【正文】 4）安全日志管理 杭州市西湖區(qū)政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件 第 33 頁(yè) 共 66 頁(yè) 系統(tǒng)提供操作日志管理，包括每個(gè)用戶操作的每個(gè)動(dòng)作，可被系統(tǒng)自動(dòng)記錄。為了保證安全性，用 杭州市西湖區(qū)政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件 第 32 頁(yè) 共 66 頁(yè) 戶的賬號(hào)必須和 SIM 卡綁定。 ? 比例尺控件 用戶可以對(duì)地圖顯示進(jìn)行放大縮小，并查看當(dāng)前級(jí)別下的比例尺信息；用戶可以對(duì)比例尺控件是否顯示進(jìn)行設(shè)置。 手機(jī)客戶端能夠清晰的顯示收到的 110 警情的處理狀態(tài)。 ? 手機(jī)客戶端 ? 接收西湖區(qū) 110 聯(lián)動(dòng)警情 手機(jī)客戶端軟件，實(shí)時(shí)接收來自西湖區(qū) 110 聯(lián)動(dòng)警情系統(tǒng)分配的警情。 6 流程步驟 1. 派單單位將需要辦理的工作事項(xiàng)派單到相對(duì)應(yīng)的科室（站所）（開始亮綠燈）： 2. 科室（站所）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理完畢的，將處理結(jié)果反饋回派單單位，由派單單位結(jié)案（綠燈）。 流程中可以支持回退的功能，可以退到以前的任何一級(jí)，也可以退回到發(fā)起人。本模塊可以對(duì)街道以及社區(qū)的文件、文檔進(jìn)行系統(tǒng)管理， 包括歸類、關(guān)聯(lián)，對(duì)文檔進(jìn)行摘要設(shè)置等。 3）通知通報(bào)管理 交流信息作用的告知性公文，目的是發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)和批轉(zhuǎn)文件、安排部署工作；要求有關(guān)單位或個(gè)人必須按照通知的事項(xiàng)要求去做。 二、功能需求 （一）古蕩街道辦事處信息發(fā)布系統(tǒng) 信息管理系統(tǒng)是以電子政務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)新聞簡(jiǎn)報(bào)、榮譽(yù)宣傳、工作動(dòng)態(tài)、 通知通報(bào)、會(huì)議通知等信息的發(fā)布、查詢等功能。 2. 服務(wù)“數(shù)字城市”建設(shè) 古蕩街道網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的建立，將會(huì)進(jìn)一步完善和補(bǔ)充街道信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和服務(wù)功能，更好的滿足網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的建設(shè)。 35. 解釋權(quán) 凡涉及本次招標(biāo)文件的解釋權(quán)均屬于杭州市西湖區(qū)政府采購(gòu)中心。 31. 貨款結(jié)算方式 第一階段： 合同簽訂后 3 個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行詳細(xì)的需求調(diào)研，需求分析、概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)， 之后供應(yīng)商憑采購(gòu)單位簽字蓋章的支付憑證復(fù)印件 向采購(gòu)單位 機(jī)構(gòu)辦理合同總價(jià) 30%的預(yù)付款結(jié)算手續(xù)； 第二階段： 合同簽訂后 1個(gè)月內(nèi) 完成項(xiàng)目開發(fā)、 編碼，測(cè)試，部署， 投入試運(yùn)行后，通過采購(gòu)人的初步驗(yàn)收， 供應(yīng)商憑采購(gòu)單位簽字蓋章的支付憑證復(fù)印件、初驗(yàn)報(bào)告 向采購(gòu)單位 機(jī)構(gòu)辦理合同總價(jià) 30%的貨款結(jié)算手續(xù)； 第三階段：培訓(xùn) 、試運(yùn)行 1個(gè)月， 在通過采購(gòu)人的項(xiàng)目終驗(yàn)，且 提交全部報(bào)告材料，正式交付使用，開始進(jìn)入維護(hù)期。 如中標(biāo)人拒絕承擔(dān)中標(biāo)的項(xiàng)目，或提出采購(gòu)機(jī)構(gòu)不能接受的條件，致使合同無(wú)法簽訂，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將取消其中標(biāo)資格，不再退還其投標(biāo)保證金，并根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人先后順序，將下一順序單位作為預(yù)中標(biāo)公示單位，或由采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)議后提出重新組織采購(gòu)等建議。 廢標(biāo)后，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。 ● 投標(biāo)人承擔(dān)過類似展現(xiàn)功能的系統(tǒng)軟件開發(fā)等類似項(xiàng)目，每個(gè)得 1分，最高得 3分。 （ 6） 售后服務(wù) 保障情況（ 7分）： ● 投標(biāo)人提供的售后維護(hù)機(jī)構(gòu)和人員等情況，是否具有較強(qiáng)的本地化服務(wù)能力， 在本地是否擁有常駐服務(wù)和技術(shù)支持機(jī)構(gòu) （ 非本地投標(biāo)人 在杭州是否有分公司或辦事處 ） 或符合本項(xiàng)目服務(wù)能力并簽訂合作協(xié)議的第三方機(jī)構(gòu) 作為常駐服務(wù)和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)； 能提供快速的售后服務(wù)響應(yīng)（ 2分） ； ● 投標(biāo)人提供的售后服務(wù)方案、售后服務(wù)承諾的可行性、完整性 以及 服務(wù)承諾落實(shí)的保障措施，維護(hù)期內(nèi)外的后續(xù)技術(shù)支持和維護(hù)能力情況等（ 2分）； ● 投標(biāo)人對(duì)服務(wù)承諾的保障措施 ， 駐場(chǎng) 運(yùn)行維護(hù)人員 安排是否合理等， 尤其是在系統(tǒng)維護(hù)期內(nèi)安排至少 2 名項(xiàng)目開發(fā)人員常駐采購(gòu)單位現(xiàn)場(chǎng)的承諾情況 ， 是否滿足 采購(gòu)單位的要求等 （ 3分） 。 ▲ 技術(shù)和服務(wù)方案（ B=74 分）： 主要包含方案的先進(jìn)性、科學(xué)性、完整性和可持續(xù)發(fā)展性，方案與需求的吻合程度，提供的售后服務(wù)方案、維護(hù)人員和機(jī)構(gòu)服務(wù)優(yōu)劣 程度以及承諾和優(yōu)惠等方面的因素。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列，并形成評(píng)標(biāo)意見 。評(píng)標(biāo)委員會(huì) 由采購(gòu)單位代表和政府采購(gòu)咨詢專家組成，其中政府采購(gòu)咨詢專家人數(shù) 6人，采購(gòu)單位代表 1人 。如投標(biāo)文件被確認(rèn)為無(wú)效，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將及時(shí)通知該投標(biāo)人。 杭州市西湖區(qū)政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件 第 14 頁(yè) 共 66 頁(yè) 在投標(biāo)截止日期與招標(biāo)文件中規(guī)定的有效期終止日之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將不予退還。不論投標(biāo)人中標(biāo)與否，投標(biāo)文件均不退回。提倡雙面打印。投標(biāo)文件的正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕未能按規(guī)定時(shí)間和數(shù)額提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人。 （ 1）法人授權(quán)委托書，法定代表人及授權(quán)委托人的身份證（復(fù)印件）； （ 2）投 標(biāo)保證金 （銀行繳款憑證復(fù)印件） ； （ 3）聲明書； （ 4）通過年檢有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社保登記證 (副本復(fù)印件 )；非本地投標(biāo)人 在杭州的分公司 （ 需提供本地工商注冊(cè) 登記 資料）或辦事處 （ 需提供本地國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作辦注冊(cè)資料 ）或符合本項(xiàng)目服務(wù)能力并簽訂合作協(xié)議的第三方機(jī)構(gòu) 作為常駐服務(wù)和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)。 (4)項(xiàng)目驗(yàn)收之前、驗(yàn)收之后的維護(hù)方案；針對(duì)本項(xiàng)目的系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方案，包括本地 (杭州 )售后服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員情況等。 (2) )投標(biāo)人在投標(biāo)文件中，應(yīng)對(duì) 項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 中所提出各項(xiàng)要求進(jìn)行逐條逐項(xiàng)的答復(fù)、說明和解釋。 其它費(fèi)用處理 招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。 不論采購(gòu)機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人發(fā)送的資料文件，還是投標(biāo)人提出的問題，均采用書面形式，任何口頭提問及答復(fù)一律無(wú)效。 服務(wù) 系指合同規(guī)定中標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、技術(shù)支持和交付使用后質(zhì)保期內(nèi)應(yīng)履行的售后服務(wù)等義務(wù) 。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，采購(gòu)人概不負(fù)責(zé)，由此給采購(gòu)人造成損失的， 供應(yīng)商 應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果， 并負(fù)責(zé)賠償。 9 投標(biāo)方案講解和 系統(tǒng)演示 安排： 在評(píng) 標(biāo)時(shí)將安排 每個(gè)投標(biāo)人講解投標(biāo)方案 ，每個(gè)投標(biāo)人時(shí)間不超過 20 分鐘。 2 合同名稱 《 杭州市西湖區(qū)古蕩街道電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目 合同》 3 投標(biāo) 有效期： 自投標(biāo)截止日起 60天。 三、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)： 杭州西湖區(qū)古蕩街道 及其指定地點(diǎn) 。 獲取標(biāo)書文件方式 ： 到西湖區(qū)政府采購(gòu)中心報(bào)名（登記備案）后 免費(fèi) 領(lǐng)取本項(xiàng)目招標(biāo)文件 （采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕接受 未在西湖區(qū)政府采購(gòu)中心登記備案本項(xiàng)目而 獲取 招標(biāo)文件 的 響應(yīng) 文件）。具體如下： 招標(biāo)編號(hào)： XHZFCG2020Y52 項(xiàng)目名稱： 杭州市西湖區(qū)古蕩街道電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目。 采購(gòu)方式： 公開招標(biāo)。 杭州市西湖區(qū)政府采購(gòu)中心 二 0一三年 八 月 三 十 日 杭州市西湖區(qū)政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件 第 5 頁(yè) 共 66 頁(yè) 第二部分 編制和提交采購(gòu)響應(yīng)文件須知 前附表 條款 內(nèi)容規(guī)定 1 項(xiàng)目說明 一、項(xiàng)目名稱： 杭州市西湖區(qū)古蕩街道電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目。 八、技術(shù)支持期： 在系統(tǒng)使用的所有時(shí)間 (包括開發(fā)期、試運(yùn)行期和維護(hù)期 )范圍內(nèi)，提供多種方式的運(yùn)行技術(shù)支持，特別是新應(yīng)用的添加和開發(fā) 。 7 投標(biāo)文件遞交至單位： 杭州市西湖區(qū)政府采購(gòu)中心； 投標(biāo)文件遞交至地點(diǎn)： 杭州市西湖區(qū)行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)受理室（杭州市競(jìng)舟路 228 號(hào)三樓）。 ，必須按照國(guó)家《保密法》以及保密工作的相關(guān)規(guī)定，對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng) 承擔(dān)保密義務(wù)， 維護(hù)采購(gòu)人的權(quán)益， 發(fā)生 竊、泄密事件潛在投標(biāo)人 應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 開發(fā) 系指中標(biāo)人按合同和招標(biāo)文件要求，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃、系統(tǒng)方案 設(shè)計(jì)、開發(fā)，包括系統(tǒng)建設(shè)開發(fā)解決方案和實(shí)施方案，功能測(cè)試方案、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方案和驗(yàn)收方案等，提供相配套的全部應(yīng)用軟件源代碼，光盤材料和紙質(zhì)材料及安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、技術(shù)支持和交付使用后質(zhì)保期內(nèi)應(yīng)履行的售后服務(wù)等義務(wù)。 招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時(shí)間之后獲取招標(biāo)文件的潛在供應(yīng)商，如對(duì)招標(biāo)文件有異議，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間 3 個(gè)工作日前以書面形式向 采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出， 逾期提出的， 采購(gòu)機(jī)構(gòu)將不予受理和答復(fù)。實(shí)施工作內(nèi)容主要是系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開發(fā)、實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)、培訓(xùn)、項(xiàng)目驗(yàn)收和不少于 3 年 7*24 小時(shí)免費(fèi)售后現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)等。 投標(biāo)人的 商務(wù)報(bào)價(jià)文件 至少應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需加蓋公章）： (1) 投標(biāo)響應(yīng)函 ； (2) 投標(biāo) (開標(biāo) )一覽表； (3) 投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)清單 。任何含糊不清的表示對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的影響將是投標(biāo)人的責(zé)任。 (5)投標(biāo)人為完成本項(xiàng)目組建的工作小組名單，每個(gè)專業(yè)人員的情況和在杭州人員數(shù)應(yīng)該明確表示，明確各階段投入人數(shù)，在提交的標(biāo)書中安排的人員，須為公司的固定職員；每個(gè)參加項(xiàng)目人員的履歷表應(yīng)隨標(biāo)書一并提交，主要內(nèi)容包括學(xué)歷 (學(xué)院、大學(xué)和其他職業(yè)教育，列出大學(xué)的名稱，就學(xué)日期以及所取得的學(xué)位 )、工作特長(zhǎng) (特長(zhǎng)領(lǐng)域、能力取向、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成的能力等 )、經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī) (包括從事相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目有一個(gè)簡(jiǎn)要的描述，該人員參與的時(shí)間以及在項(xiàng)目中的責(zé)任 )， 資質(zhì)情況 等 。 在原定投標(biāo)有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投 標(biāo)有效期。 投標(biāo)人需按前附表第 5 項(xiàng)規(guī)定的份數(shù)編制投標(biāo)文件。 全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購(gòu)機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。其中商務(wù)報(bào)價(jià)文件單獨(dú)用文件袋密封包裝。 16. 投標(biāo)文件的修改 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面形式對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改，修改文件須加蓋單位公章，并由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章，在投標(biāo)截止時(shí)間以后，不能修改、補(bǔ)充投標(biāo)文件。 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中的投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表為準(zhǔn)。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，采購(gòu)機(jī)構(gòu)及評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 22. 評(píng)標(biāo)辦法 本項(xiàng)目采用綜合 評(píng)分法 ， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、 技術(shù)和服務(wù)方案 、 投標(biāo)人的資質(zhì)和業(yè)績(jī)情況 等方面進(jìn)行綜合評(píng)審，對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，由各評(píng)委獨(dú)立記名打分 。 報(bào)價(jià)分計(jì)算方法：根據(jù)各投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)，以滿足招標(biāo)文件要求且有效投標(biāo)價(jià)格的最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為 20 分。（ 4分）； ● 方案講解和 系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)演示中 對(duì)專家提出問題的回答情況 是否全面、科學(xué)、合理（ 3分）。 ▲ 投標(biāo)人的 資質(zhì)和業(yè)績(jī) （ C=6 分）： 主要包含投標(biāo)人的資質(zhì)、類似 項(xiàng)目建設(shè) 成功案例等方面的因素。 杭州市西湖區(qū)政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件 第 20 頁(yè) 共 66 頁(yè) 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及確定中標(biāo)人過程中，投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消資格。 八、合同簽訂及其他 28. 中標(biāo)書 確定中標(biāo)人后，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上公布評(píng)標(biāo)結(jié)果，并將預(yù)中標(biāo)結(jié)果在指定媒體上公示 7 個(gè)工作日，公示期內(nèi)如無(wú)異議，采購(gòu)機(jī)構(gòu)向中標(biāo)供應(yīng)商簽發(fā)中標(biāo)通知書。 項(xiàng)目驗(yàn)收合格后履約保證金轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金， 滿三年后，服務(wù)良好，無(wú)質(zhì)量和服務(wù)問題，原額（無(wú)息）歸還履約保證金。 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)單位和采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。此次杭州市西湖區(qū)古蕩街道電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，是為了提高政府工作效率，方 便群眾辦事，有效整合各部門網(wǎng)絡(luò)及信息資源，初步形成一個(gè)綜合性、一致性、完整的電子政務(wù)管理體系，集政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、互動(dòng)參與等各項(xiàng)功能于一體，便于管理，使其更加符合信息化發(fā)展的需要，應(yīng)和時(shí)代的節(jié)拍，全面提高數(shù)字化建設(shè)及整體信息化的水準(zhǔn)，擴(kuò)大我區(qū)對(duì)外宣傳力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。 （ 4）建設(shè)古蕩街道辦事處 110 聯(lián)動(dòng)系統(tǒng) 古蕩街道辦事處 110 聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)能夠和西湖區(qū) 110 聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)時(shí)接收來自西湖區(qū) 110 聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的 110 警情信息，并通過手機(jī)終端發(fā)送給相關(guān)工作人員進(jìn)行處理，相關(guān)人員上報(bào)處理結(jié)果給系統(tǒng)。 2）會(huì)議通知 會(huì)議通知管理 古蕩街道上級(jí)對(duì)下級(jí)、組織對(duì)成員或平行單位之間部署工作、傳達(dá)事情或召開會(huì)