【正文】 它是一國對非居民來源于本國的所得進(jìn)行征稅的權(quán)力。 。 （法律規(guī)范） 保障措施：是 CATT 允許的進(jìn)口國。 ※ 投資報酬率控制法： 是以投資額和利潤額之比，從絕對數(shù)和相對數(shù)兩方面來衡量整個企業(yè)或企業(yè)內(nèi)部某一部門的績效。 例外情況的原理：是指管理者越是把注意力集中在例外的情況，控制工作就越有效。 ※ 反饋控制： 這類控制主要是分析工作的執(zhí)行結(jié)果，將它與控制標(biāo)準(zhǔn)相比較，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或即將出現(xiàn)的偏差，分析其原因和對未來的可能影響，及時擬定糾正措施并予實(shí)施，以防止偏差繼續(xù)發(fā)展或防止其今后再度發(fā)生 ※ 前饋控制： 又叫預(yù)先控制，是管理者運(yùn)用所能得到的最新信息，包括上一個控制中所產(chǎn)生的 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，反復(fù)認(rèn)真地對可能出現(xiàn)的結(jié)果進(jìn)行預(yù)測然后將其同計(jì)劃要求進(jìn)行比較，從而在必要時調(diào)整計(jì)劃或控制影響因素，以確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 ※ ※ 激勵的方式： 思想政治工作； 獎勵，包括物質(zhì)的和精神的； 職工參加管理； 工作內(nèi)容豐富化； 建立和健全規(guī)章制度 ※ 有效激勵的要求： 堅(jiān)持物質(zhì)利益原則； 堅(jiān)持按勞分配的原則； 隨機(jī)制宜、創(chuàng)造激勵條件； 以身作則，發(fā)揮榜樣的作用 第十七章 控制工作概 述 ※ 控制工作： 是指管理者根據(jù)事先確定的標(biāo)準(zhǔn)、或根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境的變化和組織的發(fā)展需要重新擬訂的標(biāo)準(zhǔn)，對下屬的工作成效進(jìn)行測量、評價和采取相應(yīng)糾正措施的過程。人們對諸如成就、賞識（認(rèn)可）、艱巨的工作、晉升和工作中的成長、責(zé)任感等，如果得到則感到滿意，得不到則沒有不滿，這類統(tǒng)稱為“激勵因素”。 ※ 溝通的形態(tài)： 鏈?zhǔn)綔贤ǎ菏且粋€平行網(wǎng)絡(luò)，其中居于兩端的人只能與內(nèi)側(cè)的一個成員聯(lián)系，居中的人則可分別與兩人溝通信息，相當(dāng)于一個縱向溝通網(wǎng) 絡(luò)，若組織過于龐大，需要實(shí)行分權(quán)授權(quán)管理理，行之有效的方法； 環(huán)式溝通：組織士氣高昂； Y 式溝通：主管人員工作任務(wù)繁重，需要有人選擇信息，提供決策依據(jù)，節(jié)省時間，而又要對組織實(shí)行有效的控制； 輪式溝通：組織接受緊急攻關(guān)任務(wù)，要求進(jìn)行嚴(yán)密控制； 全通道式溝通：解決復(fù)雜問題，增強(qiáng)組織合作精神，提高士氣均有很大作用，但易造成混亂，費(fèi)時，影響工作效率 ※ 非正式溝通： 優(yōu)點(diǎn)：形式不拘，直接明了，速度很快，容易及時了解到內(nèi)幕新聞，基礎(chǔ)是組織中良好的人際關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)者所采取的領(lǐng)導(dǎo)方式，應(yīng)該與環(huán)境類型相適應(yīng)，才能獲得有效的領(lǐng)導(dǎo)；在對最不利和最有利的兩種情況下，采取“以任務(wù)中心”的指令型領(lǐng)導(dǎo)方式，效果較好；而對處于中間狀態(tài)的環(huán)境，則采用“以人為中心”的寬容型領(lǐng)導(dǎo)方式、效果較好。 目標(biāo)協(xié)調(diào)原理：是指個人目標(biāo)與組織目標(biāo)能取得協(xié)調(diào)一致，人們的行為就會趨向統(tǒng)一，從而為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所取得效率就會越高，效果就會越好。 ※ 管理者考評的方法： 考試法：筆試和口試兩種，筆試的四個基本步驟：（ 1）公布考試范圍（ 2）考前復(fù)習(xí)、準(zhǔn)備（ 3）組織考試（ 4）評分、公布成績。 第十二章 管理人員的選聘、考評和培訓(xùn) ※ 選聘的標(biāo)準(zhǔn)（條件）： 總的來說，管理者應(yīng)該德才兼?zhèn)?，符合革命化、知識化、專業(yè)化、年輕化的四化要求，具體來說，就要看候選人是否具有管理愿望，是否具有管理能力或管理 的本領(lǐng)。組織內(nèi)部條件的變化：如組織自身的成長、技術(shù)條件的變化、人員條件的變化、管理?xiàng)l件的變化等。 ※ 授權(quán)的步驟 ： 將任務(wù)委派給接受授權(quán)的下屬，并明確應(yīng)當(dāng)取得的成果； 將完成任務(wù)所必需的職權(quán)授予下屬； 使下屬承擔(dān)起對所接受的任務(wù)、成果要求和職權(quán)的 義務(wù)。 ※ 矩陣型組織結(jié)構(gòu)： 優(yōu)點(diǎn)：靈活性、適應(yīng)性強(qiáng)；它是按照一定任務(wù)的要求，把具有多種專長的有關(guān)人員調(diào)集到一起，即便于溝通意見，易于接受新觀念、新方法；由于所有的成員都了解整個小組的任務(wù)和問題，因而便于把自已的工作和整個工作聯(lián)起來，集思廣益，推動項(xiàng)目方案的實(shí)現(xiàn)；有利于把組織垂直聯(lián)系與模向聯(lián)系更好地組合起來，加強(qiáng)各職能部門之間的協(xié)作。 ※ 直線 — 參謀型組織結(jié)構(gòu)： 特點(diǎn)：按照組織職能來劃分部門和設(shè)置機(jī)構(gòu)，實(shí)行專業(yè)分工；以加強(qiáng)專業(yè)管理；組織實(shí)行統(tǒng)一指揮。 ※ 按地區(qū)劃分部門 ：優(yōu)點(diǎn)：有利于改善地區(qū)的協(xié)調(diào)，取得地區(qū)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效益，有利于培養(yǎng)管理人才。 ※ 層次產(chǎn)生的原因： 在人的精力與時間允許的范圍內(nèi)，增加管轄人數(shù)，不會降低有效性，但當(dāng)超過這個限度時，管理效率將隨之下必，此時就必須增加一個管理層次，這樣，可以通過委派工作給下一級管理者而減輕上層管理者的負(fù)擔(dān)，如此下去，便形 成了有層次的結(jié)構(gòu)。 組織的戰(zhàn)略，可分為三個層次：整體戰(zhàn)略、事業(yè)層戰(zhàn)略、職能層戰(zhàn)略 ※ 組織工作的原理： 目標(biāo)統(tǒng)一原理：是指組織中每個部門或個人的貢獻(xiàn)越是有利于實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，組織結(jié)構(gòu)就越是合理有效。 ※ 三種決策類別 ：最優(yōu)決策（理性決策）、滿意決策（有限理性決策）、合理決策。典型的例子是美國的麥當(dāng)勞快餐連鎖店；實(shí)現(xiàn)差異化戰(zhàn)略可以多種方式：如樹立名牌形象、設(shè)計(jì)產(chǎn)品技術(shù)特點(diǎn)、性能特點(diǎn)和在顧客服務(wù)上別具一格；集中化戰(zhàn)略：是主攻某個特殊的細(xì)分市場或某一種特殊的產(chǎn)品，其前提是：企業(yè)業(yè)務(wù)的專一化能夠以更高的效率、更好的效果為某一狹窄的戰(zhàn)略對象服務(wù)，從而在某一方面或某一點(diǎn)上超過那些有較寬業(yè)務(wù)范圍的競爭 對手。戰(zhàn)略具有對抗的含義，它總是針對競爭 對手的優(yōu)勢和劣勢及其正在和可能采取的行動而制定的。 ※ 許諾原理：是指任何一項(xiàng)計(jì)劃都是對完成某項(xiàng)工作所做出的許諾，許諾越大，所需的時間就越長，因而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能性就越小 ※ 靈活性原理： 是指計(jì)劃工作中體現(xiàn)的靈活性越大，則由于 未來意外事件引起的損失的危險性就越小 ※ 改變航道原理： 是指計(jì)劃工作為將來承諾得越多，管理者定期地檢查現(xiàn)狀和預(yù)期前景，以及為保證所要達(dá)到的目標(biāo)而重新制訂計(jì)劃就越重要（計(jì)劃往往趕不上變化，就要調(diào)整計(jì)劃或重新制訂計(jì)劃） 第五章 目標(biāo)與戰(zhàn)略 ※ 目標(biāo)是根據(jù)組織的使命 而提出的組織在一定時期內(nèi)所要達(dá)到的預(yù)期成果。 一、 有關(guān)個體行為的理論，主要包括兩個方面： 有關(guān)人的需要、動機(jī)和激勵理論，可分成三大類： （ 1） 激勵內(nèi)容理論：例如需要層次理論、雙因素理論、成就需要理論 （ 2） 激勵過程理論：如期望理論、波特 勞勒模式 （ 3） 激勵強(qiáng)化理論 有關(guān)企業(yè)中的人性理論：如 X理論 Y 理論、不成熟 成熟理論，以及人性的四種假設(shè) 二、 有關(guān)團(tuán)體的行為理論：團(tuán)體行為介于個體行為和組織行為之間，主要包括團(tuán)體動力、信息、交流、團(tuán)體及成員的相互關(guān)系三個方面 三、 有關(guān)組織的行為理論：主要包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)理論和組織變革和發(fā)展理論，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)理論又包括三 大類：有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)性格理論、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行為理論和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論 ※管理理論叢林： 一、 管理過程學(xué)派：基本觀點(diǎn)是： 管理是一個過程，即讓別人同自己去實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的過程； 管理過程的職能有五個，即計(jì)劃、組織工作、人員配備、指揮和控制； 管理職能具有普遍性； 管理應(yīng)具有靈活性，要因地制宜靈活應(yīng)用。 ※ 管理的基本特征： 管理是一種文化現(xiàn)象和社會現(xiàn)象； 管理的主體是管理者； 管理的任務(wù)、職能和層次； 管理的核心是處理好人際關(guān)系 ※ 管理的五個基本職能： 計(jì)劃、組織、人員配備、領(lǐng)導(dǎo)、控制 ※ 管理的任務(wù) ：設(shè)計(jì)和維持一種環(huán)境，使在這一環(huán)境中工作的人們能夠用盡可能少的支出，實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，層次分為上、中、下三個管理層次。 ※ 系統(tǒng)的特性 ：整體性、目的性、開放性、交換性、相互依存性、控制性 ※ 系統(tǒng)的觀點(diǎn) ：整體觀點(diǎn)、開發(fā)性與封閉性、封閉則消亡的觀點(diǎn)、模糊分界的觀點(diǎn)、保持體內(nèi)動態(tài)平衡的觀點(diǎn)、信息反饋觀點(diǎn)、分級觀點(diǎn)、不斷分化和完善的觀點(diǎn)、等效觀點(diǎn) 第二章 管理學(xué)的形成與發(fā)展 ※管理學(xué)形 成與發(fā)展大致可以分為六個階段： 古典管理理論階段； 人際關(guān)系學(xué)說和行為科學(xué)管理； 管理理論叢林； 戰(zhàn)略管理； 全面質(zhì)量管理； 學(xué)習(xí)型組織理論：如卓越績效模式、六西格瑪、業(yè)務(wù)流程再造、標(biāo)桿超越法等 ※管理理論的萌芽，具體來說有以下幾方面 ： 關(guān)于企業(yè)所有權(quán)和管理權(quán)的關(guān)系問題； 關(guān)于管理的職能； 關(guān)于管理人員所應(yīng)具備的品質(zhì)； 關(guān)于專業(yè)化和勞動分工； 關(guān)于動作和工時研究；關(guān)于生產(chǎn)自動化和人類擺脫繁重的體力勞動； 關(guān)于工資和激勵 ※科學(xué)管理理論要點(diǎn)： 科學(xué)管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率 為 了提高勞動生產(chǎn)率，必須為工作配備第一流的工人 要使工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法 實(shí)行有差別的計(jì)件工資制 工人和雇主雙方都必須來一次心理革命 把計(jì)劃職能同執(zhí)行職能分開，變原來的經(jīng)驗(yàn)工作方法為科學(xué)工作方法 實(shí)行職能工長制 在管理控制上實(shí)行例外原則 ※哈林頓 埃默森提出了效率的 12 條原則： 明確的目的； 注意局部和整體的關(guān)系； 慮心請教； 嚴(yán)守規(guī)章； 公平； 準(zhǔn)確、及時、永久性記錄； 合理調(diào)配人、財、物； 定額和工作進(jìn)度； 條件標(biāo)準(zhǔn)化； 工作方法標(biāo)準(zhǔn)化； 1手續(xù)標(biāo)準(zhǔn)化； 1獎勵效率 ※法 約爾在《工業(yè)管理和一般管理》一書中從四個方面闡述了管理理論（過程理論）： 企業(yè)職能不同于管理職能。 ※ 全面質(zhì)量管理的特點(diǎn) ： 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn) 領(lǐng)導(dǎo)作用 全員參與 過程方法 管理的系統(tǒng)方法 持續(xù)改進(jìn) 基于事實(shí)的決策 與供方互利的關(guān)系 ※ 學(xué)習(xí)型組織的六個特征： 要有領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)見； 要講求戰(zhàn)略；組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該是扁平或水平化； 信息在組織內(nèi)分享； 有強(qiáng)的組織文化； 員工活性化 ※ 卓越績效標(biāo)準(zhǔn) 7 個類目 ：領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略計(jì)劃、以顧客和市場為中心、測量 /分析和知識管理、對人員配備的注重、過程管理、經(jīng)營結(jié)果 ※ 卓越績效標(biāo)準(zhǔn)的核心價值觀 ： 領(lǐng)導(dǎo)作用； 以顧客為導(dǎo)向；有組織的和個人的學(xué)習(xí)； 尊重員工和合作伙伴； 靈敏性； 關(guān)注未來； 管理創(chuàng)新； 基于事實(shí)的管理； 公共責(zé)任與公民義務(wù)； 重在結(jié)果和創(chuàng)造價值； 1系統(tǒng)觀點(diǎn) 第三章 管理環(huán)境、社會責(zé)任與管理道德 ※ 組織所面臨的外部環(huán) 境可以分為 ： 一般環(huán)境：包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治和法律環(huán)境、社會文化環(huán)境、科技環(huán)境（管理的外部環(huán)境當(dāng)中最為活躍的因素之一即是科學(xué)技術(shù)）、全球化環(huán)境； 具體環(huán)境：包括顧客、供應(yīng)商、（質(zhì)量、價格、交貨期是供應(yīng)商影響組織的三個基本因素）、競爭者、其他因素（包括：政府管理機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者協(xié)會等民間組織、新聞傳播媒介、本組織所在社區(qū)機(jī)構(gòu)等） ※ 依據(jù)環(huán)境的復(fù)雜程度和變化程度 ，可將組織環(huán)境劃分為四種狀況： 簡單和穩(wěn)定的環(huán)境； 復(fù)雜和穩(wěn)定的環(huán)境； 簡單和動態(tài)的環(huán)境； 復(fù)雜和動態(tài)的環(huán)境 ※ 社會責(zé)任： 是指組織在遵守、維護(hù)和改善社 會秩序、保護(hù)增加社會福利等方面所承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù) ※ 社會責(zé)任的內(nèi)容： 提供就業(yè)機(jī)會、資助社會公益事業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持社會保障體系等，企業(yè)還要對股東、媒介、社區(qū)、政府、交易伙伴、消費(fèi)者等利益相關(guān)者負(fù)有特定的責(zé)任。它是在泰羅的科學(xué)管理和行為科學(xué)理論基礎(chǔ)上形成的一套管理制度。企業(yè)戰(zhàn)略是分層次的：企業(yè)總體戰(zhàn)略、事業(yè)戰(zhàn)略（又被稱為競爭戰(zhàn)略）、職能戰(zhàn)略 ※ 政策： 是組織在決策或處理問題時用來指導(dǎo)和溝通思想與行動的方針和明文規(guī)定。 ※ 預(yù)測的作用 ： 幫助我們認(rèn)識和控制未來的不肯定性，使對未來的無知降到最低限度； 使計(jì)劃的預(yù)期目標(biāo)同可能變化的周圍環(huán)境與經(jīng)濟(jì)條件保持一致； 事先了解計(jì)劃實(shí)施后可能產(chǎn)生的結(jié)果 ※ 預(yù)測的步驟： 提出課題和任務(wù)； 調(diào)查、收集和整理資料；建立預(yù)測模型； 確定預(yù)測方法； 評定預(yù)測結(jié)果； 將預(yù)測結(jié)果交付決策 ※ 決策 ：是為達(dá)到一定的目標(biāo)，從兩個以上的可行方案中選擇一個 合理方案的分析判斷過程。 ※ 組織結(jié)構(gòu) ：是組織中劃分、組合和協(xié)調(diào)人們的活動和任務(wù)的一種正式的框架，表現(xiàn)為組織各部分的排列順序、空間位置、聚集狀態(tài)、聯(lián)系方式和相互關(guān)系。集權(quán)管理是社會大生產(chǎn)保持統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性的內(nèi)在需要，集權(quán)又有其致命的弱點(diǎn)：彈性差、適應(yīng)性弱， 無彈性的集權(quán)甚至可以造成組織的窒息。缺點(diǎn)：易導(dǎo)致“隧道視野”的現(xiàn)象 — 由于各職能部門專業(yè)化，使職能部門的專業(yè)人員除了本部門外，其余什么都不顧，就如同過隧道一樣，除了本身領(lǐng)域外，其他什么都看不見，部門主義或本位主義，給部門之間的相互協(xié)調(diào)帶來很大的困難。責(zé)任與職權(quán)明確。對中、小型組織比較適用。一般認(rèn)為，限制職能職權(quán)的使用所得常常大于所失。 ※ 實(shí)現(xiàn)員工活性化的途徑： 營造促進(jìn)活性化的文化； 組織職位的成功設(shè)計(jì)也是實(shí)現(xiàn)活性化的重要途徑； 選拔適合活性化文 化的員工； 對員工進(jìn)行不懈的培訓(xùn)和教育； 建立促進(jìn)活性化的考核評價制度 ※ 委員會管理： 如果組織中的最高決策權(quán)交給兩位以上的管理者，也就是把權(quán)力分散到一個集體中去，即為委員會管理 ※ 委員會管理的優(yōu)點(diǎn)： 集思廣益； 協(xié)調(diào)； 防止職權(quán)過于集中； 下級參與管理； 5 加強(qiáng)溝通； 代表集團(tuán)利益；有利于管理者的成長。 公開競爭原理：