軍隊預算管理存在的問題及對策-免費閱讀
【正文】 變更預算要審批。 切實將實物資產(chǎn)納入預算管理。在預算管理系統(tǒng)中增加預算指標分配功能，即按預算科目，將預算指標寫入 ic 卡（包含 80%進度預警標識）。在預算編制過程中應先期預測預算變更的可能性，將80%作為預警臨界點。預算編制的科學性是影響年度預算執(zhí)行的基礎性因素，是預算管理的源頭。當前軍隊預算管理迫切需要出臺《軍隊預算法》，作為軍隊預算管理的直接依據(jù)，將軍隊的預算管理行為規(guī)范化、法制化。若無法確定結余，則不能確定用于彌補的數(shù)額，從而也不能確定預算“總盤子”能做多大。特別是零基預算管理模式在我軍財務工作中尚無先例可循 ，無經(jīng)驗可供借鑒，這更給財務人員提出了新的更高要求。有的單位為把“總盤子”做大而多報項目，執(zhí)行中自行調減預算下達的建設任務；有的單位為盡快爭取到項目而少報單項需求，然后邊執(zhí)行邊“釣魚”；有的單位隨意變更項目經(jīng)費用途，經(jīng)費保障張冠李戴。在這種項目優(yōu)先順序難以確定的情況下，實際預算編制和審批過程中，決策部門就有可能參照以前年度的經(jīng)費規(guī)模，從而弱化零基預算 的調控功能。 內外部干擾不同程度存在。 關鍵詞：軍隊預算管理 隨著我軍預算編制改革的深入，軍隊預算管理制度進一步完善，手段進一步改進，管理成效越來越明顯。但是，目前零基預算管理還不能說是十分成熟，無論是分項預算的編制部門還是決策機關，經(jīng)驗和技術方法都還比較有限，對任務的分析缺乏前瞻性，對項目輕重緩急的確定缺乏邏輯性，對經(jīng)費投向和投量的測算缺乏準確性，最終導致經(jīng)費分配缺少統(tǒng)籌性和合理性。 項目的優(yōu)先順序難以確定。 預算調整的隨意性偏大。有的單位庫存物資沒有納入預算，或者即使納入了預算，但計價不實、統(tǒng)計不全，使實物資產(chǎn)游離于預算的控制之外，使預算的編制、審批和執(zhí)行缺乏高質量的信息支撐，弱化了 預算的反映功能和執(zhí)行過程中的監(jiān)督作用。財務部門對各種基礎信息的掌握需要主要依靠事業(yè)部門 ，而有的事業(yè)部門對預算管理的重要性及復雜性缺乏足夠認識，提供的數(shù)據(jù)往往不夠詳盡，依據(jù)不夠充分，還達不到預算管理的要求。但是，現(xiàn)階段定額分配經(jīng)費在軍費中仍然占有很大比重，其分配環(huán)節(jié)較多、指標下達較晚，給零基預算管 理目標的實現(xiàn)造成
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