【正文】 杭州市西湖 區(qū)政府采購公開招標文件 第 1 頁 共 66 頁 杭州市西湖區(qū)古蕩街道電子政務系統(tǒng)開發(fā)項目 招標文件 編號： XHZFCG2020Y52 杭州西湖區(qū)古蕩街道 杭州市西湖區(qū)政府采購中心 二 〇 一三年 八 月 三十 日 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標文件 第 2 頁 共 66 頁 目 錄 第一部分 招標公告 第二部分 編制和提交采購響應文件須知 第三部分 項目技術(shù)規(guī)范和服務要求 第四部分 采購合同的一般和特殊條款 第五部分 應提交的有關(guān)格式范例 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標文件 第 3 頁 共 66 頁 第一部分 招標公告 杭州市西湖區(qū)政府采購中心作為集中采購機構(gòu)（以下簡稱“采購機構(gòu)”），就“杭州市西湖區(qū)古蕩街道電子政務系統(tǒng)開發(fā)項目”進行公開招標采購。具體如下： 招標編號： XHZFCG2020Y52 項目名稱： 杭州市西湖區(qū)古蕩街道電子政務系統(tǒng)開發(fā)項目。 招標內(nèi)容： 杭州市西湖區(qū)古蕩街道電子政務系統(tǒng)開發(fā)項目 ， 建設包括：信息管理系統(tǒng) 、 文檔管理系統(tǒng) 、 信息流轉(zhuǎn)系統(tǒng)、 110 聯(lián)動系統(tǒng)和人口管理系統(tǒng)等 ， 并要求配置電子政務系統(tǒng)數(shù)據(jù)服務器設備 2臺 。 實施工作內(nèi)容 主要是系統(tǒng)設計、開發(fā)、實施、運行維護、培訓、項目驗收和不少于 3年 7*24 小時免費售后現(xiàn)場技術(shù)服務等 。詳見招標文件 。 合格的投標人應具備的資格要求： （ 1） 在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定，且符合、承認并承諾履行本招標文件各項規(guī)定，所提供的貨物和服務須在我國境內(nèi)合法生產(chǎn)銷售的； （ 2）具有較強的項目管理、軟件開發(fā)、技術(shù)服務和組織實施能力，能夠承擔本項目實施，并有良好的工作業(yè)績和履約記錄。 采購方式： 公開招標。 領取標書時間 : 2020 年 8月 30日起至 2020 年 9月 9 日止（均為工作時間：上午08:3011:30，下午 14： 0017： 00，節(jié)假日除外）。 領取標書地點 : 杭州市競舟路 228 號（杭州市西湖區(qū)行政服務中心三樓業(yè)務管理科二）。 獲取標書文件方式 ： 到西湖區(qū)政府采購中心報名（登記備案）后 免費 領取本項目招標文件 （采購機構(gòu)將拒絕接受 未在西湖區(qū)政府采購中心登記備案本項目而 獲取 招標文件 的 響應 文件）。 領取 標書時必須攜帶通過年檢有效的營業(yè)執(zhí)照副本原件 及復印件、法人委托書、稅務登記證復印件、社保登記證復印件 等資料（ 復印件 均需加蓋公章） 。 應標截止時間與地點： 2020 年 9 月 23 日 上午 9時 30分止 （ 逾期或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受） ，地點：杭州市競舟路 228 號（杭州市西湖區(qū)行政服務中心三樓業(yè)務受理室）。 1開標時間與地點： 2020 年 9 月 23 日 上午 9時 30 分，地點：杭州市競舟路 228號（杭州市西湖區(qū)行政服務中心三樓開標室）。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標文件 第 4 頁 共 66 頁 1聯(lián)系人： 杭州西湖區(qū)古蕩街道 ：任飛雄，聯(lián)系電話： 13588149896， 杭州市西湖區(qū)政府采購中心： 陸旗 ，聯(lián)系電話： 057188156327，傳真： 057188156327。 杭州市西湖區(qū)政府采購中心 二 0一三年 八 月 三 十 日 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標文件 第 5 頁 共 66 頁 第二部分 編制和提交采購響應文件須知 前附表 條款 內(nèi)容規(guī)定 1 項目說明 一、項目名稱： 杭州市西湖區(qū)古蕩街道電子政務系統(tǒng)開發(fā)項目。 二、項目的實施規(guī)模、范圍： 杭州市西湖區(qū)古蕩街道電子政務系統(tǒng)開發(fā)項目 ， 建設包括：信息管理系統(tǒng)、文檔管理系統(tǒng)、信息流轉(zhuǎn)系統(tǒng)、 110 聯(lián)動系統(tǒng)和人口管理系統(tǒng)等 ， 并 要求配置電子政務系統(tǒng)數(shù)據(jù)服務器設備 2 臺 。 實施工 作內(nèi)容主要是系統(tǒng)設計、開發(fā)、實施、運行維護、培訓、項目驗收和不少于 3年 7*24小時免費售后現(xiàn)場技術(shù)服務等。 三、項目實施地點： 杭州西湖區(qū)古蕩街道 及其指定地點 。 四、要求質(zhì)量標準 : 先進、主流、可靠、安全、開放、實用。 五、主要技術(shù)參數(shù)和性能要求： 詳見第三部分 —— 項目技術(shù)規(guī)范和服務要求。 六、 項目實施時間 ： 2個月 （合同簽訂后 3個工作日內(nèi)完成詳細的需求分析、方案優(yōu)化、概要設計、詳細設計、業(yè)務標準數(shù)據(jù)庫設計；并細化系統(tǒng)建設計劃、目標任務書和測試驗收方案，向采購人提供上述文檔，并經(jīng)采購人審查通過；合同簽訂后 1個月內(nèi) 完成系統(tǒng)構(gòu)建，軟件開發(fā)， 并通過項目初步驗收， 系統(tǒng)投入試運行；試運行 1個月 及培訓 ，經(jīng)驗收合格，正式交付使用，進入維護期） 。 七、系統(tǒng)維護期（質(zhì)保期） ： 要求提供 3年 7*24免費售后技術(shù)支持服務（包括免費升級、故障排除、性能調(diào)優(yōu)、技術(shù)咨詢等，并負責處理、協(xié)調(diào)與各系統(tǒng)軟件、硬件等供應商的關(guān)系） 。 八、技術(shù)支持期： 在系統(tǒng)使用的所有時間 (包括開發(fā)期、試運行期和維護期 )范圍內(nèi)，提供多種方式的運行技術(shù)支持，特別是新應用的添加和開發(fā) 。 九、 投資規(guī)模：本項目總投資不超過人民幣 38 萬元。 十、重要提示： 中標人應保證所要求提供的系 統(tǒng)軟件均為正版軟件， 其原廠最終用戶授權(quán)為相應指定的采購單位 ，否則引起的版權(quán)糾紛由中標人全權(quán)負責。 2 合同名稱 《 杭州市西湖區(qū)古蕩街道電子政務系統(tǒng)開發(fā)項目 合同》 3 投標 有效期： 自投標截止日起 60天。如采購機構(gòu)認為必要，可延長至總計最長不超過90天。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標文件 第 6 頁 共 66 頁 4 投標保證金數(shù)額： 人民幣叁仟捌佰元整， 在投標截止時間前以銀行進賬單的形式繳至杭州市西湖區(qū)人民政府采購中心指定賬戶 （ 收款單位名稱：杭州市西湖區(qū) 區(qū)級機關(guān)事業(yè)單位會計結(jié)算 中心，開戶銀行：杭州銀行西湖支行，帳號： 770881000007150047），并將銀 行繳款憑證復印件作為投標文件組成部分；同時在遞交投標文件時，出具銀行繳款憑證復印件 。 5 投標文件份數(shù)： 正本壹份、副本伍份， 其中商務報價文件 壹份。 6 投標截止時間： 2020 年 9月 23 日 上午 9時 30分 。 7 投標文件遞交至單位： 杭州市西湖區(qū)政府采購中心； 投標文件遞交至地點： 杭州市西湖區(qū)行政服務中心業(yè)務受理室（杭州市競舟路 228 號三樓）。 8 開標時間 ： 2020 年 9月 23日 上午 9 時 30 分 。 開標地點： 杭州市競舟路 228 號（杭州市西湖區(qū)行政服務中心三樓開標室）。 9 投標方案講解和 系統(tǒng)演示 安排： 在評 標時將安排 每個投標人講解投標方案 ，每個投標人時間不超過 20 分鐘。 講標次序由開標時抽簽決定 。 講標進場人員須為本單位固定 職員 ， 講標結(jié)束后由投標人解答評標委員會的提問。 一、總則 1．項目說明 (以下稱 “ 前附表 ” )第 1項所述。 杭州 市 西湖區(qū)古蕩街道 辦事處（以下簡稱杭州市西湖區(qū)古蕩街道） 為本項目的采購人（合同中的甲方），杭州市西湖區(qū)政府采購中心為采購機構(gòu)（合同中的鑒證方），杭州市西湖區(qū)財政局為政府采購監(jiān)督管理部門，自愿參加本次項目投標的法人、其他組織為投標人，經(jīng)評審產(chǎn) 生并經(jīng)批準的投標人為預中標人，經(jīng)公示無異議，并簽訂合同后的中標人為供應商（合同中的乙方）。 ，必須按照國家《保密法》以及保密工作的相關(guān)規(guī)定，對招標文件內(nèi)容應 承擔保密義務， 維護采購人的權(quán)益， 發(fā)生 竊、泄密事件潛在投標人 應承擔相應的法律責任。 ，即被視為接受了本招標文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均已在答疑截止時間前提出。 、方案、技術(shù)、服務等擁有 合法的占有和處置權(quán)，并對涉及 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標文件 第 7 頁 共 66 頁 項目的 所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負責，保證不傷害采購人的利 益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費用，采購人概不負責，由此給采購人造成損失的， 供應商 應承擔相應后果， 并負責賠償。 供應商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購人所有。 2．采購方式 公開招標。 3． 定義 合格的投標人應具備的資格要求， 見招標文件第一部分 “ 招標公告 ” 第 4條。 設備 系指中標人按合同要求，向采購人提供的貨物、備品、手冊、安裝光盤及其它技術(shù)資料和材料。 開發(fā) 系指中標人按合同和招標文件要求，承擔項目建設總體規(guī)劃、系統(tǒng)方案 設計、開發(fā)，包括系統(tǒng)建設開發(fā)解決方案和實施方案，功能測試方案、系統(tǒng)運行維護方案和驗收方案等，提供相配套的全部應用軟件源代碼，光盤材料和紙質(zhì)材料及安裝、調(diào)試、驗收、技術(shù)支持和交付使用后質(zhì)保期內(nèi)應履行的售后服務等義務。 集成 系指中標人通過計算機網(wǎng)絡技術(shù)，將各個分離的貨物、功能和信息等軟硬件設備集成到相互關(guān)聯(lián)，并構(gòu)建計算機信息系統(tǒng)，以滿足采購人的需求，包括應用軟硬件平臺轉(zhuǎn)換、新增功能開發(fā)、集成和安裝調(diào)試等。 培訓 系指中標人按合同要求，向采購人提供操作使用培訓、系統(tǒng)管理培訓和其他相關(guān)培訓等。 服務 系指合同規(guī)定中標人須承擔的運輸、裝卸、倉儲、安裝、調(diào)試、驗收、技術(shù)支持和交付使用后質(zhì)保期內(nèi)應履行的售后服務等義務 。 4．投標費用 投標人需自行承擔涉及投標的一切費用 。 二、招標文件 5．招標文件的構(gòu)成 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標文件 第 8 頁 共 66 頁 招標文件包括下列文件及附件 ? 第一部分 招標公告 ? 第二部分 編制和提交采購響應文件須知 ? 第三部分 項目技術(shù)規(guī)范和服務要求 ? 第四部分 采購合同的一般和特殊條款 ? 第五部分 應提交的有關(guān)格式范例 投標人應認真審閱招標文件中所有的內(nèi)容，包括編制和提交采購響應文件須知、項目技術(shù)規(guī)范和 服務要求、采購合同的一般和特殊條款、應提交的有關(guān)格式范例等。如果投標人編制的投標文件沒有從實質(zhì)上響應招標文件的要求，其投標文件將被采購機構(gòu)拒絕。 6. 招標文件的解釋 ，若有問題需要澄清， 應于 2020 年 9月 11 日 下午16 時前 ，以書面形式送達采購人（ 杭州西湖區(qū)古蕩街道 ）， 采購機構(gòu)與采購單位研究后，對認為有必要回答的問題，將以書面解答形式通知所有招標文件收受人。 招標文件領取截止時間之后獲取招標文件的潛在供應商，如對招標文件有異議，應于投標截止時間 3 個工作日前以書面形式向 采購機構(gòu)提出， 逾期提出的， 采購機構(gòu)將不予受理和答復。 采購機構(gòu)如對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，將在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。 不論采購機構(gòu)向投標人發(fā)送的資料文件，還是投標人提出的問題，均采用書面形式，任何口頭提問及答復一律無效。 7. 招標文件的修改 從招標文件發(fā)出至投標截止時間 3日前，采購機構(gòu)可能會以補充通知的方式修改招標文件。補充通知作為招標文 件的組成部分，以書面形式同時發(fā)給所有招標文件的收受人。 若有必要，采購機構(gòu)將酌情延長遞交投標文件的截止日期。 8. 投標報價 標的物 杭州市西湖區(qū)古蕩街道電子政務系統(tǒng)開發(fā)項目 ， 建設包括：信息管理系統(tǒng)、文檔管理系統(tǒng)、信息流轉(zhuǎn)系統(tǒng)、 110 聯(lián)動系統(tǒng)和人口管理系統(tǒng)等 ， 并要求配置電子政務系統(tǒng)數(shù)據(jù)