【正文】 才有推毀不合理的社會秩序的力量，創(chuàng)造偉大世紀的動能。梅山閣東、南、西三面有長廊圍合、亭閣相映。對稱三道巨型鎖鏈在前傾的空中碎裂斷開，殘存的弧線中和平鴿預示著新的希望與未來，這其中包涵有閉關鎖國的過去，相對保守的昨天和開放繁榮的今天都需要有一種這樣的精神，一種擺脫羈絆、放飛希望、愛我中華的精神，這也是愛國主義教育的主題思想。 重點建設有景觀與觀景價值的、標志性的、有文化內涵與實用功能的建筑主體，也就是廣場核心建筑梅山閣（暫名）使其既是控制百畝廣場的視覺核心，又是雪峰湖風景名勝區(qū)的重要景觀標識。 旅游市場競爭日趨激烈。 項目主要承擔社會公益功能，采用開放式管理，如何獲取收益成為本項目的節(jié)點，收費項目收入能否滿足運行支出還很難確定。 綜上所述，可見，縣青少年愛國主義教育基地建設項目建設基礎較好、優(yōu)勢較多、條件具備、時機成熟。這將給縣青少年愛國主義教育基地建設項目提供寬松的政策和契機?？h電力充足，具有較好的供電條件，供電有保障。 綜上所述，縣青少年愛國主義教育基地建設項目擬選地塊工程地質條件和水文地質條件較好、環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、陽光充足，空氣潔凈，通風良好，周邊無污染性工廠及噪聲源，水電供應條件優(yōu)良，位于鎮(zhèn)中心區(qū)域和雪峰湖省級地質公園、國家森林公園、雪峰湖國家濕地公園的入口，文化氛圍濃厚，是一塊理想的場地。山丘梯級種植有橘林，填方平地處于待建填充狀態(tài)。 選擇工程地質條件和水文地質條件較好的區(qū)域，避開有可能發(fā)生滑坡、崩塌、地陷及斷裂的危險地段和抗震不利地段如軟弱土、液化土等地區(qū)。革命老區(qū)在戰(zhàn)爭年代為新中國的建立做出了重大貢獻，留下許多革命遺址和可歌可泣的動人故事。 縣青少年愛國主義教育基地項目建設是改進創(chuàng)新思想政治工作的迫切需要 思想政治工作是我們黨和國家的政治優(yōu)勢，做好思想政治工作是宣傳思想戰(zhàn)線的基本職責。隨著對外開放的進一步擴大，西方文化資本、文化產(chǎn)品和文化競爭的沖擊對我國壓力越來越大，鞏固社會主義思想文化陣地的任務十分艱巨。 縣青少年愛國主義教育基地建設項目得到了中國人民解放軍總裝備部、湖南省委、省政府的全力支持。 符合區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展要求 縣是湖南省第三大縣、革命老區(qū)縣、庫區(qū)縣、國家級貧困縣，具有光榮的革命傳統(tǒng)，具有豐富的愛國主義教育題材。因此，他們有時候就不能科學地分析歷史和現(xiàn)實中的一些問題，以至得出一個結論，仿佛社會主義制度不好了，甚至祖國也不怎么可愛了?，F(xiàn)在，我國人民正在為把祖國建設成為現(xiàn)代化的、高度文明、高度民主的社會主義強國而奮斗。目前旅游業(yè)旅游景區(qū)開發(fā)程度低，缺乏規(guī)模和知名度，旅游產(chǎn)品種類少；交通條件較差，旅行社數(shù)量不多、規(guī)模不大，娛樂項目不豐富，旅游商品開發(fā)程度相對較低，住宿檔次和服務水平不高；缺乏重量級旅游品牌，旅游形象不夠鮮明、客源市場較窄，客源面臨被搶奪的威脅；缺乏旅游規(guī)劃和策劃人才以及優(yōu)秀導游等。全縣現(xiàn)有星級飯店2家、國內旅行社3家。籍人士唐九紅、龔智超、龔睿娜、黃穗等4人曾獲世界羽毛球冠軍，是羽毛球世界冠軍的搖籃。作為歷史上世界黑茶的生產(chǎn)中心，山山種茶，四季運茶。青龍洞的鵝管鐘乳石長度居世界之最，傳說也相當玄妙，與索溪峪黃龍洞是一對鴛鴦洞，青龍為雄，黃龍為雌，遙遙相望，久盼聚會。紅巖、廖家坪兩座水庫水綠如藍，庫透晶瑩。境內布滿奇山、秀水、怪石、幽洞和茂林，目不暇接，美不勝收。 縣旅游現(xiàn)狀 旅游資源概況 歷史悠久，地靈人杰。陳明、聶昭良在橋頭河一帶成立了“湘中一支隊五團”，共1500人槍。1948年1月，熊邵安回到，進入簡易師范教書，以這一合法身份秘密聯(lián)絡老黨員熊啟凡、熊志寧、劉若云、姚一戎、周建侯等，恢復了他們的組織關系，又先后發(fā)展了一批學生入黨，并在安師策動、領導學生運動。縣工委還曾動員黨員帶頭報名組建了一支有200多名青年參加的抗日志愿兵，由姚一戎帶領開赴前線。紅十七師一個營在途經(jīng)浮青、樂安、思游、藍田等地時，有100余人參加紅軍，踴躍支援紅軍北上抗日。陳似僧發(fā)覺上當，即率團兵反撲縣城，蔣曄率隊迅速撤出縣城，占領紫云山，與敵激戰(zhàn)5小時，在完成掩護獲救同志及群眾撤退的任務后，勝利轉移。 1928年1月12日（陰歷12月20日）晚，縣委在滔溪召開了全縣黨員骨干會議，廖如愿傳達了黨中央“八?七”會議精神，批判了右傾機會主義錯誤，提出當前任務是配合兩湖秋收暴動，建立革命政權，貫徹省委“以紅色清鄉(xiāng)反對敵人的白色清鄉(xiāng)”計劃。1927年5月9日，中共地方執(zhí)行委員會在梅城召開了2萬多人的群眾大會，宣布廢除地主土地所有制。1925年，農(nóng)民運動開始興起，盧家坊、文溪、栗林、水溪坪等地建立了秘密農(nóng)會。 1917年8月，毛澤東同志到進行社會調查，對有了初步了解。 社會經(jīng)濟條件 土地利用現(xiàn)狀 ，（、）、。 水文 地處資水流域中部，河流分屬資水水系、湘江水系與沅水水系，以資水水系為主。58′54″～28176。 嚴格執(zhí)行《關于加強和改進愛國主義教育基地工作的意見》要求、國家相關規(guī)范和規(guī)劃標準，落實項目法人負責制，嚴格按設計方案要求組織施工，強化項目進程中的投資、質量、進度控制，注重對可能發(fā)生的不利條件及變化因素的預測與防范對策，及時對工程進度進行偏差分析以調整后續(xù)工作，以保證項目按期按質完成。、。 ，、集散場地（含廣場、游路、場內道路、停車場等）、。 平面布置上，做到分區(qū)明確，合理確定總平面規(guī)劃的各項經(jīng)濟技術指標，做到節(jié)約使用土地和優(yōu)先利用社會公共資源；統(tǒng)籌安排人員集散場地、道路、停車場和綠化用地等室外用地，符合消防和疏散要求。在這種背景下，受縣委、縣政府的委托，縣鎮(zhèn)人民政府推出了縣青少年愛國主義教育基地項目的建設。該風景區(qū)具有“高峽平湖”的特色，山中有湖，湖中有山，群山環(huán)抱，峰巒迭翠，湖中，島嶼星羅密布；山中，百鳥爭鳴；水上，千舟競渡；岸畔，果樹成林。中宣部會同有關部門從2004年開始，組織實施全國愛國主義教育示范基地“533工程”，即利用五年時間，通過中央資助一點、地方財政支持一點、教育基地自籌一點的辦法，重點對反映我們黨革命斗爭歷史的示范基地進行資助，使其在展出內容與展示手段、服務質量與教育效果、內部管理與環(huán)境面貌三個方面取得顯著改善。尤其在，缺乏必要的愛國主義教育展示場地，青少年的愛國主義教育絕大部分停留在教室，跟不上時代步伐，不利于愛國主義教育，亟待建設一處加強對青少年進行愛國主義教育的重要基地。2001年，旅游區(qū)發(fā)現(xiàn)了6億年前的冰磧巖，既為科學界研究6億年前冰蓋氣候與冰期之后“溫室”氣候提供了寶貴的實物，也為的旅游提供了一個絕世“品牌”。 鎮(zhèn)是一個經(jīng)濟強鎮(zhèn)?！犊h人民政府關于為縣青少年愛國主義教育基地建設項目配套資金的承諾》（安政函【2010】45號）復印件 中共中央關于印發(fā)《愛國主義教育實施綱要》的通知（一九九四年八月二十二日）復印件 中宣部、中央文明辦、國家發(fā)展改革委、教育部、民政部、財政部、文化部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)《關于加強和改進愛國主義教育基地工作的意見》（中宣發(fā)[2004]22號）復印件 縣鎮(zhèn)人民政府《關于縣青少年愛國主義教育基地建設項目申報資料真實性申明》（安衛(wèi)監(jiān)函【2011】1號）復印件近年來，該鎮(zhèn)始終堅持以跨越發(fā)展為主題，大力實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，已初步形成了以湘安鎢礦為龍頭的工業(yè)體系，工業(yè)經(jīng)濟的運行質量明顯提高，工業(yè)經(jīng)濟效益顯著增強。 項目的提出 新時期青少年愛國主義教育基地建設工作日趨重要 在我國社會主義現(xiàn)代化建設進程中，經(jīng)常地進行和加強愛國主義的宣傳教育，培養(yǎng)全體人民、特別是青年的愛國主義精神，提高他們的愛國主義覺悟，是建設以共產(chǎn)主義思想為核心的社會主義精神文明的一項重要任務，是宣傳教育和思想政治工作的一項基本內容。 時逢青少年愛國主義教育基地建設的好時機 為認真落實黨中央領導同志關于加強愛國主義教育基地建設工作的一系列重要指示，深入貫徹中共中央國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，2004年9月，中宣部、中央文明辦、國家發(fā)展改革委、教育部、民政部、財政部、文化部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)聯(lián)合提出了《關于加強和改進愛國主義教育基地工作的意見》（中宣發(fā)[2004]22號），強調加強和改進愛國主義教育基地工作，要著力在征集保護文物、豐富教育內容，改進展示方式、增強教育效果，精心組織活動、擴大社會影響，加強內部管理、創(chuàng)造良好環(huán)境，樹立服務意識、注重社會效益等五個方面下功夫。對全國愛國主義教育示范基地的重大改擴建項目，要充分論證，從嚴把關，按照基本建設程序報批，中央和地方有關部門視情況給予一次性支持。整個景區(qū)體現(xiàn)了“美、秀、雄、險、奇、幽”的特點。 編制范圍、依據(jù)與原則 編制范圍 本可行性研究報告的編制范圍為縣青少年愛國主義教育基地建設項目。就地平衡土方，降低工程造價，節(jié)省工程投資。建設停車位135個。 項目建設效益 縣青少年愛國主義教育基地項目的建設為打造了一處進行愛國主義教育的重要場所、有利于開展豐富多彩愛國主義教育活動、為干部培訓提供了一個重要場所、有利于拉動第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)的發(fā)展和民生的改善及的招商引資工作。 縣青少年愛國主義教育基地建設工作對縣及前來旅游的游客進行愛國主義教育具有重要作用，其建設任務重、投資規(guī)模大，作為國家級貧困縣的革命老區(qū)將面臨建設的迫切性與資金的匱乏性矛盾，建議建設單位和各有關部門積極爭取上級主管部門和國家財政的資金支持，多方籌集建設資金，確保項目如期實施。38′37″，、%，是湖南省第三大縣、革命老區(qū)縣、庫區(qū)縣、國家級貧困縣?？h內水系十分發(fā)育，溪河縱橫交錯，集雨面積＞10km2或干流長度＞5km的河流有170條，資水在境內長達120km，資水一級支流有洢水、善溪、麻溪、探溪、渠江等45條，畝均占有11271m3，、。 人口及收入狀況 縣轄18鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，村（居）民委員會570個，2010年全縣國民生產(chǎn)總值（GDP）。1921年，中國共產(chǎn)黨成立后不久，的一些進步青年學生如盧天放、劉肇經(jīng)、姚炳南等在北京、長沙受到馬克思主義熏陶，先后加入共產(chǎn)黨，并陸續(xù)回縣從事革命活動。1926年8月，農(nóng)運公開發(fā)展，“縣農(nóng)協(xié)籌備處”成立。然而，令人惋惜的是這一宏偉的土改計劃剛剛發(fā)動便因“馬日事變”而夭折了。蔣曄、廖世德、李步膺等分別作了黨務、政治、軍事報告。 年關暴動的勝利，大大的鼓舞了全縣人民的革命斗志，全縣各地先后又組織了工農(nóng)、江南、大峰山、芙蓉山、高明鋪、久澤坪、栗林等7支游擊隊，200支槍，并進行了一系列反擊白色“清鄉(xiāng)”的武裝活動，有力地打擊了敵人，保衛(wèi)了人民。 抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，的抗日救亡活動十分活躍。縣工委的活動引起了國民黨反動派的恐慌，1938的11月8日，肖凱不幸被捕，縣工委被破壞。年底又在組織農(nóng)村革命斗爭過程中吸收了一批黨員，壯大了黨的隊伍。由于有了較強的革命武裝力量，革命斗爭風起云涌，所向披靡，有力地打擊了敵人，推進了革命進程。為古梅山之域，漢屬益陽縣地，宋神宗熙寧五年（1072），置縣。庫區(qū)方圓258km2，集山、水、島于一庫，自然景觀具有幽、秀、雄、險的特點，是一處天然的旅游、避暑勝地。石門潭深不可測，藍不見底。龍泉洞，究竟有多長、有多大，雖有人問津，卻無法探明。前鄉(xiāng)的茶，經(jīng)過初制后，要運到后鄉(xiāng)的資江邊八大茶葉鎮(zhèn)再加工，大都要走二三百華里山路。現(xiàn)有正省部級干部3人（其中中央委員1人）、中科院院士1人、國家一級作家3人。 旅游交通建設不斷加強 二廣高速、益溆高速、安張衡鐵路等交通動脈均已啟動規(guī)劃和實施，旅游資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢的路徑更為便捷。303 項目背景與項目建設的必要性 項目建設背景 加強愛國主義宣傳教育日顯重要 愛國主義是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。這種新的歷史條件和新的任務，要求我們必須繼續(xù)高擎中國人民的愛國主義的光榮旗幟，發(fā)揚祖國的利益和榮譽高于一切的精神，同心同德地致力于現(xiàn)代化建設這一偉大的創(chuàng)造性工程。對于這類糊涂觀念和錯誤認識，我們當然不能簡單地都看作是對社會主義制度的懷疑和動搖，都看作是對祖國沒感情或不愛國。挖掘這些題材，并把之宣講于社會各界，對建設和諧、加強和改進愛國主義教育基地工作，意義深遠、作用巨大。中國人民解放軍總裝備部以《關于提供部分退役報廢武器裝備事》（裝計[2010]1612號）發(fā)函給湖南省人民政府和廣州軍區(qū)裝備部，同意提供退役報廢591式130mm加農(nóng)炮1門、59式100mm高炮1門、59式中型坦克1輛、63C式裝甲輸送車1輛。中央提出，要大力扶持黨和國家重要的新聞媒體和社會科學研究機構，扶持體現(xiàn)民族特色和國家水準的重大文化項目和藝術院團，扶持對重要文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀民間藝術的保護工作，扶持老少邊窮地區(qū)和中西部地區(qū)的文化發(fā)展，其重要目的就是建設和鞏固社會主義思想文化陣地。面對改革開放和社會主義現(xiàn)化化建設的新要求，面對世界范圍內科學技術特別是互聯(lián)網(wǎng)等高科技的迅速發(fā)展，思想政治工作必須緊跟時代步伐，在內容、形式、方法、手段和機制等方面不斷改進創(chuàng)新。這既是寶貴的精神財富，也是發(fā)展紅色旅游和與之相聯(lián)系的紅色文化產(chǎn)業(yè)、推動革命老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要資源。 選擇遠離存放易燃、易爆的生產(chǎn)、貯存場所。山丘巖溶不發(fā)育，場地穩(wěn)定性好，無滑坡、崩塌的可能，工程地質條件比較簡單，無地陷及斷裂的危險；填方平地采用挖山回填方案，采用分層碾壓夯實，通過工程措施穩(wěn)定場地，工程地質條件相對簡單；從《中華國震烈度區(qū)劃圖》得知，全縣地震基本烈度為Ⅵ度，且該區(qū)域內場地穩(wěn)定性良好，利于抗震。 項目的建設條件分析 自然條件分析 縣青少年愛國主義教育基地建設項目選址于縣鎮(zhèn)政府以東、懷桃公路南側、水庫西南側、青山林場西側，由山丘與填方平地組成，山丘梯級種植有橘林，填方平地處于待建填充狀態(tài)。 雨水、污水排放 根據(jù)規(guī)劃，項目區(qū)將建設完整的污水排放系統(tǒng)和雨水排放系統(tǒng)，項目區(qū)雨水、污水排放通過處理后直接通入鎮(zhèn)市政排水管網(wǎng)。 中國人