【正文】 領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境發(fā)展的過程包括認(rèn)識環(huán)境、適應(yīng)環(huán)境和改造環(huán)境三個方面。生態(tài)系統(tǒng)是一個開放的系統(tǒng)，它并不是完全被動地接受環(huán)境的影響，而是能夠通過反饋?zhàn)饔脤ν饨绛h(huán)境的刺激進(jìn)行適應(yīng)性的調(diào)整或修復(fù)，以維持支持的結(jié)構(gòu)與功能，保持相對的平衡狀態(tài)。（ 3）中央集權(quán)式的領(lǐng)導(dǎo)和管理。 B、西方領(lǐng)導(dǎo)體制對我國領(lǐng)導(dǎo)的啟示。（ 2）一長制與委員會制。（ 2）有助于協(xié)調(diào)各級各類領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。（ 4）權(quán)力制約的矯正功能。（ 3）權(quán)力腐敗阻礙了行政與經(jīng)濟(jì)體制的變革。②根據(jù)授權(quán)的規(guī)范性程度的不同，可將領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)分為正式授權(quán)與非正式授權(quán)。即領(lǐng)導(dǎo)者對將要被授權(quán)的下屬一定要有充分的了解和考查，一旦授權(quán)就要對下屬給予充分信任即“疑人不用，用人不疑”。是指領(lǐng)導(dǎo)者在行使權(quán)力的過程 中，必須依據(jù)不同的環(huán)境和條件，審時度勢，變換行使權(quán)力的方法和手段，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的計(jì)劃和目標(biāo)。是指領(lǐng)導(dǎo)者在特定的職權(quán)范圍內(nèi)履行自己的職責(zé)，而無須顧及來自職權(quán)之外的其他因素的干擾。綜 上所述，領(lǐng)導(dǎo)者只有同時具備法定的權(quán)力與個性的權(quán)威，才能實(shí)行最佳領(lǐng)導(dǎo)，并取得最好績效。按《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋，權(quán)威是指人信從的力量和威望或是在某種范圍內(nèi)最有地位的人或事物。是與現(xiàn)代工業(yè)社會相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，具有自身鮮明的特點(diǎn)： A、自主性非常明顯，社會管理職能日益突出。（ 2）人具有高度的社會性。權(quán)變理論認(rèn)為：領(lǐng)導(dǎo)是在一定環(huán)境條件下，通過與被領(lǐng)導(dǎo)者的交互作用去完成特定領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的動態(tài)性行為過程，領(lǐng)導(dǎo)的有效行為應(yīng)隨著被領(lǐng)導(dǎo)者的特點(diǎn)和環(huán)境因 素的變化而發(fā)生變化。 簡述西方領(lǐng)導(dǎo)理論主要涉及的三個研究領(lǐng)域。③法家：與儒家相反，主張“法治”、刑治、霸道，其核心是依靠嚴(yán)刑峻法以力服人。（ 3）在領(lǐng)導(dǎo)的雙重屬性中，社會屬性占據(jù)著主導(dǎo)地位，決定甚至改變自然屬性，使其發(fā)生某種形式上的變化。 在領(lǐng)導(dǎo)學(xué)中，辨證研究方法的作用主要體現(xiàn)在哪些方面？ 答：主要體現(xiàn) 3 個方面：一是領(lǐng)導(dǎo)者的矛盾是領(lǐng)導(dǎo)活動諸多矛盾中的一對基本矛盾，要依據(jù)矛盾轉(zhuǎn)化原理對領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間對 立統(tǒng)一的關(guān)系進(jìn)行辨證分析；二是領(lǐng)導(dǎo)活動總是存在于一定的社會形態(tài)中，要在分析社會歷史形態(tài)的基礎(chǔ)上，把領(lǐng)導(dǎo)活動的特點(diǎn)與規(guī)律；三是以唯物辨證法為理論依據(jù)，正確認(rèn)識和區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)活動的共性和個性、一般性和特殊性及其相互關(guān)系。對于公民而言，政府在此階段才真正由原來的物理實(shí)體轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)，由原來的分散 11虛擬政府式：階段主要是為公 10 民提供以公民為中心、“一站式”和無縫隙的公共服務(wù)，即公民能夠在網(wǎng)站上方便地實(shí)現(xiàn)所有與政府打交道的事物。 10領(lǐng)導(dǎo)效能測評：即特定的測評主體根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，遵循一定的原則，按照一定的程序，通過一定的方法，對領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)活動的能力與效果進(jìn)行綜合測試與評價的過程。管理方格法實(shí)際上是把不同的激勵理論運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)方式上的體現(xiàn)，它為培訓(xùn)管理人員提供了客觀標(biāo)準(zhǔn)。 10領(lǐng)導(dǎo)行為四分圖理論：又稱俄亥俄模式，研究組使用了 1790 多種刻畫領(lǐng)導(dǎo)行為的問題以收集被試者的反應(yīng)，最后統(tǒng)計(jì)出兩個基本的領(lǐng)導(dǎo)行為維度，即“關(guān)心人”（關(guān)懷維度）和“關(guān)心組織”（結(jié)構(gòu)維度）。 9領(lǐng)導(dǎo)方法： 是指領(lǐng)導(dǎo)者為達(dá)到一定的領(lǐng)導(dǎo)目的，按照領(lǐng)導(dǎo)活動的規(guī)律而采取的各種方式、辦法、手段、措施、步驟等的總和。 9靈感：是大腦的一種特殊技能，是思維發(fā)展到高階段的產(chǎn)物，是人腦的一種高級的感知能力。廣義的思維泛指一切精神現(xiàn)象，包括人的感覺、知覺、表象，以及概念、判斷等等一切觀念形態(tài)和精神現(xiàn)象的總和。 7首因效應(yīng)：是指對人的看法過多地依賴于第一印象，因此往往形成錯誤的 心理定勢。 7決策樹法：“決策樹”法就是把決策過程用樹狀圖來表示。 6領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略：是泛指重大的、帶全局性、長期性、規(guī)律性或決定全局的謀劃，其目標(biāo)是指向組織的長期運(yùn)作。 6非正式群體：是以成員的感情、興趣、價值觀、信息溝通等非工作性因素為主要聯(lián)系紐帶的，以滿足成員個人需要為主要目的的，無固定成員和明確職責(zé)分工的集合體。其內(nèi)容主要包括：（ 1）事業(yè)心和使命感；（ 2）進(jìn)取心；（ 3）胸懷寬闊；（ 4）公正；（ 5）自身廉潔。 5信念：是指人們對組織及其發(fā)展以及領(lǐng)導(dǎo)過 程的一種恒久觀念、指向和信仰，它不是一種簡單的對外部事物所形成的反映，而是在此基礎(chǔ)上形成的一種復(fù)雜的價值判斷和情感趨向，表現(xiàn)為對組織和領(lǐng)導(dǎo)的歸屬感、認(rèn)同感、信任程度等。文化概念的四種指向，即（ 1）歷史的指向；（ 2）地域性指向；（ 3）精神的指向；（ 4）非自然的指向。 自然集體領(lǐng)導(dǎo)：是一種原始的、初級的、簡單的領(lǐng)導(dǎo)體制，是在 原始社會生產(chǎn)力水平十分低下的情況 7 下，產(chǎn)生于原始公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的，重要表現(xiàn)為氏族議事會、部落議事會與部落聯(lián)盟議事會等形式。 3分權(quán)制：是指下級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與領(lǐng)導(dǎo)者在自己的管轄范圍內(nèi)有獨(dú)立的自主權(quán)，可以自主解決問題，上級對下級在自己的管轄范圍內(nèi)決定處理的事情不得隨便干預(yù)的領(lǐng)導(dǎo)體制。 2領(lǐng)導(dǎo)體制：指在組織內(nèi)部與領(lǐng)導(dǎo)活動中，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限的劃分及其所形成的用以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)活動范圍和方式的制度體系。 1充分授權(quán)：也稱一般授權(quán)，是指上級行政主體在下達(dá)任務(wù)時，允許下屬自己進(jìn)行決策，并能創(chuàng)造性工作。 1柔性領(lǐng)導(dǎo)理論：柔性領(lǐng)導(dǎo)理論認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)活動是領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者在思想與動機(jī)上的互動的過程，組織和社會的發(fā)展是由領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者共同推動的，而不是主要由領(lǐng)導(dǎo)者推動的。 行政領(lǐng)導(dǎo)：是指國家行政管理系統(tǒng)中，國家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)者依法行使 國家權(quán)力，為組織和管理國家行政事務(wù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職能的行為過程。（ 2）領(lǐng)導(dǎo)客體。 11電子政務(wù)的內(nèi)容主要包括（政府之間的電子政務(wù)；政府與企業(yè)之間的電子政務(wù)；政府與公民之間的電子政務(wù)）。 10領(lǐng)導(dǎo)效果和領(lǐng)導(dǎo)效益的關(guān)系是（兩者綜合起來才能反映領(lǐng)導(dǎo)霞帔內(nèi)的高低；效果顯 著，效益不一定好；沒有效果，效益就失去載體）。 9有益沖突通常表現(xiàn)為（可以發(fā)泄不滿；增加內(nèi)聚力；促進(jìn)聯(lián)合；平衡權(quán)力；停止無休止的斗爭）?？梢允钩蓡T體會到工作的價值，在工作場所獲取集體情感的滿足。 8下列說法中正確的是（在思維活動中，發(fā)散思維和收斂思維是相互聯(lián)系、相輔相成的；收斂式綜合是收斂的重要特點(diǎn)；發(fā)散思維擴(kuò)展了思維視角，而收斂思維就可以實(shí)現(xiàn)思維創(chuàng)新）。 80、領(lǐng)導(dǎo)者的思維過程主要分為三個步驟，分別是（分析和綜合；選擇和概括；比較和分類；抽象、概括和具體化）。 7挫折與失敗的區(qū)別主要有（失敗是一種客觀事實(shí)；挫折是一種主觀感受）。 6人力資源的主要特性有（增值性；開發(fā)性；時效性；消耗性；能動性）。 4 5領(lǐng)導(dǎo)決策者在決策過程中必須遵循的基本準(zhǔn)則有（信息原則；預(yù)測原則；優(yōu)化原則）。 4戰(zhàn)略環(huán)境分析要進(jìn)行（外部環(huán)境分析；組織資源分析；組織結(jié)構(gòu)分析；組織文化分析；社會環(huán)境分析）。 4從沖突的表現(xiàn)來看，沖突的主要類型有（目標(biāo)沖突；認(rèn)識沖突；情感沖突；行為沖突）。 3領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系（結(jié)構(gòu)決定功能；功能反作用于結(jié)構(gòu)）。 2有關(guān)正式領(lǐng)導(dǎo)者和非正式領(lǐng)導(dǎo)者的正確說法是（領(lǐng)導(dǎo)者按照產(chǎn)生的方式可以分為正式領(lǐng)導(dǎo)者與非正式領(lǐng)導(dǎo)者兩種類型；正式領(lǐng)導(dǎo)者擁有組織指定的正式職位、權(quán)力和地位，其主要功能是通過領(lǐng)導(dǎo)活動達(dá)成組織目標(biāo)；一個成功的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)集正式領(lǐng)導(dǎo)者與非正式領(lǐng)導(dǎo)者于一身）。 1領(lǐng)導(dǎo)體制的特征是 (全局性、根本性、穩(wěn) 定性、系統(tǒng)性 )。 D、對領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)活動的研究呈現(xiàn)出相互滲透、日益融 3 合的趨勢）。 決策與執(zhí)行的縱向分工是社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，由此而產(chǎn)生的（領(lǐng)導(dǎo)與管理、決策專門化與執(zhí)行專門化）的分離，對領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的產(chǎn)生起到了直接的推動作用。 10（領(lǐng)導(dǎo)效能）既是領(lǐng)導(dǎo)活動的出發(fā)點(diǎn)，又是領(lǐng)導(dǎo)活動的歸宿，是反映領(lǐng)導(dǎo)者能力和領(lǐng)導(dǎo)活動成效的綜合性指標(biāo)。 9組織的公共溝通首先必須（分析相關(guān)利益者）。 8屬于領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)審美特征的有（適度性）。 7思維創(chuàng)新的邏輯起點(diǎn)是（創(chuàng)新意識）。 70、思維方法存在的和發(fā)展的必要條件是（思維方式的相對穩(wěn)定性）。 6有效預(yù)防和避免危機(jī)事件發(fā)生的方法是（危機(jī)預(yù)警）。 5有限理性決策模型的特點(diǎn)是（滿意原則）。 4戰(zhàn)略制定的基本原則是（長期效應(yīng)原則）。 3領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的兩種屬性中，（社會屬性）占據(jù)主導(dǎo)地位。 文化的（非自然指向）主要用來說明人對自然的加工改造及其歷史性成果。 2根據(jù)組織系統(tǒng)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限的性質(zhì)與范圍的不同，我們可以將領(lǐng)導(dǎo)體制劃分為（層次制與職能制）。 15A、（現(xiàn)代社會）的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是一種法理型權(quán)力。 孔子提出“人存政舉，人亡政息”的名言，體現(xiàn)了古代領(lǐng)導(dǎo)思想中的（人本思想）。 1 電大行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)小抄 一．單項(xiàng)選擇題 真正意義上決策與執(zhí)行的分工出現(xiàn)在 19 世紀(jì)，首先發(fā)生于（軍事領(lǐng)域）。 權(quán)變理論的 研究重點(diǎn)在（領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者的行為和領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的關(guān)系）。 15B、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的發(fā)展變化與（社會發(fā)展階段）緊密相連的。 2根據(jù)上級機(jī)關(guān)對下級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指揮、控制方式與程度的不同，我們可以將領(lǐng)導(dǎo)體制劃分為（完整制與分離制）。 3文化中最為活躍的因素是（物質(zhì)文化）。 3（組織）是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系存在的前提。 4按決策問題的出現(xiàn)概率分類，決策可分為（程序性決策和非程序性決策）。 5科學(xué)決策的第一步是（發(fā)現(xiàn)問題）。 6被公認(rèn)為“人力資本之父”的是（舒爾茨）。 7現(xiàn)代思維方法的核心內(nèi)容和本質(zhì)特征是（高度辨證的系統(tǒng)思維方法）。 7領(lǐng)導(dǎo)行為模式的本質(zhì)特征是（領(lǐng)導(dǎo)行為和目標(biāo)的間接性）。 8建設(shè)一個成功的團(tuán)隊(duì)首先要（了解團(tuán)體方面的理論）。 9領(lǐng)導(dǎo)者對可能影響組織和諧的各種矛盾、沖突進(jìn)行調(diào)整、控制的行為屬于（協(xié)調(diào)藝術(shù)）。 10（領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)）是取得領(lǐng)導(dǎo)效能的前提，是領(lǐng)導(dǎo)效能的中心線。 領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)包括（綜合性、社會 性、應(yīng)用性和交叉性）。 引導(dǎo)功能是領(lǐng)導(dǎo)活動的一項(xiàng)基本功能，引導(dǎo)功能的中心環(huán)節(jié)是（制定正確的執(zhí)行計(jì)劃、明確目標(biāo)）。 1領(lǐng)導(dǎo)體制的組織結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為（直線式、職能式、混合式、矩陣式）。 2（氣質(zhì)、秉性、智力）這些與生俱來的素質(zhì)條件構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的先天性特征。 3傳統(tǒng)測評方法的主要弊端有（重經(jīng)驗(yàn)與印象，輕客觀測量；重歷史表現(xiàn)，輕發(fā)展?jié)摿?；重定性，輕定量）。 4角色沖突的表現(xiàn)形式有（角色外沖突；角色內(nèi)沖突；角色間沖突）。 50、戰(zhàn)略管理的過程包括（戰(zhàn)略形式；環(huán)境分析；評估和控制；戰(zhàn)略實(shí)施）。 5直接頭腦風(fēng)暴法的規(guī)則是（ 無批評原則；會上暢所欲言；與會人員有同等的發(fā)言權(quán)；意見或建議多多益善）。 6人力資源開發(fā)的新觀念主要包括（人力是一種資本；人力資源開發(fā)具有特殊性；人才商品化觀念）。 7人受到挫折后的消極反應(yīng)主要有（憤怒；焦慮；無所謂；沮喪）。 8下面有關(guān)直覺思維的說法中正確的是（直覺不是憑空產(chǎn)生的，而是以豐富的知識和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的；直覺的創(chuàng)造功能主要表現(xiàn)在對事物的直觀判斷、猜測和預(yù)感上；庖丁解牛，中醫(yī)通過望、聞、問、切確定病因，都是直覺思維的典型）。 8領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的審美特征，主要有（創(chuàng)造性、形象性、情感性、適度性）。能夠幫助成員克服單獨(dú)面對新問題的膽怯和恐懼的心理。 100、處理不同沖突的方法有（回避；建立聯(lián)絡(luò)小組；采取強(qiáng)制辦法；樹立更高目標(biāo)；解決問題）。 10領(lǐng)導(dǎo)微觀效能主要包括（決策效能；用人效能；辦事效能；組織的整體貢獻(xiàn)效能；時間效能）。 11電子政務(wù)對內(nèi)體現(xiàn)為（行政業(yè)務(wù)電子化；行政業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化；行政業(yè)務(wù)程序化）。（ 3）領(lǐng)導(dǎo)手段。 基層領(lǐng)導(dǎo)：主要是組織日常的工作、活動，執(zhí)行和落實(shí)中高層領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)和決策，處理比較具體的事務(wù)性、技術(shù)性工作。因此，現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者要善于通過溝通、協(xié) 調(diào)、激勵等方法，依靠其非權(quán)力影響力實(shí)現(xiàn)下屬內(nèi)心的服從和認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)平等、理解、尊重基礎(chǔ)上的心靈感召和互動。分柔性、模糊和惰性授權(quán)。 2領(lǐng)導(dǎo)層次：是指領(lǐng)導(dǎo)體制中縱向組織結(jié)構(gòu)的等 級層次，有多少等級層次，就有多少領(lǐng)導(dǎo)層次。 3完整制 ：也稱之為集約制、一元制或者統(tǒng)屬制，是指屬于同一個領(lǐng)導(dǎo)層級的各機(jī)關(guān)，或者一個機(jī)關(guān)中的各個構(gòu)成單位，不分工作性質(zhì)異同，其所接受的上級指揮、監(jiān)督與控制完全集中在一位行政首長或者是一個上級機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制。 4個人家長式領(lǐng)導(dǎo)：是進(jìn)入階級社會之后的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為君主專制、世襲制與中央集 權(quán)制等形式。 4文化生態(tài)學(xué)：是研究人與文化、環(huán)境及其關(guān)系的學(xué)科。 5不確定性避免：也稱強(qiáng)的不確定性避免和弱的不確定性避免。 5領(lǐng)導(dǎo)的特質(zhì)理論：是指從領(lǐng)導(dǎo)者的性格、生理、智力及社會因素等方面尋找和歸納領(lǐng)導(dǎo)者特有品質(zhì)或應(yīng)有品質(zhì)的理論，也就是素質(zhì)理論。 6沖突：是指兩個或兩個以上的社會