【正文】 著力改造機加產業(yè)。 （二）抓好產業(yè)布局優(yōu)結構，提升新一輪發(fā)展質量 一是突出工業(yè)主導地位，增強發(fā)展實力。精準對接國家長白山林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉型規(guī)劃、老工業(yè)基地調整改造規(guī)劃、生物醫(yī)藥產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、重點生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃和省級城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)等重大政策，深度謀劃項目，積極爭取更多政策資金扶持。堅持產業(yè)鏈招商和市區(qū)一體化招商，圍繞生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代服務、文化旅游、食品保健品、機械加工、新型材料等產業(yè)，加強項目謀劃和招商力度，重點在改造傳統(tǒng)產業(yè)、壯大主導產業(yè)、培育新興產業(yè)、引進優(yōu) 勢產業(yè)上加快招商步伐，提高招商的針對性和實效性。 第三，必須把改善民生、造福百姓作為最大責任。二是著力構建 “四大產業(yè)體系 ”。 二、 “十三五 ”及 2020 年工作安排 “十三五 ”是結構調整、轉型發(fā)展的重要時期，是全 面深化改革的攻堅期，是建成全面小康社會的決勝期。順利通過 “六五 ”普法驗收，普法宣傳教育和法律服務進一步加強，全民法制觀念逐步提升。堅持依法治安，加強網(wǎng)格化管理，進一步落實安全生產責任，扎實開展排查整改和專項整治活動，檢查企事業(yè)單位 5000 余戶。金廠鎮(zhèn)省級城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設深入實施。對畜禽養(yǎng)殖、屠宰等環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)管，檢疫監(jiān)督和畜產品質量安全明顯提升。 75條醫(yī)藥企業(yè)生產線完成 GMP 認證。全年開工建設項目 170 個，其中億元以上項目 57 個、 10 億元以上項目 4 個。新農合報銷上限由 2020 年的 5 萬元提高至16 萬元。投入 14000 萬元建設村級組織和社區(qū)辦公用房 萬平方米。重點村鎮(zhèn)建設成效顯著。商貿服務業(yè)主營業(yè)務收入占 GDP 比重達到 58%，在全區(qū)納稅超百萬企業(yè)中，商貿服務業(yè)納稅比例達 40%以上。 2020 年，全區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產值 152億元、增加值 49 億元、 利潤 8億元，同比分別增長 %、 7%和 10%。累計引進各類項目 1747個，實際到位資金 648 億元，引進省外資金 342 億元，實際利用外資 億美元；累計開工建設項目 940 個，其中億元以上項目 273 個，完成固定資產投資 630 億元，年均增長 %，持續(xù)保持了兩位數(shù)增長。 一、 “十二五 ”及 2020 年工作簡要回顧 五年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān) 督支持下，區(qū)政府緊緊依靠和帶領全區(qū)人民，按照既定目標，保持戰(zhàn)略定力，勇于擔當進取，奮力攻堅克難，各項事業(yè)呈現(xiàn)新局面，東昌發(fā)展邁入新階段。充分發(fā)揮行政監(jiān)察和審計監(jiān)督的作用，努力從源頭上預防腐敗。充分發(fā)揮各民 主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的參政議政作用，密切與工、青、婦等群團組織的聯(lián)系，推進政府決策的科學化和民主化。穩(wěn)妥實施棚改工程，采取購買商品房的方式，完成馬貝 、沈遼路北一巷等棚改項目。擴大城鄉(xiāng)文體 活動陣地，推動文體資源向農村傾斜。 完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加快新型城鎮(zhèn)化步伐，進一步完善農村道路、綠化、電網(wǎng)、通信等基礎設施。推進公交港灣建設，實施道路渠化改造工程。推進 “海綿城市 ”建設，提升應對內澇積水危害能力和水資源利用效率。實施細河防洪治理工程，做好水資源及河道管護工作。依托金谷科技園，借助區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機關西遷的經(jīng)濟拉動優(yōu)勢，完善 泛金谷地區(qū)功能，促進生產性服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，推進企業(yè)由單一制造型向制造服務型轉變。加快化工園智慧環(huán)保、 VOC 綜合治理、工業(yè)污水點源治 理等項目建設，推進化工園作為國家唯一環(huán)境控制規(guī)劃試點單位的環(huán)保工作。提高智能制造水平，打造 “中國制造 2025”與 “德國工業(yè) ”合作試驗區(qū)。全年力爭實現(xiàn)出口創(chuàng)匯 億美元。有針對性地開展洽談和推介活動，真正使項目成為拉動經(jīng)濟增長的重要載體。持續(xù)放大區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機關西遷的拉動效應，加快金谷生產性服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，全面實施再工業(yè)化和后工業(yè)化戰(zhàn)略，精耕細作，搭建電子商務、智能物流、研發(fā)設計、結算服務等平臺，確保創(chuàng)新大廈竣工入住、總部基地項目全面開工，發(fā)揮國家級生產性服務業(yè)集聚區(qū)的示范效應。 重點抓好中法生態(tài)城建設。健全農業(yè)支持保護制度，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。推進健康鐵西建設，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。抓緊落實北方重工與中建材重組的具體工作，推動沈鼓集團上市融資。按照省市政府部署，穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革。 2020 年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：按可比口徑，地區(qū)生產總值增長 5%，一般公共預算收入增長 3%，社會消費品零售總額增長 8%，城市居民年人均可支配收入增 長 %。完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文體服務體系。完善城市功能，完成 “三橫兩縱 ”等快速交通網(wǎng)絡建設，著力打造都市氣派、秩序井然、生態(tài)文明的市容環(huán)境最優(yōu)區(qū)。 “十三五 ”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務是： ——全面提升綜合經(jīng)濟實力。對此，我們高度重視，將采取有力措施切實加以解決。項目儲備不足，投資拉動作用減弱。社會保障體系不斷完善，累計發(fā)放低保金 億元。非公經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，在我區(qū)直接投資的世界 500 強企業(yè)達到 56 家，實際利用外資、外貿進出口額連年名列全市第一。兩化融合帶動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。社會治理水平明顯提升。投資 2780 萬元，實施農村飲水安全工程，農業(yè)水利設施建設全部按期竣工。城鎮(zhèn)實名制就業(yè)達到 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內，零就業(yè)家庭繼續(xù)保持動態(tài)為零。公辦普通高中標準化建設全部完成。建大公交港灣投入使用。稅改工作成效明顯， 42 戶企業(yè)完成 “營改增 ”。積極開展簡政放權工作，承接省市下放的 303 項行政職權。西門子互聯(lián)交通研發(fā)中心、德國勞仕領汽車注塑件等項目簽約落地。全區(qū) 3000 萬元以上新開工項目101 個、竣工項目 92 個。中法生態(tài)城規(guī)劃建設、征地拆遷和招商工作全面展開。 對 錯 （以下是附加文檔，不需要朋友下載后編輯刪除，謝謝） 2020 年鐵西區(qū)政府工作報告 ——2020年 12月 28日在鐵西區(qū)第十七屆人民代表大會第四次會議上 區(qū)長 程曉龍 各位代表： 現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見和建議。 對 錯 18．特質論認為，人格是一個復雜的心理結構系 統(tǒng)，其中包括多種持久而穩(wěn)定的人格特質。圣吉認為在學習型組織的各項修煉中，哪一項是最重要的 A. 倡導自我超越 B. 改善心智模式 C. 開展團隊學習 D. 強化系 統(tǒng)思考 57．在本書中，團隊的類型有幾類 A. 三類 B. 四類 C. 五類 D. 無 58．團隊與群體的區(qū)別說法錯誤的是 A. 群體的作用是 積極的，團隊的作用是中性的 B. 群體強調信息共享，團隊則強調集體績效 C. 群體責任個性化，而團隊則強調共同的責任 D. 無 59．諾貝爾獲獎者李遠哲博士認為人在其一生中使用的腦細胞數(shù)充其量占總量的百分比是多少 A. B. C. D. 60．在本書中，高效團隊的特征有幾個 A. 5 B. 6 C. 7 D. 無 61．我們當中隱藏著達 能力是工作行為的要素。 A. 人格結構 B. 人格動力 C. 人格發(fā)展 D. 人格適應 50．個體與其生活環(huán)境保持和諧狀態(tài)所表現(xiàn)出來的行為反應稱。 對 錯 15．直線制的組織結構類型適用于規(guī)模較小，生產技術比較簡單的企業(yè)。 對 錯 28．直線職能制最適用于不穩(wěn)定且不可預測的環(huán)境中。 ——重點區(qū)域建設全面提速。全區(qū)整合整理土地 72 宗。成功舉辦 “沈陽 —慕尼黑裝備制造產業(yè)推介會 ”、 “遼寧省 —巴登符騰堡州裝備制造產 業(yè)合作推介會 ”，并在法蘭克福設立中德裝備園代表處。整合行政 機構，將發(fā)改局與科技局合并、昆明湖與西三環(huán)合署。三生制藥在香港上市，金昌藍宇、遞家物流、萬合膠業(yè)等企業(yè)在新三板上市。北一路、保工街等 “三橫兩縱 ”快速路網(wǎng)建設全面啟動，北一路快速路管網(wǎng)排遷工程完工。沈化、東藥搬遷及土地污染治理工作有序推進。社會保險擴面工作進展明顯， 42381名被征地農民納入市級養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。加強農業(yè)基礎設施建設，完成設施農業(yè)建設 450 畝。深入開展 “三嚴三實 ”專題教育，政風行風進一步好轉。 各位代表， 2020 年全區(qū)工作取得的成績，標志著我們 “十二五 ”期間各項工作取得了積極進展。 改革創(chuàng)新不斷深化，對內對外開放進一步擴大。我區(qū)成為全國城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表和政協(xié)委員，各民主黨派、各人民團體，向駐區(qū)部隊官兵和中、省、市直企事業(yè)單位，向關心支持鐵西振興發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝！ 在肯定成績的同時，我們清醒地看到，發(fā)展道路上還有不少困難和問題，政府工作還有不足和差距。三是公共服務資源配置仍不均衡。按照區(qū)委十一屆十次全會部署，以區(qū)委 “48字發(fā)展思路 ”為統(tǒng)領，抓住新一輪東北振興、 “一帶一路 ”和全面創(chuàng)新改革實驗的重大機遇，深化體制機制改革，實施 “互聯(lián)網(wǎng) +”行動計劃，保增長、調結構、增活力、重民生，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更有質量、更有效益、可持續(xù)發(fā)展。推進全面創(chuàng)新改革試驗，深化經(jīng)濟領域、社會領域和農村領域改革，加快行政審批改革，進一步簡政放權、優(yōu)化服務，打造東北最優(yōu)的投資興業(yè)環(huán)境，爭當全市全面創(chuàng)新改革試驗的排頭兵。 ——全面提高人民生活水平。當前，鐵西又站在了新的發(fā)展起點，我們雖然面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但更具備加快復興振興的有利條件。增強省市下放職權的承接能力，優(yōu)化審批機制，再造服務流程，壓縮審批時限，持續(xù)優(yōu)化無門檻進入、無顧慮投資、無干擾建設、 無障礙發(fā)展的區(qū)域環(huán)境。以管委會等搬遷為契機，進 一步盤活國有資產，推動資產向資本轉化，提升全要素生產率。通過體制機制創(chuàng)新，加大對中小微企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)解決技術、資金、市場等方面的問題。 深化農村改革。創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)建設管理模式。建設中法生態(tài)公園。 (三 )加快招商引資，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展 充分發(fā)揮項目建設對經(jīng)濟增長的拉動作用，不斷優(yōu)化利用外資結構，以存量吸引增量，以增量促進結構優(yōu)化和發(fā)展方式轉變。加快推進興華南街地下商業(yè)城等一批服務業(yè)項目建設。 (四 )轉變經(jīng)濟增長方式，不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟總量 堅持工業(yè)立區(qū)、 “壯二活三 ”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，優(yōu)化存量，擴大增量，推動傳統(tǒng)產 業(yè)優(yōu)化升級，提升產業(yè)豐厚度，加速向產業(yè)鏈高端攀升。 做優(yōu)化工產業(yè)。推進住宅產業(yè)化示范項目建設。抓好農業(yè)生產，做好糧食增收工作。加大城市地下管網(wǎng)改造力度，推進鐵西新區(qū)綜合管廊建設、化工園地下管網(wǎng)整體改造工程。穩(wěn)步推進城區(qū)雨污分流改造工程，實施建設大路、興工街等街路維修改造工程，提升北一路、重工街等重點區(qū)域亮化水平。積極推進渾河、細河、渾蒲灌區(qū)沿岸綜合改造工程和衛(wèi)工河水系治理。擴增學前教育公辦學位，加大校長、教師交流力度，加強師德師風建設，提升教師隊伍整體素質水平。 加快文體事業(yè)發(fā)展。加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，新增實名制就業(yè) 2 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內，零就業(yè)家庭動態(tài)保持為零。 強化行政監(jiān)督。 轉變行風政風。加強安全生產、消防安全、食品藥品安全、道路交通安全等工作，確保人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。預計 “十二五 ”末： 全區(qū)地區(qū)生產總值實現(xiàn) 144 億元，同比增長 7%，五年增長 倍，年均遞增 %； 全口徑財政收入完成 億元，同比增長 %，五年增長 倍，年均遞增 %； 地方級財政收入完成 億元，同比下降 %，五年增長 倍，年均遞增 %； 社會消費品零售總額實現(xiàn) 109 億元，同比增長 12%，五年增長 倍，年均遞增 %； 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 28437 元， 同比增長 %，五年增長 倍，年均遞增 %； 農民人均純收入達到 13730 元，同比增長 7%，五年增長 1 倍，年均遞增 %。設施農業(yè)、高效農業(yè)、品牌農業(yè)加快發(fā)展，國家級農業(yè)產業(yè)化示范基地、省級農產品加工示范區(qū)落戶東昌，預計 2020年農村經(jīng)濟總收入實現(xiàn) 億元，年均增長 %。全區(qū)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展到 18 戶，其中規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè) 13 戶。農村基礎設施建 設取得歷史性突破。累計投入 8800 萬元改善辦學條件，新建、修繕校舍 萬平方米，硬化學校操場 10 個，鋪設塑膠運動場 8 個，校舍樓房率達到 93%，教學設施設備達到省定標準，辦學條件實現(xiàn)基本均衡。改造農村危房 3780 戶。 2020 年是 “十二五 ”收官之年，也是全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展最為艱難的一年，面對穩(wěn)增長、惠民生、防風險各項任務，我們主要做了以下工作： （一）堅 定不移抓項目。國家級重點生態(tài)功能區(qū)項目進入國家發(fā)改委評 審。 （三）扎實推進美麗鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)化建設。通天河防洪景觀工程二期和回水堤防工程完工，金廠鎮(zhèn)水土保持工程一期順利實施。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè) 6120 人，農村勞動力轉移就業(yè) 7050 人次。加強反腐倡廉教育和執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)察，加大違法違紀案件查處，落實一把手 “五個不直接分管 ”制度，進一步營造了規(guī)范有序、勤廉高效的行政環(huán)境。在此，我代表區(qū)政府向人大代表、政協(xié)委員，向社 會各界所有關心、支持東昌發(fā)展的同志們、朋友們致以衷心感謝和崇高敬意！ 各位代表、各位委員，面對新常態(tài)、新挑戰(zhàn)