【正文】 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)單位遞交的標(biāo)書進(jìn)行符合性評(píng)審。 33 招標(biāo)文件規(guī)定推薦中標(biāo)候選人的，中標(biāo)候選人數(shù)量一般不超過三家；當(dāng)合格投標(biāo)人為三家時(shí)，中標(biāo)候選人不得超過二家；排名第二的投標(biāo)人報(bào)價(jià)高于排名第一的投標(biāo)人報(bào)價(jià) 10％及以上的，只推薦一名中標(biāo)候選人； 排名第二的投標(biāo)人報(bào)價(jià)不高于排名第一的投標(biāo) 人報(bào)價(jià) 10％ ，但排名第三的投標(biāo)人報(bào)價(jià)高于排名第二的投標(biāo)人報(bào)價(jià) 10％ 及以上的，只推薦二名中標(biāo)候選人。投標(biāo)人拒絕簽字確認(rèn)的不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出的不合格或無效投標(biāo)裁定。 投訴書應(yīng)當(dāng)加蓋公章并由法定代表人簽字。代理人辦理質(zhì)疑事項(xiàng)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)，否則招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。 對(duì)投標(biāo) 人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得互相串通或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)；不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 （ 2）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信 息； （ 3）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)； （ 4）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件； （ 5）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便； （ 6）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。 （ 2）發(fā)生下列情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)終止評(píng)標(biāo)： ①發(fā)生了不可抗力事件； ②發(fā)生評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單泄密、評(píng)標(biāo)信息泄露； ③出現(xiàn)非法干預(yù)評(píng)審工作； ④發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)或者成員未按照招標(biāo)文件規(guī)定評(píng)審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為，且拒絕改正。 投標(biāo)無效 出現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)無效： （ 1）不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件； （ 2）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求制作、密封、簽署、蓋章； （ 3）拒絕報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)不確定、 等于或高于招標(biāo)控制價(jià) 、有多個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià) ； （ 4）法定代表人或其授權(quán)代表未按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議或參加開標(biāo)會(huì)議未提供有效證明； （ 5）未按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金； （ 6）相關(guān)資格資質(zhì)證明文件原件、復(fù)印件未按招標(biāo)文件約定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致； （ 7）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定資格條件； （ 8）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)； （ 9）投標(biāo)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)重不一致； （ 10）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求； （ 11）無投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字； （ 12）投標(biāo)聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議書； （ 13）投標(biāo)文件未完全滿足招標(biāo)文件中帶“★”號(hào)的條款或指標(biāo)； 26 （ 14） 超過招標(biāo)文件規(guī)定的允許出現(xiàn)負(fù)偏差的最大范圍、幅度和最高項(xiàng)數(shù)； （ 15）應(yīng)提供而未提供、提供不全樣品或者提供樣品不合格； （ 16）未按照招標(biāo)文件要求而提供進(jìn)口產(chǎn)品； （ 17）對(duì)招標(biāo)文件要求的技術(shù)參數(shù)整體復(fù)制粘貼經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定與所報(bào)產(chǎn)品不符； （ 18）低于成本價(jià)且無法提供相關(guān)證明材料； （ 19）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)方案技術(shù)含量低、不符合招標(biāo)文件要求； （ 20）評(píng)審期間，沒有按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補(bǔ)正或改變了投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容； （ 21）投標(biāo)人存在弄虛作假的行為； （ 22）屬 于招標(biāo)人與投標(biāo)人、投標(biāo)人與投標(biāo)人相互串通投標(biāo)情形； （ 23）對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其他工作人員施加影響，有礙公平、公正； （ 24）招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)無效情形； （ 25）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于投標(biāo)無效的其他情形。 招標(biāo)文件規(guī)定推薦中標(biāo)候選人的，中標(biāo)候選人數(shù)量一般不超過三家；當(dāng)合格投標(biāo)人為三家時(shí)，中標(biāo)候選人不得超過二家；排名第二的投標(biāo)人報(bào)價(jià)高于排名第一的投標(biāo)人報(bào)價(jià) 10％ 及以上的，只推薦一名中標(biāo)候選人；排名第二的投標(biāo)人報(bào)價(jià)不高于排名第一的投標(biāo)人報(bào)價(jià) 10％ ，但排名第三的投標(biāo)人報(bào)價(jià)高于排名第二的投標(biāo)人報(bào)價(jià)10％ 及以上的，只推薦二名中標(biāo)候選人。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為，投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能 影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以取消該投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)資格，按照綜合得分由高到低的順序排在后面的投標(biāo)單位遞補(bǔ)，以此類推。 評(píng)審 綜合評(píng)分法，是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見，并對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和評(píng)審專家共 五人組成， 其 22 中評(píng)審專家四人，招標(biāo)人代表一人。 （ 1）唱標(biāo)順序：按照隨機(jī)順序進(jìn)行。 開標(biāo) 開標(biāo)在招標(biāo)文件確定的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；采購代理機(jī)構(gòu)按照本招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織召開開標(biāo)會(huì)議。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)單位 可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的資格和遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督，如有異議，應(yīng)保留相關(guān)證據(jù)向政府采購監(jiān)督管理部門反映。 □√ 原件 □復(fù)印件 21 投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其它證明 材料 □√ 原件 □√ 復(fù)印件 上述證明材料中第 18項(xiàng)是投標(biāo)單位遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前必須提供的，屆時(shí)未提供或者提供不全的，其投標(biāo)無效。 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定繳納的，其投標(biāo)無效。 本項(xiàng)目需要現(xiàn)場(chǎng)演示，演示時(shí)所需的設(shè)備由投標(biāo)單位自行準(zhǔn)備。 ②投標(biāo)人在詳細(xì)闡述主要技術(shù)指標(biāo)和性能說明時(shí)，應(yīng)注意招標(biāo)文件第六章“項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”中的工藝、材料、標(biāo)準(zhǔn)以及文字說明，并無任何限制性，投標(biāo)人可選用替代標(biāo)準(zhǔn)或者文字?jǐn)⑹?，但這些替代要實(shí)質(zhì)上滿足技術(shù)規(guī)格、參數(shù)以及 要求。 包括一套電子版投標(biāo)文件和 七 套紙 質(zhì)投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求以及格式編寫投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng) 盡量避免加行、涂改、插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章且由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)，否則其投標(biāo)無效。 投標(biāo)文件的時(shí)間單位、有效期以及費(fèi)用 除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的“天”、“日”均指日歷天，時(shí)、分均為北京時(shí)間。 開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行開標(biāo)，若有多個(gè)報(bào)價(jià)或附有條件的投標(biāo)無效。 投標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)文件中的全部內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。否則，即視為同意和接受該 澄清或者修改 內(nèi)容。投標(biāo)人有義務(wù)對(duì)招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯(cuò)誤或者前后矛盾的，應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時(shí)間內(nèi) 提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，否則，投標(biāo)人應(yīng)無條件接受招標(biāo)文件所有條款。 偏離 招標(biāo)人允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍、幅度和項(xiàng)數(shù)，否則其投標(biāo)無效。投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。未提供樣品、提供樣品不全、未送至指定地點(diǎn)或者樣品不合格的，其投標(biāo)無效。 采購代理機(jī)構(gòu)：系指泰安田園建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司。 26 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成： 5人，其中采購人代表 1人，專家 4人。 送樣地點(diǎn)：肥城市公共資源交易中心第一開標(biāo)廳。 收款人：肥城市公共行政服務(wù)中心 賬 號(hào)： 2065 2232 4817 開戶銀行：中國銀行肥城新城路支行 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)保證金從單位基本賬戶匯至上 述指定賬戶。 6 8 投標(biāo)單位資質(zhì)資格要求的證明材料和情況說明 營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、法定代表人資格證書或法人授權(quán)委托書及投標(biāo)人需要提供的其他證明文件（以上資料開標(biāo)時(shí)須提供原件）。 聯(lián)系方式 招 標(biāo) 人：肥城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 地 址：肥城市龍山路 033 號(hào) 聯(lián) 系 人：劉科長 電 話： 05383211016 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：泰安田園建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 地 址：肥城市龍山路 042 號(hào) 聯(lián) 系 人：殷和新 電 話： 05383280068 電子郵件： 公告媒體 山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)、 肥城市政務(wù)信 息網(wǎng)、肥城市公共資源交易網(wǎng) 。 政府采購計(jì)劃編號(hào)： SDTAFC2020002100 項(xiàng)目名稱：肥城市三維管網(wǎng)及規(guī)劃綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目軟件建設(shè)采購 項(xiàng)目內(nèi)容：三維管網(wǎng)及規(guī)劃綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目軟件建設(shè)及維護(hù) 招標(biāo)控制價(jià)：本項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)為 272萬元。國務(wù)院有關(guān)部門對(duì)資格、資信等有規(guī)定的，從其規(guī)定。 肥城市三維管網(wǎng)及規(guī)劃綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目軟件建設(shè)采購 公開招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào)： SDTAFC2020002100 采 購 人：肥城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 采購代理機(jī)構(gòu)：泰安田園建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 日 期：二〇一六年一月 1 使用說明 一、《泰安市政府采購公開招標(biāo)文件范本》用相同序號(hào)標(biāo)示的章、條、款、項(xiàng)、目，供招標(biāo)人和投標(biāo)人使用；以空格或者括號(hào)標(biāo)示的為招標(biāo)人填寫或者選擇的內(nèi)容，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要具體化，確實(shí)沒有需要填寫的，在空格中用“／”標(biāo)示。 五、《泰安市政府采購公開招標(biāo)文件范本》第三章“評(píng)標(biāo)辦法”分別制定了最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法兩種評(píng)標(biāo)辦法，供招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇使用。 投標(biāo)人資格要求 投標(biāo)人須在中國境內(nèi)注冊(cè)，經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)的獨(dú)立企業(yè)法人； 投標(biāo)人須 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定； 鑒于城市地下管網(wǎng)及規(guī)劃數(shù)據(jù)涉及城市安全，具有保密要求。 1監(jiān)督部門 肥城市政府采購管理辦公室 5 第二章 投標(biāo)單位須知 總則 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容（包括答疑、補(bǔ)充、澄清以及修改等），按照招標(biāo)文件要求以及格式編制投標(biāo)文件，并保證其真實(shí)性，否則一切后果自負(fù)。 9 踏勘現(xiàn)場(chǎng) □√ 不組織，自行踏勘。否則，將被視為不實(shí)質(zhì)響應(yīng)投標(biāo)文件，其投標(biāo)按無效投標(biāo)處理。 7 19 投標(biāo)文件裝訂 包含報(bào)價(jià)部分、商務(wù)部分和技術(shù)部分三部分； 將大小不一的文件材料折疊整理成 A4紙面大小，左、 下側(cè)分別對(duì)齊，膠裝成冊(cè)（須含投標(biāo)單位遞交的所有文件資料，如圖紙等），否則其報(bào)價(jià)無效。 27 評(píng)審辦法 綜合評(píng)分法 28 技術(shù)部分是否采用“暗標(biāo)” 否 29 成交投標(biāo)單位確定 推薦中標(biāo)候選人 13名 30 付款方式 合同簽訂且軟件平臺(tái)整體上線后，支付合同價(jià)款的 60%；軟件平臺(tái)通過驗(yàn)收審計(jì)后七日內(nèi)，支付合同價(jià)款的 30%；自驗(yàn)收之日起平臺(tái)運(yùn)行滿三年后，支付合同價(jià)款的 10%。 招標(biāo)依據(jù)及原則 《中華人民共和國政府采購法》； 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》； 《山東省政府采購管理辦法》； 《中華人民共和國合同法》 ； 《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》； 《山東省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》； 《山東省政府采購供應(yīng)商投訴處理操作規(guī)程》； 其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件規(guī)定。 投標(biāo)人不得直接或者間接地與為本次招 標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范等文件所委托的咨詢公司或者其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。 其他條款 投標(biāo)人中標(biāo)后直至驗(yàn)收止，中標(biāo)人不得 以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者分包，如出現(xiàn)上述情形，招標(biāo)人向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后，可取消其中標(biāo)資格，并與其解除合同，由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由中標(biāo)人承擔(dān)。 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要 澄清或者修改 的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布 澄清或者修改 公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，但不指明澄清問題的來源。 延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間 招標(biāo)人可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，在泰安市政府采購網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并告知所有招標(biāo)文件收受人，不足三日的，應(yīng)當(dāng)順延投標(biāo)截止時(shí)間 。 投標(biāo)報(bào)價(jià)不得有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)，且不得等于或者高于招標(biāo)控制價(jià)，否則其投標(biāo)無效。 投標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)格在合同執(zhí)行中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。 投標(biāo)有效期為 90日歷天，即自投標(biāo)截止之日起 90日歷天，投標(biāo)文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。 投標(biāo)文件裝訂。紙質(zhì)投標(biāo)文件包括正本 一 套和副本 六 套，每套紙質(zhì)投標(biāo)文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣；正本和副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 ③投標(biāo)人必須對(duì)所提供軟件及其相關(guān)服務(wù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任，由此而引起的法律糾紛以及費(fèi)用由投標(biāo)人全部承擔(dān)。投標(biāo)人應(yīng)提前做好演示準(zhǔn)備，屆時(shí)未能演示的，后果自負(fù)。 投標(biāo)保證金的退還 （ 1）投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前書面要求撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自收到投標(biāo)人書 面撤回文件之日起五日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。第 920項(xiàng)為評(píng)審加分項(xiàng)，