[法律資料]奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要-免費(fèi)閱讀
【正文】 從2009年開始，各地區(qū)、有關(guān)部門每半年要對(duì)綱要的執(zhí)行情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)和評(píng)估，并將結(jié)果報(bào)送發(fā)展改革委，由發(fā)展改革委匯總后向國(guó)務(wù)院報(bào)告。 。認(rèn)真貫徹落實(shí)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，加大對(duì)條例的宣傳和執(zhí)法力度。 。大力發(fā)展以奶農(nóng)為基礎(chǔ)、養(yǎng)殖基地為依托、乳制品生產(chǎn)企業(yè)為龍頭的奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式，形成奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。加強(qiáng)奶牛疫病防控，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)結(jié)核病、布氏桿菌等傳染病的監(jiān)測(cè)與疫牛的強(qiáng)制撲殺工作，繼續(xù)對(duì)患病強(qiáng)制撲殺奶牛的，給予補(bǔ)貼。地方政府也要安排資金，加強(qiáng)對(duì)困難奶農(nóng)的扶持。 （六）提高養(yǎng)殖水平。 。 。（2）做好生鮮乳收購(gòu)工作。整頓和規(guī)范期間，暫停乳制品加工新上項(xiàng)目（企業(yè)）的核準(zhǔn)。有關(guān)部門要建立乳制品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者不良記錄，并定期予以公布。對(duì)下架退市的不合格乳制品，由工商部門會(huì)同商務(wù)部門監(jiān)督銷售者封存，在銷售者與生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資金結(jié)算后，會(huì)同環(huán)保部門及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化銷毀處理。有條件的銷售者要增設(shè)乳制品導(dǎo)購(gòu)員和咨詢臺(tái)，免費(fèi)發(fā)放科普材料。新聞媒體要堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明原則，加大對(duì)有關(guān)部門采取的政策措施、生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)提高乳品質(zhì)量等情況的宣傳力度，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，解疑釋惑，對(duì)違法違規(guī)行為開展輿論監(jiān)督，避免不實(shí)報(bào)道和惡意炒作。（5）加強(qiáng)飼料和獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管。（2）建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品和藥品監(jiān)管等部門要加強(qiáng)協(xié)作，資源共享。鼓勵(lì)企業(yè)、地方制定更為嚴(yán)格的企業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)。 ，標(biāo)本兼治。 ，以處置嬰幼兒奶粉事件為契機(jī)，對(duì)乳品生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整改，加大扶持力度，使各環(huán)節(jié)基本恢復(fù)到正常狀態(tài)。因此，要振興和保持奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，必須對(duì)奶業(yè)進(jìn)行全面整頓。奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要【發(fā)布時(shí)間:2008年12月18日】 【來(lái)源：消費(fèi)品工業(yè)司】 【字號(hào)：大 中 小】 嬰幼兒奶粉事件的發(fā)生，為奶業(yè)通過(guò)整頓向更高層次邁進(jìn)提供了難得的契機(jī)。 ，健全相關(guān)法律法規(guī)，完善乳品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推廣生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)奶站規(guī)范化建設(shè)和管理，推進(jìn)乳制品生產(chǎn)企業(yè)建立良好生產(chǎn)規(guī)范，使奶業(yè)發(fā)展在制度化、規(guī)范化建設(shè)上邁出重要步伐。當(dāng)前要整頓與扶持并舉，在全面整頓、加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，制定必要的扶持政策，及時(shí)解決企業(yè)和奶農(nóng)面臨的困難，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。 三、任務(wù)與措施 （一）在新標(biāo)準(zhǔn)頒布之前，乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)行沒有標(biāo)準(zhǔn)的，可參照國(guó)家推薦的國(guó)際食品法典委員會(huì)（CAC）、國(guó)際乳業(yè)聯(lián)合會(huì)（IDF）等國(guó)際組織的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（3）明確收費(fèi)辦法。從飼料供應(yīng)到乳品生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)均應(yīng)建立臺(tái)賬制度，如實(shí)記錄產(chǎn)品來(lái)源、數(shù)量、質(zhì)量、批次、日期等相關(guān)信息。農(nóng)業(yè)部門要監(jiān)督飼料和獸藥生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，從源頭上防止使用違禁藥物和非法添加物。 。 。 。要妥善處理重組及關(guān)閉企業(yè)的資產(chǎn)處置和職工安置等工作，同時(shí)要避免因企業(yè)關(guān)閉出現(xiàn)“賣奶難”問題，切實(shí)保護(hù)職工合法權(quán)益和奶農(nóng)利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。有關(guān)部門要督促企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，切實(shí)履行收購(gòu)合同，堅(jiān)決制止隨意拒收生鮮乳的行為，維護(hù)奶農(nóng)利益。嚴(yán)格執(zhí)行乳制品產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)乳制品加工與生鮮乳生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成特色鮮明、協(xié)調(diào)發(fā)展的乳制品工業(yè)新格局。盡快提出奶站準(zhǔn)入條件，實(shí)行生鮮乳收購(gòu)許可證管理制度。 1. 繼續(xù)落實(shí)相關(guān)扶持政策。 、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。加快推廣奶牛養(yǎng)殖環(huán)境污染治理相關(guān)技術(shù)，結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目支持奶牛養(yǎng)殖戶采用減排措施和糞污綜合利用技術(shù)。鼓勵(lì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)訂單收購(gòu)、建立風(fēng)險(xiǎn)基金、返還利潤(rùn)、參股入股等多種形式，與奶農(nóng)結(jié)成穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系、形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，更好地發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、乳制品加工行業(yè)準(zhǔn)入條件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。 有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切合作，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，盡快使奶業(yè)發(fā)展恢復(fù)到正常水平。每個(gè)年度
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