加強(qiáng)公共支出精細(xì)化管理的思考-免費(fèi)閱讀
【正文】 在規(guī)范了中央和地方政府的財(cái)權(quán)之后,財(cái)政部門要積極建議,規(guī)范中央和地方政府的事權(quán)關(guān)系。具體就中央財(cái)政而言,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)容簡化為一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)性轉(zhuǎn)移支付兩類。為了保證國庫集中支付制度的順利推進(jìn),各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金支付的機(jī)構(gòu)要保留,同時(shí),要突出其規(guī)范性的特點(diǎn)?！ ?1)成立預(yù)算編制委員會(huì)?！肮仓С觥笔切铡懊瘛边€是姓“權(quán)”的問題已經(jīng)引起了社會(huì)上一部分有識(shí)之士的擔(dān)憂?！ 〕墒斓呢?cái)政公共支出管理方式。從精細(xì)化管理要求來看,現(xiàn)行的財(cái)政支出管理體制還是屬于“粗放型”的?，F(xiàn)階段,公共支出不論是從支出安排的形式上還是內(nèi)容上,要實(shí)現(xiàn)真正意義上的規(guī)范化管理,還有很多工作要做,特別是地方財(cái)政部門面臨的工作壓力很大。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,人們對公共服務(wù)的需求將會(huì)迅速增長,基本公共服務(wù)的均等化將是我國今后面臨的一項(xiàng)主要任務(wù),也將是制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要因素?！ ?一、公共支出精細(xì)化管理是公共財(cái)政建設(shè)的客觀要求作為政府重要組成部門的財(cái)政部門,在這方面應(yīng)該有所作為。沒有公共支出的精細(xì)化,或者說,對公共支出只是一個(gè)簡單的分類和安排,是不可能完全實(shí)現(xiàn)公共支出規(guī)范化管理的。 “分稅制”財(cái)政管理體制只是側(cè)重于解決中央與地方收入分配的問題,卻沒有很好地解決中央與地方支出責(zé)任和支出范圍的問題,省以下地方政府之間的事權(quán)劃分就更顯得雜亂?，F(xiàn)行的財(cái)政公共支出管理方式帶有很深的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙
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