位的施工組織設計和技術措施；指導監(jiān)督合同中有關質(zhì)量標準、要求的實施；參加工程指導監(jiān)督合同中有關質(zhì)量標準、要求的實施；參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗收工作。設計論證充分，計算成果可靠。駐設計代表。 施工單位必須按其資質(zhì)等級和業(yè)務范圍承施工單位必須按其資質(zhì)等級和業(yè)務范圍承攬工程施工任務，接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構對其資質(zhì)和攬工程施工任務，接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構對其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。對工程的分包，分包單位必須目的主體工程進行轉(zhuǎn)包。在施工過程中要加強任及考核辦法，落實質(zhì)量責任制。凡進入施工現(xiàn)場的建筑材料和工程設備均應按有關規(guī)定進行檢驗。其保修期限在合同中規(guī)定。 罰罰 第四十四條第四十四條 因偽造行為造成嚴重后果的，按國家有關規(guī)定處理。第九章第九章 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。因質(zhì)量事故造成人身作傷亡的，應執(zhí)行國家有關規(guī)定。各流域機構負責本流域水利工程質(zhì)量事故處理管理工作各流域機構負責本流域水利工程質(zhì)量事故處理管理工作，并負責本流域中央投資為主的、省（自治區(qū)、直轄市），并負責本流域中央投資為主的、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）界及國際邊界河流上的水利工程質(zhì)量事故處理工作。量事故、特大質(zhì)量事故。項目主管部門接事故報告后，按照管理權限向上級水行政主管部門報告。單位報告。理等單位進行調(diào)查，調(diào)查結果報項目主管部門核備。 組織專家進行技術鑒定；組織專家進行技術鑒定；（三）（三） 組正常工作。水行政主管部門或流域機構備案。大設計變更的，必須經(jīng)原設計審批部門審定后實施。第三十二條第三十二條 由于監(jiān)理單位責任造成質(zhì)量事故，令其由于監(jiān)理單位責任造成質(zhì)量事故，令其立即整改并可處以罰款；造成較大以上質(zhì)量事故的，處立即整改并可處以罰款；造成較大以上質(zhì)量事故的，處以罰款、通報批評、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、直至吊以罰款、通報批評、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、直至吊銷水利工程監(jiān)理資質(zhì)證書；對主要責任人處以行政處分銷水利工程監(jiān)理資質(zhì)證書；對主要責任人處以行政處分、取消監(jiān)理從業(yè)資格、收繳監(jiān)理工程師資格證書、監(jiān)理、取消監(jiān)理從業(yè)資格、收繳監(jiān)理工程師資格證書、監(jiān)理崗位證書；構成犯罪的，移送司法機關依法處理。第三十六條第三十六條 對監(jiān)督不到位或只收費不監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)對監(jiān)督不到位或只收費不監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)督單位處以通報批評、限期整頓、重新組建質(zhì)量監(jiān)督機督單位處以通報批評、限期整頓、重新組建質(zhì)量監(jiān)督機構；對有關責任人處以行政處分、取消質(zhì)量監(jiān)督資格；構；對有關責任人處以行政處分、取消質(zhì)量監(jiān)督資格；構成犯罪的，移送司法機關依法處理。第七章第七章 附附 則則 第四十條第四十條 本規(guī)定由水利部負責解釋。級堤防工程）的驗收活動。工驗收。法人驗收還應當以施工合同為驗收依據(jù)。主任委員原則由驗收委員會（驗收工作組）協(xié)商確定。整改，并按照程序重新申請驗收。作。法人驗收的環(huán)節(jié)。驗收工作組由項目法人、設計、施工、監(jiān)理等單位的代表收工作組由項目法人、設計、施工、監(jiān)理等單位的代表組成；必要時可以邀請工程運行管理單位等參建單位以組成；必要時可以邀請工程運行管理單位等參建單位以外的代表及專家參加。質(zhì)量監(jiān)督機構應當自收到核定材料之日起材料之日起 20個工作日內(nèi)完成核定。工程保修期從通過單項合同工程完工驗收之日算起，工程保修期從通過單項合同工程完工驗收之日算起，保修期限按合同約定執(zhí)行。 第二十條第二十條 （竣工驗收主持單位）（竣工驗收主持單位） 國家重點水利工程建國家重點水利工程建設項目，竣工驗收主持單位依照國家有關規(guī)定確定?？⒐を炇罩鞒謫挝粦斣诠こ涕_工報告的批準文件中竣工驗收主持單位應當在工程開工報告的批準文件中明確。第二十二條第二十二條 （專項驗收成果）（專項驗收成果） 項目法人應當自收到專項目法人應當自收到專項驗收成果文件之日起項驗收成果文件之日起 10個工作日內(nèi)，將專項驗收成果個工作日內(nèi)，將專項驗收成果文件報送竣工驗收主持單位備案。第二十四條第二十四條 （驗收主體）（驗收主體） 階段驗收的驗收委員會由驗階段驗收的驗收委員會由驗收主持單位、該項目的質(zhì)量監(jiān)督機構和安全監(jiān)督機構、收主持單位、該項目的質(zhì)量監(jiān)督機構和安全監(jiān)督機構、運行管理單位的代表以及有關專家組成；必要時，應當運行管理單位的代表以及有關專家組成；必要時，應當邀請項目所在地的地方人民政府以及有關部門參加。第二十六條第二十六條 （蓄水安全鑒定）（蓄水安全鑒定） 水庫下閘蓄水驗收前，水庫下閘蓄水驗收前，項目法人應當按照有關規(guī)定完成蓄水安全鑒定。不能按期進行竣工驗收的，經(jīng)竣工驗收主持單位同意，可以能按期進行竣工驗收的，經(jīng)竣工驗收主持單位同意，可以適當延長期限，但最長不得超過適當延長期限，但最長不得超過 6個月。 第三十條第三十條 （驗收申請）（驗收申請） 工程具備竣工驗收條件的，項工程具備竣工驗收條件的，項目法人應當提出竣工驗收申請，經(jīng)法人驗收監(jiān)督管理機目法人應當提出竣工驗收申