【正文】 量等級進行核定。第十四條第十四條 水利工程質量監(jiān)督機構負責監(jiān)督設計、監(jiān)水利工程質量監(jiān)督機構負責監(jiān)督設計、監(jiān)理、施工單位在其資質等級允許范圍內從事水利工程建設理、施工單位在其資質等級允許范圍內從事水利工程建設的質量工作；負責檢查、督促建設、監(jiān)理、設計、施工單的質量工作；負責檢查、督促建設、監(jiān)理、設計、施工單位建立健全質量體系。各省、自治區(qū)、直轄市設立的水利工程質量監(jiān)督機構負各省、自治區(qū)、直轄市設立的水利工程質量監(jiān)督機構負責本行政區(qū)域內省級以下水利工程質量監(jiān)督機構和水利工責本行政區(qū)域內省級以下水利工程質量監(jiān)督機構和水利工程質量檢測單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質審查。第十二條第十二條 方可承擔水利工程的質量監(jiān)督工作。權的質量監(jiān)督機構實施質量監(jiān)督。 水利工程建設各單位要加強質量法制教育水利工程建設各單位要加強質量法制教育，增強質量法制觀念，把提高勞動者的素質作為提高質，增強質量法制觀念，把提高勞動者的素質作為提高質量的重要環(huán)節(jié)，加強對管理人員和職工的質量意識和質量的重要環(huán)節(jié)，加強對管理人員和職工的質量意識和質量管理知識的教育，建立和完善質量管理的激勵機制，量管理知識的教育，建立和完善質量管理的激勵機制，積極開展群眾性質量管理和合理化建議活動。各級水行政主管部門要對提高工程質量做出貢獻的單各級水行政主管部門要對提高工程質量做出貢獻的單位和個人實行獎勵。第八條第八條 各單位的工程技術負責人對質量工作負技術責任。 水利工程項目法人（建設單位）、監(jiān)理、水利工程項目法人（建設單位）、監(jiān)理、設計、施工等單位的負責人，對本單位的質量工作負領設計、施工等單位的負責人，對本單位的質量工作負領導責任。水利工程建設各方均有責任和權利向有關部門和質量監(jiān)督機構反映工程質量問題。監(jiān)理、施工、設計單位按照合同及有關規(guī)定對各自承擔監(jiān)理、施工、設計單位按照合同及有關規(guī)定對各自承擔的工作負責。 水利工程質量實行項目法人（建設單位）水利工程質量實行項目法人（建設單位）負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結合負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結合的質量管理體制。 各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門負責本行政區(qū)各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門負責本行政區(qū)域內水利工程質量管理工作。 水利部負責全國水利工程質量管理工作。 本規(guī)定所稱水利工程質量是指在國家和水本規(guī)定所稱水利工程質量是指在國家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)、技術標準和批準的設計利行業(yè)現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)、技術標準和批準的設計文件及工程合同中，對興建的水利工程的安全、適用、文件及工程合同中，對興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。 本規(guī)定所稱水利工程是指由國家投資、中本規(guī)定所稱水利工程是指由國家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、除澇灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等（包括配套與附、除澇灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。 凡在中華人民共和國境內從事水利工程建凡在中華人民共和國境內從事水利工程建設活動的單位設活動的單位 (包括項目法人包括項目法人 (建設單位建設單位 )、監(jiān)理、設計、施、監(jiān)理、設計、施工等單位工等單位 )或個人，必須遵守本規(guī)定。 根據(jù)國務院根據(jù)國務院 《《 質量振興綱要質量振興綱要 (1996年年 2022年年 )》》 和有關規(guī)定，為了加強對水利工程的質量管理，保證和有關規(guī)定，為了加強對水利工程的質量管理，保證工程質量，制定本規(guī)定。水利工程質量管理規(guī)定水利工程質量管理規(guī)定 水利部令第水利部令第 7號號 19971221第一章第一章 國家頒布了相關法規(guī)，水利部根據(jù)工程建設需要頒發(fā)了一系列有關施工質量管理的利部根據(jù)工程建設需要頒發(fā)了一系列有關施工質量管理的規(guī)章制度。小型水利工程建設項目可以參照執(zhí)行。水利建設必須全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理，必須興利與除害相結合、籌兼顧、標本兼治、綜合治理，必須興利與除害相結合、建設與管理并重，開源與節(jié)流并舉，防洪與抗旱并施。宣宣 貫貫 提提 綱綱楊宗銓楊宗銓 李曉鵬李曉鵬2022年年 11月月按照水利部建管司按照水利部建管司 ““ 關于開展關于開展 《《 水利水電工程施工質量水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)程檢驗與評定規(guī)程 》》 SL176－－ 2022宣貫培訓工作的通知宣貫培訓工作的通知 ”” （（建管監(jiān)建管監(jiān) [2022]3號）要求，培訓內容包括號）要求，培訓內容包括 《《 規(guī)程規(guī)程 》》 有關內有關內容及水利水電工程施工質量管理有關規(guī)章制度。SL176—— 2022 替代替代 SL176—— 1996水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)程水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)程我們編寫容及水利水電工程施工質量管理有關規(guī)章制度。水建設與管理并重，開源與節(jié)流并舉，防洪與抗旱并施。水利工程建設項目可以參照執(zhí)行。限于篇幅，本大綱僅印出了規(guī)章制度。 總總 工程質量，制定本規(guī)定?！　』騻€人，必須遵守本規(guī)定。屬工程）各類水利工程。經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。水利部負責全國水利工程質量管理工作。域內水利工程質量管理工作。的質量管理體制。質量監(jiān)督機構履行政府部門監(jiān)督職能，不的工作負責。關部門和質量監(jiān)督機構反映工程質量問題。各單位在工程現(xiàn)場的項目負責人對本單位在工導責任。具體工作人員為直接責負責人對質量工作負技術責任。位和個人實行獎勵。積極開展群眾性質量管理和合理化建議活動。 政府對水利工程的質量實行監(jiān)督的制度。第十一條第十一條 各級水利工程質量監(jiān)督機構，必須建立健全質量監(jiān)督工各級水利工程質量監(jiān)督機構，必須建立健全質量監(jiān)督工作機制，完善監(jiān)督手段，增強質量監(jiān)督的權威性和有效性作機制，完善監(jiān)督手段，增強質量監(jiān)督的權威性和有效性。程質量檢測單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質審查。位建立健全質量體系。未經(jīng)質量核定或核定不合格的工程，施工單位不得交定。機構出具的數(shù)據(jù)是全國水利系統(tǒng)的最終檢測。 項目法人（建設單位）質量管理項目法人（建設單位）質量管理 第十六條第十六條 第十七條第十七條 在合同文件中，必須有工程質量條款，明確圖紙、資料、工程、材料中，必須有工程質量條款，明確圖紙、資料、工程、材料、設備等的質量標準及合同雙方的質量責任。 項目法人（建設單位）要加強工程質量項目法人（建設單位）要加強工程質量管理，建立健全施工質量檢查體系，根據(jù)工程特點建立管理，建立健全施工質量檢查體系，根據(jù)工程特點建立質量管理機構和質量管理制度。 項目法人（建設單位）在工程開工前，項目法人（建設單位）在工程開工前，應按規(guī)定向水利工程質量監(jiān)督機構辦理工程質量監(jiān)督手應按規(guī)定向水利工程質量監(jiān)督機構辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)。第二十條第二十條 第四章第四章 監(jiān)理單位必須接受水利工程質量監(jiān)督機構對的監(jiān)理任務。第二十四條第二十四條 第五章第五章 對其資質等級及質量體系的監(jiān)督檢查。批準制度，做好設計文件的技術交底工作。要求。符合設計規(guī)范的要求。對大中型工程，設況，優(yōu)化設計，解決有關設計問題。 施工單位質量管理施工單位質量管理 第三十條第三十條 第三十一條第三十一條 工程分包必須經(jīng)過項目法人（建設單位）單位）負責。量的全過程控制。真進行事故處理。第七章第七章 建筑材料和工程設備的質量由采購單建筑材料和工程設備的質量由采購單位承擔相應責任。經(jīng)檢驗不合格的產(chǎn)品不得用于工程。 建筑材料和工程設備的采購單位具有建筑材料和工程設備的采購單位具有按合同規(guī)定自主采購的權利，其它單位或個人不得干預按合同規(guī)定自主采購的權利，其它單位或個人不得干預。當具有相應的許可證或認證證書。有特殊要求的工程，的工程完工日起一般不少于一年。上保修期限制。任方承擔。交司法機關進行處理。第四十三條第四十三條 （一）未按規(guī)定選擇相應資質等級的勘測設計、施工（一）未按規(guī)定選擇相應資質等級的勘測設計、施工、監(jiān)理單位的；、監(jiān)理單位的；　?。ǘ┪窗匆?guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)的；　　（二）未按規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)的；　?。ㄈ┪窗匆?guī)定及時進行已完工程驗收就進行下一　?。ㄈ┪窗匆?guī)定及時進行已完工程驗收就進行下一階段施工和未經(jīng)竣工或階段驗收，而將工程交付使用的階段施工和未經(jīng)竣工或階段驗收，而將工程交付使用的；；　　（四）發(fā)生重大工程質量事故沒有按有關規(guī)定及時　?。ㄋ模┌l(fā)生重大工程質量事故沒有按有關規(guī)定及時向有關部門報告的。 勘測設計、施工、監(jiān)理單位有下列行為之勘測設計、施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報批評、降低資質等級直至一的，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報批評、降低資質等級直至收繳資質證書，經(jīng)濟處理按合同規(guī)定辦理，觸犯法律的，收繳資質證書，經(jīng)濟處理按合同規(guī)定辦理，觸犯法律的，按國家有關法律處理：按國家有關法律處理：　?。ㄒ唬o證或超越資質等級承接任務的；　?。ㄒ唬o證或超越資質等級承接任務的；　?。ǘ┎唤邮芩こ藤|量監(jiān)督機構監(jiān)督的；　　（二）不接受水利工程質量監(jiān)督機構監(jiān)督的；　　（三）設計文件不符合本規(guī)定第二十七條要求的；　　（三）設計文件不符合本規(guī)定第二十七條要求的；　　（四）竣工交付使用的工程不符合本規(guī)定第三十五條　?。ㄋ模┛⒐そ桓妒褂玫墓こ滩环媳疽?guī)定第三十五條要求的；要求的；　?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定實行質量保修的；　?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定實行質量保修的；　?。┦褂梦唇?jīng)檢驗或檢驗不合格的建筑材料和工程　?。┦褂梦唇?jīng)檢驗或檢驗不合格的建筑材料和工程設備，或在工程施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的設備，或在工程施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的；；　　（七）發(fā)生重大工程質量事故沒有及時按有關規(guī)定向　?。ㄆ撸┌l(fā)生重大工程質量事故沒有及時按有關規(guī)定向有關部門報告的；有關部門報告的；　　（八）經(jīng)水利工程質量監(jiān)督機構核定工程質量等級為　?。ò耍┙?jīng)水利工程質量監(jiān)督機構核定工程質量等級為不合格或工程需加固或拆除的。 檢測單位偽造檢驗數(shù)據(jù)或偽造檢驗結檢測單位偽造檢驗數(shù)據(jù)或偽造檢驗結論的，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報批評、降低資質等級直論的，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報批評、降低資質等級直至收繳資質證書。第四十六條第四十六條 從事工程質量監(jiān)督的工作人員執(zhí)法不嚴，違法不究或從事工程質量監(jiān)督的工作人員執(zhí)法不嚴，違法不究或者濫用職權、貪污受賄，由其所在單位或上級主管部門者濫用職權、貪污受賄，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 則則 第四十七條第四十七條 第四十八條第四十八條 水利工程質量事故處理暫行規(guī)定（ 1999年 3月 4日 水利部第 9號令發(fā)布實施）第一條第一條 為加強水利工程質量管理，規(guī)范水利工程質量為加強水利工程質量管理，規(guī)范水利工程質量事故處理行為，根據(jù)事故處理行為，根據(jù) 《《 中華人民共和國建筑法中華人民共和國建筑法 》》 和和 《《 中華人中華人民共和國行政處罰法民共和國行政處罰法 》》 ，制定本規(guī)定。本規(guī)定所稱工程質量事故是指在水利工程建設過程中，本規(guī)定所稱工程質量事故是指在水利工程建設過程中，由于建設管理、監(jiān)理、勘測、設計、咨詢、施工、材料、設由于建設管理、監(jiān)理、勘測、設計、咨詢、施工、材料、設備等原因造成工程質量不符合規(guī)程規(guī)范和合同規(guī)定的質量標備等原因造成工程質量不符合規(guī)程規(guī)范和合同規(guī)定的質量標準，影響使用壽命和對工程安全運行造成隱患和危害的事件準，影響使用壽命和對工程安全運行造成隱患和危害的事件。還應遵從國家和水利部傷亡事故處理的有關規(guī)定。水利部負責全國水利工程質量事故處理管理工作，并負水利部負責全國水利工程質量事故處理管理工作，并負責部屬重點工程質量事故處理工作。各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）負責本轄各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）負責本轄區(qū)水利工程質量事故處理管理工作和所屬水利工程質量事區(qū)水利工程質量事故處理管理工作和所屬水利工程質量事故處理工作。第二章第二章 經(jīng)處理后不影響正常使用并不影響使用壽命的事故。影響的事故。有較大影響的事故。水利工程質量事故分類標準見附錄。第九條第九條 發(fā)生質量事故后，項目法人必須將事故的簡要發(fā)生質量事故后，項目法人必須將事故的簡要情況向項目主管部門報告。一般質量事故向項目主管部門報告。重大質量事故逐級向省級水行政主管部門或流域機構重大質量事故逐級向省級水行政主管部門或流域機構報告并抄報水利部。特大質量事故逐級向水利部和有關部門報告。跡、物證，并進行拍照或錄像。 事故發(fā)生的時間、地點、工程部位以及相應事故發(fā)生的時間、地點、工程部位以及相應的參建單位名稱；的參建單位名稱；（三）（三） 部門報告或組織事故調查。查組成員由主管部門根據(jù)需要確定并實行回避制度。政主管部門核備。特大質量事故由水利部組織調查。 事故調查組的主要任務：事故調查組的主要任務：（一）（一） 提出工程處理和采取措施的建議；提出工程處理和采取措施的建議；（五）（五） 有關單位和個人必須實事求是地了解事故的有關情況。清責任后，由責任方負擔。制定處理方案并實施，報上級主管部門備案。水行政主管部門或流域機構審定后實施。需要進行重計單位或有資質的單位提出設計變更方案。段施工。 對工程事故責任人和單位需進行行政處對工程事故責任人和單位需進行行政處罰的，由縣以上水行政主管部門或經(jīng)授權的流域機構按照罰的，由縣以上水行政主管部門或經(jīng)授權的流域機構按照第五條規(guī)定的權限和第五條規(guī)定的權限和 《《 水行政處罰實施辦法水行政處罰實施辦法 》》 進行處罰。 第三十一條第三十一條 由于項目法人責任釀成質量事故，令其由于項目法人責任釀成質量事故，令其立即整改；造