【正文】 對(duì)電話線圈裝配工中社會(huì)關(guān)系分析的結(jié)果表明，在正式組織中存在著非正式組織；霍桑試驗(yàn)的結(jié)論關(guān)于霍桑試驗(yàn)，許多管理學(xué)者發(fā)表了大量的著作。其中繞線工和焊工分成 3 組，每個(gè)小組由 3 名繞線工和 1 名焊工組成。訪談?dòng)?jì)劃試驗(yàn)的結(jié)果。試驗(yàn)的結(jié)論：工作條件、休息時(shí)間以至于工資報(bào)酬等方面的改變，都不是影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的第一位的因素。以后逐步把試驗(yàn)組的照明度降低。梅奧在早期的管理思想史教材復(fù)習(xí)資料 管理思想史教材復(fù)習(xí)資料 管理思想史教材復(fù)習(xí)資料 第 28 頁共 84 頁 第 29 頁共 84 頁 第 30 頁共 84 頁 研究中就發(fā)現(xiàn)，工人的問題不能用任何一種單獨(dú)的因素來解釋，必須在“總體情況的心理學(xué)”中來探討。有些管理學(xué)家和心理學(xué)家意識(shí)到社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展需要有一種與之相適應(yīng)的新的管理理論。古利克沒有對(duì)直屬下級(jí)的人數(shù)做硬性規(guī)定，而是試圖確定一些能達(dá)到最佳控制幅度的因素。 7．責(zé)權(quán)相符原則。（ 2）依據(jù)作業(yè)來實(shí)行部門化，以便在同一部門中從事相同的作業(yè)或使用相同的設(shè)備。 3．統(tǒng)一指揮。行政組織化是人類社會(huì)不可避免的進(jìn)程，韋伯的理想行政組織體 系自出現(xiàn)以來得到了廣泛的應(yīng)用，它已經(jīng)成為各類社會(huì)組織的主要形式。作為韋伯組織理論的基礎(chǔ)，官僚制在 19 世紀(jì)已盛行于歐洲。成員間的關(guān)系只有對(duì)事的關(guān)系而無對(duì)人的關(guān)系。組織中人員之間的關(guān)系完全以理性準(zhǔn)則為指導(dǎo)，不受個(gè)人情感的影響。組織內(nèi)的每個(gè)職位， 按照等級(jí)原則進(jìn)行法定安排，形成自上而下的等級(jí)系統(tǒng)。法約爾一般管理理論的主要不足之處是他的管理原則缺乏彈性，以至于有時(shí)實(shí)際管理工作者無法完全遵守。法約爾的貢獻(xiàn)是在管理的范疇、管理的組織理論、管理的原則方面提出了嶄新的觀點(diǎn)，為以后管理理論的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在這十四條原則中對(duì)后來影響較大的有統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、等級(jí)制度。職工的融洽、團(tuán)結(jié)可以使企業(yè)產(chǎn)生巨大的力量。平等就是以親切、友好、公正的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。依據(jù)這條路線來傳遞信息， 對(duì)于各層統(tǒng)一指揮是非常重要的，但它并不是最迅速的途徑。法約爾認(rèn)為，報(bào)酬是人們服務(wù)的價(jià)格，報(bào)酬必須公平合理，盡可能使職工和公司雙方滿意。（ 5）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。（ 3）紀(jì)律。勞動(dòng)分工是各個(gè)機(jī)構(gòu)和組織前進(jìn)和管理思想史教材復(fù)習(xí)資料 管理思想史教材復(fù)習(xí)資料 管理思想史教材復(fù)習(xí)資料 第 22 頁共 84 頁 第 23 頁共 84 頁 第 24 頁共 84 頁 發(fā)展的必要手段，屬于自然規(guī)律的范疇，可以提高生產(chǎn)效率，也可使工人的培訓(xùn)費(fèi)用大為減少。（ 3）指揮：即對(duì)下屬的活動(dòng)給以指導(dǎo)，使企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)互相協(xié)調(diào)配合。 法約爾認(rèn)為，“經(jīng)營”是指導(dǎo)或引導(dǎo)一個(gè)組織趨向某一既定目標(biāo)，它的內(nèi)涵中包括了管理；法約爾提出了普遍意義上的管理定義，即“管理是普遍的一種單獨(dú)活動(dòng)，有自己的一套知識(shí)體系，由各種職能構(gòu)成，管理者通過完成各種職能來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一個(gè)過程。 2．“建立自己的供產(chǎn)銷系統(tǒng)和全球經(jīng)營戰(zhàn)略”。 “以確保他們的家是整齊干凈的，他們飲酒不過量，他們的性生活沒有不清白之處，并確保他們的空閑時(shí)間用在有益的事情上。 3．把服務(wù)大眾作為宗旨。甘特圖有的按機(jī)器分，有的按工序分，有的還用作比較費(fèi)用預(yù)算和實(shí)際支出。 （ 2）強(qiáng)調(diào)對(duì)工人進(jìn)行教育的重要性，重視人的因素在科學(xué)管理中的作用。 5． 心理革命 。所以為了使工長能有效地履行自己的職責(zé)，還必須把管理的工作再加以細(xì)化，使一個(gè)工長只承擔(dān)一種管理職能。③擬訂計(jì)劃、發(fā)布指示和命令。這樣做的目的是克服工人磨洋工的現(xiàn)象，調(diào)動(dòng)工人的生產(chǎn)積極性。他經(jīng)過觀察發(fā)現(xiàn)，人與人之間的主要差別不是在智能，而是在意志上的差異。對(duì)工人操作的每個(gè)動(dòng)作進(jìn)行科學(xué)研究，用以替代老的單憑經(jīng)驗(yàn)的辦法。因此迫切需要一種新的管理方法，能在較短的時(shí)間內(nèi)，把這些勞動(dòng)力培養(yǎng)成適應(yīng)工業(yè)生產(chǎn)需要的熟練工人。為了繼續(xù)發(fā)展生產(chǎn)力，就必須在管理方面有一個(gè)較大的突破。因?yàn)橐粋€(gè)部門職工努力節(jié)省下來的利潤，會(huì)被另一些部門職工的失誤所抵消，使得整個(gè)企業(yè)的利潤減少或沒有利潤。他認(rèn)為“為了高效率地指揮一個(gè)企業(yè)，工廠管理與工程技術(shù)有著同樣的重要性”。但是，對(duì)任務(wù)不能總是做出硬性規(guī)定，最寶貴的東西常常是自覺自愿”。這是一切管理的基礎(chǔ)，從總經(jīng)理到普通工人都必須有細(xì)致 的勞動(dòng)分工，每個(gè)人都有具體的職責(zé)和責(zé)任，并直接對(duì)他的上司負(fù)責(zé)。 2．制定了十分嚴(yán)密的組織細(xì)則來貫徹這些原則。到 19 世紀(jì) 50 年代末，資本主義工廠制度在美國主要工業(yè)部門中都已占主導(dǎo)地位，要求管理與之適應(yīng)。美國是英國機(jī)器出口的主要 市場，但是美國在引進(jìn)英國先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備時(shí)，不是簡單地照搬和模仿，而是加以創(chuàng)造性的改進(jìn)，從而能迅速研制出更為先進(jìn)的機(jī)器，很快建立了自己的機(jī)器制造業(yè)，這成為美國工業(yè)革命的一大特點(diǎn)。經(jīng)過嚴(yán)密調(diào)查而獲得數(shù)據(jù)，并用來管理企業(yè)。中國歷代都有著至今看來仍不失其價(jià)值的管理實(shí)踐，長期的管理實(shí)踐產(chǎn)生了豐富的管理思想。在這里，管仲主張推行的是讓誠信之人獲得利益的政策或營造誠信致富環(huán)境。要求齊桓公竭誠聽取民眾的意見。反之，民貧就會(huì)離鄉(xiāng)輕家，離鄉(xiāng)輕家就敢于犯上、敢于違法，犯上違法就難以治理。既有“自利”之德，又有“利人”之德，唯其如此，事君才不至于有二心。 管子提出，人君應(yīng)以天地為楷模，“以天地為心”，無私無欲。重視軍隊(duì)建設(shè)，對(duì)將帥提出了嚴(yán)格要求，認(rèn)為必須以“智、信、仁、 勇、嚴(yán)”作為衡量將帥的標(biāo)準(zhǔn)?！斑\(yùn)用之妙，存乎一心”，要根據(jù)不同的敵情、我 情、天時(shí)地利等各種條件，靈活用兵?！吧媳ブ\”，第一流的將帥是勝人以謀略，而不是單靠攻城掠地的武力，強(qiáng)調(diào)斗智勝于斗力。為了控制商業(yè)人口，運(yùn)用行政、法律手段做出了一些相應(yīng)規(guī)定：根據(jù)商人家庭的人口，攤派搖役。 3．論功封爵的吏治準(zhǔn)則。商鞅說：“國之所以興者，農(nóng)戰(zhàn)也。孔子認(rèn)為，從管理國家政事的角度說，“民信”比“足兵”、“足食”更重要。在“和”的方法論上，便是“中庸之道”。 2．舉賢才的用人之道。丁謂首先在皇宮前開溝渠，然后利用開溝取出的土燒磚，再把京城附近的汴水引人溝中，使船只運(yùn)送建筑材料直達(dá)工地。 第三，有效的分工制 。萬里長城是秦始皇于公元前 214 年，命令大將蒙恬率兵 30 萬北擊匈奴時(shí)，役使 40多萬人把原來燕、趙、秦 等國修筑的長城連接并加以擴(kuò)建而成的。人頭稅、徭役都有所減輕 。變法加強(qiáng)了中央管理，使秦國的奴隸制 廢除了，封建經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展，軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力不斷加強(qiáng) ,逐漸成為七國中實(shí)力最強(qiáng)的國家，為秦統(tǒng)一六國創(chuàng)造了條件，是通過變法提高國家管理水平的一個(gè)范例。行會(huì)是城市手工業(yè)者為保障自 身利益而成立的行業(yè)內(nèi)部組織，它具有現(xiàn)代管理的某些雛形：首先行會(huì)規(guī)定了一套等級(jí)制度，并與此相適應(yīng)產(chǎn)生了一套人事等級(jí)，即“行東一幫工一學(xué)徒”；其次，行會(huì)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量做了規(guī)定；第三，限制外來同行的競爭。合伙企業(yè)主要是為工商業(yè)公司設(shè)計(jì)和使用的，許多大公司是一種組織緊密的合伙企業(yè)。兵工廠在成品部件的編號(hào)和儲(chǔ)存、安裝艦只的裝配線、人事管理、部件的標(biāo)準(zhǔn)化、會(huì)計(jì)控制、存貨控制、成本控制等方面積累了成型的管理經(jīng)驗(yàn)。政府與工廠的關(guān)系是控制與授權(quán)經(jīng)營的關(guān)系。政府機(jī)構(gòu)、宗教團(tuán)體、公司等，全都努力使自己永遠(yuǎn)存在下去。 馬基 雅維利認(rèn)為，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該成為人民的榜樣并鼓舞他的人民從事偉大的事業(yè)。他 的這種主張事實(shí)上是權(quán)力接受論，即權(quán)力的根源是自下而上的，而不是自上而下的。他認(rèn)為分工可以提高產(chǎn)品的質(zhì)量。在《理想國》中他把人分為三等：第一等是治國賢哲?？茖W(xué)方法對(duì)管理的影響是十分明顯的。 第一章（一） 古希臘人的管理思想 古希臘文明是歐洲最早、影響最為深遠(yuǎn)的古代文明。所以，我們在總結(jié)和創(chuàng)造自己的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還必須借鑒國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。正如毛澤東同志所說：“學(xué)習(xí)我們的歷史遺產(chǎn)，用馬克思主義方法給以批判的總結(jié)，是我們學(xué)習(xí)的另一任務(wù)。 （三）管理思想史的學(xué)科特點(diǎn) 了解管理思想史的學(xué)科特點(diǎn)，有助于我們加深對(duì)這一學(xué)科的認(rèn)識(shí)，選擇正確的學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率，增進(jìn)學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果。 2．專門研究階段。研究管理思想的發(fā)展，必須聯(lián)系當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平和生產(chǎn)關(guān)系狀況。管理實(shí)踐具有很強(qiáng)的社會(huì)性、組織性，具有明確的目的性，產(chǎn)生著廣泛的影響與作用。管理實(shí)踐體現(xiàn)著管理思想，是管理思想的表現(xiàn)形式，因而是管理思想史研究的主要對(duì)象。管理思想是人們在總結(jié)、研究一定的生產(chǎn)方式下的管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上 產(chǎn)生的。 到了近現(xiàn)代，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富國強(qiáng)兵成為各國的普遍追求。 1．管理思想史是一門邊緣學(xué)科 ?！? 3．管理思想史的研究內(nèi)容體現(xiàn)了理論聯(lián)系實(shí)際 。全面借鑒國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，必須學(xué)習(xí)國外的管理思想史。古希臘人崇尚民主管理。這種探究精神后來成為泰勒和其他許多著名管理學(xué)者的榜樣。第二等人是衛(wèi)國的武士。因?yàn)橐粋€(gè)人不可能精通一切技藝，所以勞動(dòng)分工是必要的。他還指出，如果一位君王既可以通過貴族獲得權(quán)力也可以通過人民獲得權(quán)力，那他就應(yīng)該明確地選擇后者。要注意所有的集團(tuán)，時(shí)時(shí)同他們打成一片，以自己的博愛和仁慈為他們樹立榜樣，但始終要維持他的尊嚴(yán)，在任何事情上都不能喪失。因而他提出這樣的建議，一個(gè)君主應(yīng)該象羅馬人那樣經(jīng)常警惕著混亂狀態(tài)，以便及時(shí)予以撲滅。兵工廠的管理體現(xiàn)了互相制約和平衡。倉庫中經(jīng)常備有應(yīng)急物資、配件和裝備，所有的裝備都編上號(hào)碼并儲(chǔ)存在指定的地方。在這種合伙企業(yè)中，一個(gè)有著大量資本的人同一個(gè)或幾個(gè)力量和資本較小的人合伙。 3．“ 10人編隊(duì)制”。 2． 文景之治 。同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)興修水利，發(fā)展生產(chǎn)。萬里長城總長 6000 多公里，氣勢雄偉。長城建設(shè)在事先確立走向前提下，分區(qū)、分段、分片同時(shí)展開，保證工程進(jìn)度的同步性，體現(xiàn)了有效的分工。工程完工后，又將廢棄物填人溝中，復(fù)原大街，這就很好地解決了取土燒磚、材料運(yùn)輸、清理廢墟三個(gè)難題，使工程如期完成 。 孔子十分重視人才在管理國家中的作用。中庸就是達(dá)到“和”的方法。沒有了民眾的信任，國家就難以存在了?！薄皣r(nóng)戰(zhàn)而安，主待農(nóng)戰(zhàn)而尊。 廢除世卿世祿舊制，除了從事農(nóng)戰(zhàn)以外，不得授予官爵。他們的一切大小奴仆，均須在官府中注冊登記，由官府輪番安排，承擔(dān)搖役；通過管制糧食貿(mào)易，不讓商人買賣糧食，他們無利可圖，就會(huì)想著要棄商務(wù)農(nóng)。強(qiáng)調(diào)“必以全爭于天下” ，力求以最小的損失獲取最大的戰(zhàn)果。只要有這“一心”，運(yùn)用各種不同戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的方案就會(huì)“無窮如天地，不竭如江河”。了解士兵的將帥所起到的關(guān)鍵作用：“故知兵之將，民之司命，國家安危之主也。天道產(chǎn)生權(quán) ，權(quán)產(chǎn)生法，以法治國；地德產(chǎn)生義，義產(chǎn)生禮，以德治人。 3．民富與國富相同一論。 4．“以人為本”的管理思想。 5．“與時(shí)變”的創(chuàng)新精神。 7．德能兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)。 第三章（一）亞當(dāng) 2．他進(jìn)一步發(fā)展了亞當(dāng)美國政府還較早地實(shí)行了專利制度（ 1790 年，美國第一屆國會(huì)就通過了“專利法案”），所以各項(xiàng)發(fā)明不斷涌現(xiàn)，像軋棉機(jī)、縫紉機(jī)、收割機(jī)、電報(bào)機(jī)等發(fā)明都是出自美國人之手。 （四）麥卡勒姆的管理經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面： 1．制定了嚴(yán)密的管理制度。（ 1）把職工按其職務(wù)要求分為各個(gè)等級(jí)，并要求職工穿上表示其等級(jí)的制 服。第二，溝通交往的原則。 [1]普爾提出要用集體精神來克服只強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格管理的官僚化作風(fēng)，要在不影響個(gè)人激勵(lì)和尊嚴(yán)的情況下，從混亂中尋求秩序。 2．支持并推廣科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)。他提議，為每一個(gè) 工作單元或部門確定生產(chǎn)成本和定額，然后根據(jù)他們自己的表現(xiàn)，把贏利返還給他們。 2．經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)引發(fā)了一系列的矛盾。 4．工業(yè)革命以來管理思 想的積累為科學(xué)管理理論的產(chǎn)生提供了思想基礎(chǔ)。（以便于制定合理的工作定額；）第二，科學(xué)地挑選工人，并進(jìn)行培訓(xùn)和教育，使之成長；而在過去，則是由工人任意挑選自己的工作，并根據(jù)其各自的可能進(jìn)行自我培訓(xùn)。第一流的工人是適合于其作業(yè)而又努力工作的人，不是像有些人所理解的是一些體力和智力超過常人的“超人”。 4．組織管理。④把標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況進(jìn)行比較，以便進(jìn)行有效的控制。 泰勒設(shè)計(jì)出 8 個(gè)職能工長，來代替原來的一個(gè)職能工長。泰勒認(rèn)為，真正的科學(xué)管理和只追求效率的一陣風(fēng)式的做法是完全不同的，這種不同就在于雇主和工人之間都必須進(jìn)行一場“心理革命”。 甘特認(rèn)為，任務(wù)和獎(jiǎng)金制度可以使工長成為其下屬的教師和幫助者，把關(guān)心生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)心工人。圖表內(nèi)用線條、數(shù)字、文字、代號(hào)等來表示所需的時(shí)間、實(shí)際產(chǎn)量、計(jì)劃開工和完成的時(shí)間等不同的內(nèi)容。 福特經(jīng)常說，他辦汽車工廠不是以賺錢，而是以服務(wù)大眾為宗旨?！备Ｌ剡€設(shè)立了設(shè)備完善的擁有專職人員的醫(yī)療部門和福利部門，為工人開辦職業(yè)學(xué)校，從 1926 年開始實(shí)行每周 5 天的工作制度。3．“顧客是企業(yè)的主人”、“為公眾服務(wù)”?！? 管理包括在經(jīng)營之中。（ 4）協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)企業(yè)各部門及各個(gè)員工的活動(dòng)，指導(dǎo)他們走向一個(gè)共同的目標(biāo)。（ 2）權(quán)力與責(zé)任。任何組織要有效的工作必須要有統(tǒng)一的紀(jì)律來規(guī)范人的行為。為達(dá)到同一目的而進(jìn)行的各種活動(dòng)，應(yīng)由一位首腦根據(jù)一項(xiàng)計(jì)劃開展，這是統(tǒng)一行動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、集中力量的重要條件。對(duì)貢獻(xiàn)大和活動(dòng)方向正確的職工要給予獎(jiǎng)賞。等級(jí)制度是法約爾管理理論的核心。雇員們