【正文】 工程招標程序 編制招標文件 → 招標人發(fā)布招標公告 → 進行資格預審 → 投標人購買招標文件→ 考察現(xiàn)場 → 編制投標書 → 投標 → 開標 → 評審委員會評審 → 推薦中標侯選人 → 確定中標人、發(fā)出中標通知書 → 與中標人簽定合同 《公路工 程施工監(jiān)理招標投標管理辦法》（交通部 1998年第 9號令） 工程監(jiān)理招標程序 第 11條、 公路工程施工監(jiān)理招標工作由 項目法人主持 ，按下列程序進行： （一）組織編制招標文件，按分級管理原則報上級交通主管部門核準； 更多交通部監(jiān)理工程師考試資料盡在我的主頁 交通部專業(yè)培訓機構精心打造 （二）發(fā)布招標廣告； （三）對投標者進行資格預審，并按分級管理原則將資格預審報告及預審結果報上級交通主管部門審批； （四）向資格預審合格者發(fā)出投標邀請函； （四）出售或發(fā)放招標文件； （五）組織投標者勘察現(xiàn)場，解答其提出的問題； （六）接受投標者的標書； （七）審查投標書的符合性； （八）組織成立評標 委員會或評標小組進行評標，確定中標者； （九）按分級管理原則，將評標報告及評標結果報上級交通主管部門備案； （十）項目法人與中標者簽訂公路工程施工監(jiān)理合同。 第 9 條、 實行監(jiān)理招標的公路工程建設項目，監(jiān)理招標工作一般應在施工之前進行，并已具備下列條件； （一）初步設計和概算文件已被批準； （二）建設資金已經(jīng)落實； （三）征地拆遷工作已基本完成或落實，能夠保證分年度連續(xù)建設； （四）監(jiān)理招標文件已編制完畢，并已按級管理原則報經(jīng)上級交通主管部門核準。 《公路建設市場管理辦法》（ 2020年 12月 21 日交通部令第 14 號） 第 38 條、 施工單位可以將非關鍵性工程或者適合專業(yè)化隊伍施工的分部工程分包給具有相應資質(zhì)的單位，并對分包工程負 連帶責任 。 依法必須進行招標的項目， 招標人自行辦理招標事宜的 ， 應當向有關行政監(jiān)督部門備案。 有關行政監(jiān)督部門依法對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為。 《工程建設項目施工招標投 標辦法》（國家計委等七部委 2020年第 30 號令） 第 4條、 工程施工招標投標活動應當遵循 公開、公平、公正和誠實信用 的原則。 第 9條、 申請監(jiān)理工程師資格者，需同時具備： （一）應為長期從事公路或水運工程設計、施工、建設管理工作的專業(yè)技術人員； （二）熱受中華人民 共和國，擁護社會主義制度，遵紀守法，遵守監(jiān)理工作職業(yè)道德； （三）男性年齡在六十五歲以下（含六十五歲），女性在六十歲以下含（六十歲），且身體健康，能勝任現(xiàn)場監(jiān)理工作； （四）具有高級專業(yè)任職資格；或取得中級專業(yè)任職資格后，有五年以上工程設計、施工、建設管理實踐經(jīng)歷； （五）已取得交通部頒發(fā)的《交通部工程監(jiān)理業(yè)務培訓結業(yè)證書》和《交通部工程監(jiān)理資格考試合格證書》； （六）同時具有一種系列監(jiān)理專業(yè)和工程經(jīng)濟與合同管理監(jiān)理專業(yè)至少各一年的監(jiān)理工作經(jīng)歷。 第 32 條 、 監(jiān)理企業(yè)違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大質(zhì)量安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任 。 第 9條、 交通部負責公路、水運工程專業(yè)甲級、乙級監(jiān)理資質(zhì)和公路工程專業(yè)特殊獨立大橋?qū)ｍ?、特殊獨立隧道專項、公路機電工程專項、水運機電工程專項監(jiān)理資質(zhì)的行政許可工作。 第 28 條、（四） 監(jiān)理單位應當按照合同約定配備人員和設備，建立相應的現(xiàn)場監(jiān)理機構，健全監(jiān)理管理制度，保持監(jiān)理人員穩(wěn)定，確保對工程的有效監(jiān)理； 第 29 條、 公路工程實行 政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢 的質(zhì)量保證體系。 公路工程建設與環(huán)保 第 30 條、 公路建設項目的設計和施工，應當符合依法保護環(huán)境、保護文物古跡和防止水土流失的要求。第三人就其完成的工作成果與總承包人或勘察、設 計、施工承包人向發(fā)包人承擔連帶責任。本法所稱不可抗力，是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應當采用書面形式。同時機電承包人申請了一筆通信管道試通試壓費用，監(jiān)理工程師審核后批準了這一筆費用。 ] （ 2）監(jiān)理單位的檢查方法存在問題及理由： ①監(jiān)理單位的檢查方法存在問題，更多交通部監(jiān)理工程師考試資料盡在我的主頁 交通部專業(yè)培訓機構精心打造 采用 20m 開孔檢查噴射砼厚度不符合規(guī)范要求（ 3分）。為確保初期支護的噴射混凝土厚度，監(jiān)理采用每 20m 開孔檢查噴射混凝土厚度。 [問題 ]： （ 1）業(yè)主、承包人和監(jiān)理工程師三方存在什么問題。共 75 分 ) [背景 ]某大橋有一座 高達百米的橋墩，是控制全橋工期的關鍵工程。路基填筑時進行了摻灰，完工后經(jīng)驗收符合要求。監(jiān)理人員總數(shù)為 42人。 K0~K10為全 ~強風化花崗巖，水土流失較嚴重，路基開挖易坍塌、滑坡。全 線設 5個施工合同段： 第一合同段為 K0+000~K10+000，第二合同段為 K10+000~K20+000，第三合同段為 K20+000~K30+000 ，第四合同段為 K30+000~K32+000 ，第五合同段為K32+000~K42+000。 [試問 ]： （ 1）你對業(yè)主加快進度，并對監(jiān)理進行進度考核一事有何看法？ （ 2）承包人及監(jiān)理單位為加快施工進度應采取那些主要措施？ （ 3）監(jiān)理工程師應如何處理承包人的索賠要求？ [參考答案 ]： （ 1）工程進度影響業(yè)主、承包人的重大利益； ◆ 工程延誤會造成工程費用增大； ◆ 工程延期會造成延期投產(chǎn)的經(jīng) 濟損失； ◆ 工程進度監(jiān)理是監(jiān)理三大控制之一； ◆ 業(yè)主對監(jiān)理進行考核可以理解，應認真對待，但不能單純?yōu)榱粟s進度而更多交通部監(jiān)理工程師考試資料盡在我的主頁 交通部專業(yè)培訓機構精心打造 犧牲工程質(zhì)量。一個月后，有人舉報該隱蔽工程在施工中有質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師下令承包人再揭露并重新檢驗，檢驗后質(zhì)量符合要求，并重新覆蓋。 （ 3）監(jiān)理工程師對分包單位申請的處理： 退回分包人的支付申請，并告知分包人，分包工程的所有合同事宜均需通過承包人辦理。 在承包人自愿的條件下，由承包人向監(jiān)理工程師提出分包申請，并將分包人的資質(zhì)材料報送監(jiān)理工程師，由監(jiān)理工程師審核和確認，并報送業(yè)主批準。 （ 2）應以 原山皮土單價 支付，或 以實際的材料、價格、運距重新計算后的單價支付。鉆孔灌注樁灌注混凝土應全過程旁站。 ① 承包人提供不出任何證據(jù)證明樁長，說明承包人在施工過程中未作任何記錄。 ① 如果鉆孔或孔深只有 深，但圖紙設計樁長為 ，不符設計要求 ,該樁即為不合格樁。 采用概預算編制辦法及定額得出的單價能保證該單價的相對合理性，但無法保證總價的合理性。《合同法》規(guī)定，當格式合同中存在互相不一致的現(xiàn)象時，應按照非起草 （提供）格式合同的一方的理解來執(zhí)行。剛進行到第五根樁施工時，遇到下列事件： 第五根樁從 9月 14 日 7:00 開始灌注砼， 15:16 因電焊機使用不當導致發(fā)電機組故障，使攪拌機及灌 注設備被迫停工， CHD 公司大橋項目經(jīng)理部立即組織人員搶修，發(fā)電機組于 17:08 修復， 17:13恢復施工，恢復施工后提升導管提不動，經(jīng)反復轉動，上下沖振，至 17:32才將導管拔出，就位到預定高度，開始灌注新砼， 17:42監(jiān)理工程師到現(xiàn)場視察， 19:34灌注完全部砼。試判斷 C、 D工序的實際進度狀況和對總工期的影響。 承包商在進行通道箱涵的施工時，發(fā)現(xiàn)合同文件中技 術規(guī)范與圖紙的規(guī)定不一致。 （二）法規(guī)及規(guī)章政策 了解：《公路建設監(jiān)督管理辦法》（交通部 2020年第 8號令） 《公路、水運工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理暫行規(guī)定》（ 2020 年 6 月 30 日交通部令第 5號） 《公路、水運工程監(jiān)理工程師資質(zhì)管理辦法》（交通部交基發(fā) [1996]29號） 熟悉：《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（國家計委 2020年第 3號令） 更多交通部監(jiān)理工程師考試資料盡在我的主頁 交通部專業(yè)培訓機構精心打造 《公路建設市場管理辦法》（ 2020年 12月 1日交通部令第 14 號） 掌握：《建設工程質(zhì)量管理條例》（國務院 2020年第 279號令） 《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（國家計委等七部委 2020 年第 12 號令） 《工程建設項目施工招標投標辦法》（國家計委等七部委 2020 年第 30 號令） 《公路工程施工招標投標管理辦法》（交通部 2020年第 2號令） 《公路工程施工監(jiān)理辦法》（交通部交工發(fā) [1992]378號） 《公路工程施工招標評標委員會評標工作細則》（交公路發(fā) [2020]70號） 《公路工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法》（交通部 1998年第 9號令） 《公路工程竣工驗收辦法》（ 2020年 3月 31 日交通部令第 3號） （三）規(guī)范與范本 掌握：《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準 土建工程》（ JTC F80/12020） 《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準 機電工程》（ JTC F80/22020） 《公路工程施工監(jiān)理合同范本》（交通部交公路發(fā) [1997]567 號文） 《公路工程技術標準》（ JTGB012020） 《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（ JTJ07795）。更多交通部監(jiān)理工程師考試資料盡在我的主頁 交通部專業(yè)培訓機構精心打造 執(zhí)業(yè)資格考試精品系列（ 2020 年版） 公路工程監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試 復復復 習習習 指指指 導導導 與與與 核核核 心心心 題題題 解解解 第第第 五五五 科科科 目目目 ：：： 綜綜綜 合合合 能能能 力力力 第第第 一一一 部部部 分分分 ：：： 考考考 試試試 大大大 綱綱綱 與與與 歷歷歷 年年年 試試試 卷卷卷 解解解 析析析 第第第 二二二 部部部 分分分 ：：： 基基基 礎礎礎 知知知 識識識 復復復 習習習 指指指 導導導 與與與 重重重 點點點 解解解 析析析 第第第 三三三 部部部 分分分 ：：： 各各各 所所所 院院院 校校校 培培培 訓訓訓 用用用 全全全 真真真 模模模 擬擬擬 題題題 庫庫庫 及及及 題題題 解解解 涵涵涵 蓋蓋蓋 全全全 方方方 位位位 并并并 力力力 求求求 突突突 出出出 重重重 點點點 吃吃吃 透透透 大大大 綱綱綱 并并并 力力力 求求求 壓壓壓 題題題 準準準 確確確 專專專 家家家 心心心 血血血 結結結 晶晶晶 助助助 各各各 位位位 考考考 友友友 一一一 臂臂臂 之之之 力力力 第一篇 考試大綱 更多交通部監(jiān)理工程師考試資料盡在我的主頁 交通部專業(yè)培訓機構精心打造 《綜合考試》 一、考試要求 要求考生全面了解和熟悉與公路工程施工監(jiān)理有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和基建程序等 ，熟悉和掌握道路橋梁、隧道、公路機電工程等專業(yè)技術知識，熟悉現(xiàn)行的施工合同范本和 FIDIC 合同條件，熟悉施工監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理程序并具有現(xiàn)場監(jiān)理的實踐經(jīng)驗，注意了解和收集現(xiàn)代技術經(jīng)濟信息；具有策劃、組織、實施監(jiān)理工作的能力、項目管理及風險控制能力、組織協(xié)調(diào)能力、解決重大管理和技術問題的綜合能力以及較高的政策水平、管理水平和合同意識。 FIDIC 條款與《公路工程國內(nèi)招標文件范本》（ 2020 年版）中業(yè)主、承包商、監(jiān)理工程師在合同管理中的職責權力。技術規(guī)范要求回填料為寬度不小于 50 ㎝、塑性指數(shù)不大于 12 的土方。 （ 2）若原計劃正常進行（即各工序按計劃正常施工），但業(yè)主提出增加一項新的土方工程 N，該工作要 在工作 F結束之后開始，并在 G工作開始之前完成，以保證在E和 N工作完成后 G能開始施工。當導管全部提出孔外清點時，導管總長只有48米，因此，監(jiān)理工程師同意樁基按 ，承包人要求按設計樁長 4K2M1L1J1I3H1G3F2E2D2C3B1A121110987654321原計劃網(wǎng)絡圖更多交通部監(jiān)理工程師考試資料盡在我的主頁 交通部專業(yè)培訓機構精心打造 量。招標文件是由業(yè)主或其委托的單位起草的，提供的，因此，在出現(xiàn)矛盾時，應按承包商的理解來執(zhí)行。例如，當原報價中路面單價由于不平衡報價而偏低時，該方法會將原來偏低的單價糾正而使得總結算價偏高。 ② 如果鉆孔深度為 ，導管長只有 48m，導管底距孔底達 ，超過規(guī)范規(guī)定的 ～ ，使灌注的混凝土與孔中泥漿混合，混凝土質(zhì)量不合要求，違反《技術規(guī)范》規(guī)定，為不合格樁。 每根樁從鉆孔起到灌注砼后有一系列《規(guī)范》中 規(guī)定的應該作的記錄都能說明樁長如：鉆孔記錄、清孔記錄、灌注前沉淀厚度檢查記錄，灌注記錄，導管下沉深度記錄，并應經(jīng)常測量混凝土面層高程等記錄。該項工程從開始到發(fā)生事件后，監(jiān)理遲遲不到現(xiàn)場，對隱蔽工程監(jiān)管不力，有嚴重失職行為。 [背景 ]某公路建設項目，路面為瀝青混凝土路面。 由承包人與被批準的分包人簽定分包協(xié)議，報監(jiān)理工程師核備。 通知承包人對分包的工