[法律資料]吉林省交通部門依法行政五年規(guī)劃-免費(fèi)閱讀
【正文】 充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用。上級(jí)部門提出的依法行政方面的批評(píng)、意見，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，并將整改情況及時(shí)上報(bào)。牽頭部門和單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，其他責(zé)任單位要主動(dòng)配合，共同完成好所承擔(dān)的任務(wù)。第五年為驗(yàn)收總結(jié)階段?！段迥暌?guī)劃》總體上按3個(gè)階段實(shí)施，即：第一年為準(zhǔn)備規(guī)劃階段。從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，真正把依法行政作為交通部門運(yùn)作的基本準(zhǔn)則，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)?！ 〗C(jī)關(guān)及其工作人員依法行政考核制度。要高度重視新聞輿論監(jiān)督，對(duì)新聞媒體反映的問題要認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，依法及時(shí)作出處理。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償后，應(yīng)當(dāng)對(duì)有故意或重大過失的工作人員依法追償。對(duì)違反行政復(fù)議法規(guī)定的行為要依法追究法律責(zé)任。有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民對(duì)規(guī)范性文件提出異議的，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)研究處理，并將處理結(jié)果告知當(dāng)事人。自覺接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，向其報(bào)告工作，接受質(zhì)詢。科學(xué)劃分和規(guī)范各級(jí)交通部門的職能和權(quán)限，加強(qiáng)行政協(xié)調(diào)和溝通，建立和完善不同行政職能協(xié)調(diào)配合、相互制約的機(jī)制。建立“統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一發(fā)證”的資格認(rèn)證制度。要下大力解決違法行使權(quán)力侵犯人民群眾切身利益的問題，造成嚴(yán)重后果的機(jī)關(guān)及工作人員要依法承擔(dān)行政責(zé)任和法律責(zé)任。繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)實(shí)行行政執(zhí)法調(diào)查、審核、聽證、決定相分離制度，建立健全投訴舉報(bào)、評(píng)議考核、過錯(cuò)責(zé)任追究、罰繳分離等制度。制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)毓_發(fā)行的報(bào)刊上、政府網(wǎng)站上公布。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，臨時(shí)性機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)，不得制定規(guī)范性文件。 建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。(廳辦公室牽頭，有關(guān)單位和處室配合) (二)健全科學(xué)民主決策機(jī)制(廳辦公室牽頭，有關(guān)單位和處室配合) 對(duì)行政決策事項(xiàng)進(jìn)行整理分類，科學(xué)、合理地界定行政決策權(quán)限，建立和完善決策規(guī)則。逐步改變交通行政管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)主要靠行政事業(yè)收費(fèi)保障的經(jīng)費(fèi)體制，在交通費(fèi)改稅和理順職能的基礎(chǔ)上，爭取交通行政管理機(jī)構(gòu)的行政經(jīng)費(fèi)和行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由財(cái)政綜合預(yù)算予以保障并實(shí)行國庫集中支付。(人事勞資處牽頭，有關(guān)單位和處室配合) 推進(jìn)交通部門政企分開、政事分開、事企分開?！ ≡诮煌ǚ?、法規(guī)、規(guī)章體系進(jìn)一步完善的同時(shí)，道路運(yùn)輸市場、道路建設(shè)市場、道路養(yǎng)護(hù)市場的監(jiān)管機(jī)制更加健全，以適應(yīng)市場發(fā)展和監(jiān)管工作的實(shí)際需要，符合最廣大人民群眾根本利益的需要。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變交通部門的職能，提高交通行政管理效能，創(chuàng)新管理方式，促進(jìn)交通事業(yè)健康發(fā)展。 交通部門工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念顯著提高，依法決策、依法管理、依法辦事水平明顯提高，善于運(yùn)用法律手段妥善處理交通領(lǐng)域各種矛盾糾紛。(人事勞資處牽頭，有關(guān)單位和處室配合) 充分發(fā)揮中介組織、行業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體的作用。在前期工作的基礎(chǔ)上，推進(jìn)政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化，建立政務(wù)公開責(zé)任制和考核制，將政務(wù)公開責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，保證除國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以外的事項(xiàng)全部向社會(huì)公開。行政決策公布施行前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過政府法制機(jī)構(gòu)的合法性論證。在繼續(xù)加強(qiáng)有市場監(jiān)管方面的規(guī)范的同時(shí)，更加重視有關(guān)公共服務(wù)方面的規(guī)范。起草規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，采取書面征求意見、座談會(huì)、專家論證會(huì)、聽證會(huì)等形式廣泛聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織、公民的意見。規(guī)范性文件施行后，制定機(jī)關(guān)、實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)施情況每年進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，制定機(jī)關(guān)及時(shí)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行處理。作出行政決定后，應(yīng)當(dāng)告知行政管理相對(duì)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者行政訴訟的權(quán)利?！ ?4)建立執(zhí)法主體資格制度和執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。建立公開、公平、公正的評(píng)議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制，評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)聽取公眾的意見。不得以任何理由或者借口壓制、限制人民群眾信訪和舉報(bào)，不得打擊報(bào)復(fù)信訪和舉報(bào)人員。 加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性
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