【正文】 同時(shí)它為普通立法提供了原則和依據(jù)，為新中國(guó)的法制建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。所謂政治協(xié)商就是對(duì)國(guó)家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題在決策之前進(jìn)行協(xié)商和就決策執(zhí)行過(guò)程中的重要問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。就其性質(zhì)而言，它不是國(guó)家機(jī)關(guān)，也不屬于國(guó)家機(jī)關(guān)體系的范圍，但它同國(guó)家機(jī)關(guān)又有著極為密切的聯(lián)系。無(wú)論是在新民主主義革命時(shí)期還是在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我國(guó)就一直存在著這兩個(gè)聯(lián)盟 .第一個(gè)聯(lián)盟，即工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、知識(shí)分子以及社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的聯(lián)盟。有權(quán)批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建制；決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度。②制定和修改基本法律。（ 8）國(guó)家生活中其他重要事項(xiàng)的決定權(quán)。（ 3）解釋法律。 但上屆全國(guó)人民代表大會(huì)產(chǎn)生的常務(wù)委員會(huì)則需在本屆全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新的常務(wù)委員會(huì)后，才能結(jié)束。 、任期、組成、職權(quán) ？ 答：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，是經(jīng)常性的國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)。任免國(guó)務(wù)院的組成人員和駐外全權(quán)代表、國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng) 、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)，經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)或全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)正式確定人選后，由國(guó)家主席宣布其任職或免職。國(guó)務(wù)院有權(quán)根據(jù)憲法和法律制定有關(guān)行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)準(zhǔn)則、行政權(quán)限以及行政工作制度和各種行政管理制度等方面的規(guī)范性文件；（ 2）行政措施的規(guī)定權(quán)。第三，在中央和地方機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面，實(shí)行“中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分， 遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則”。我國(guó)《憲法 》第 l 條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。在憲法中明確規(guī)定公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯體現(xiàn)了“國(guó)家尊重和保護(hù)人權(quán)”的精神，在我國(guó)的憲法發(fā)展史上有重要的意義。 ，如何理解 ? 答： 2021 年通過(guò)的《憲法修正案》第 22 條將《憲法》的原第 13 條修改為： “ 公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。憲法規(guī)定“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”，對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)范圍和保護(hù)力度都明顯加大，表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是過(guò)去憲法僅規(guī)定 “ 國(guó)家保護(hù)公民的合法收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)”，這次保護(hù)的范圍擴(kuò)大到生產(chǎn)資料和生活資料；二是對(duì)私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征用或征收時(shí)，要給予適當(dāng) “補(bǔ)償” ；三是用“財(cái)產(chǎn)權(quán)” 取代原條文中的“所有權(quán)”，在權(quán)利含意上更加準(zhǔn)確、全面。各民族可以共同合作，發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化，給少數(shù)民族地區(qū)幫助和照顧。 ？ 答： 我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度的實(shí)踐證明，民族區(qū)域自治是適合我國(guó)國(guó)情的解決民族問(wèn)題的基本制度，其優(yōu)越性表現(xiàn)在：（ 1）實(shí)行民族區(qū)域自治，可以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，鞏固祖國(guó)的統(tǒng)一。公民作為一個(gè)法律概念，它在我國(guó)憲法和所有的法律中，是作為權(quán)利主體 (也是義務(wù)主體 )出 現(xiàn)的。中華民國(guó)時(shí)期仍然采取單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。歷史和現(xiàn)實(shí) 均已證明，只有人民民主專政才適合我國(guó)國(guó)情，我們必須牢記這一點(diǎn)。其概括性特點(diǎn)是與憲法規(guī)范的包容性和原則性特點(diǎn) 相聯(lián)系的。 權(quán)利和義務(wù)互相促進(jìn)，相輔相成?！蔽覈?guó)公民權(quán)利和義務(wù)的一致性，具體表現(xiàn)在四個(gè)方面： 公民享有權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù)是統(tǒng)一的。②根據(jù)實(shí)際情況，能實(shí)現(xiàn)的就規(guī)定，能實(shí)現(xiàn)到什么程度就規(guī)定到什么程 度；在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)不了的，就不予規(guī)定。表現(xiàn)為： 公民享有權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù)的平等，即我國(guó)公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，也都平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。 ? 答 :現(xiàn)行憲法有關(guān)公民基本權(quán)利和義務(wù)規(guī)定的特點(diǎn)表現(xiàn)為：（一）公民權(quán)利和自由的廣泛性。在我國(guó)，社會(huì)各個(gè)階級(jí)、階層在具體利益上的要求不同，代表的廣泛性，使人民代表大會(huì)制度全面直接地反映社會(huì)各個(gè)階 級(jí)、階層在國(guó)家生活中的不同地位，從組織上保證了人民當(dāng)家作主。權(quán)力屬于人民是指國(guó)家權(quán)力屬于全體人 民，而不能將每一個(gè)公民單獨(dú)地孤立出來(lái)作為權(quán)力的所有者。制定和修改憲法的權(quán)力 (即所謂制憲權(quán) )是一種最高的國(guó)家權(quán)力，體現(xiàn)著國(guó)家的主權(quán)?；趹椃ǖ母痉ㄌ卣?，憲法不能像普通法律那樣具體。按照傳統(tǒng)的理論和模式，在一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家里，只能允許一種制度即社會(huì)主義制度存在和發(fā)展。在特別行政區(qū) 內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定。二是，對(duì)國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定和命令進(jìn)行監(jiān)督，全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令。狹義的憲法監(jiān)督，是指依法負(fù)有憲法監(jiān)督職能的機(jī)關(guān)對(duì)立法活動(dòng)和行政活動(dòng)所實(shí)施的監(jiān)督。三、憲法對(duì)實(shí)行法治的作用。一般法律修改則由全國(guó)人大主席 團(tuán)、全國(guó)人大常委會(huì)、全國(guó)人大各專門委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院以及全國(guó)人大的一個(gè)代表團(tuán)或 30 民以上的代表，均可提出議案，并只需給全國(guó)人大全體代表過(guò)半數(shù)通過(guò)即可。各民族可以共同合作，發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化，給少數(shù)民族地區(qū)幫助和照顧?？h級(jí)以上地方人大有權(quán)改變或撤銷同 級(jí)人大常委會(huì)不 2 ．地方性法規(guī)制定權(quán) 3 ．地方重大事項(xiàng)決定權(quán) 4 ．人事任免權(quán) 5 ．監(jiān)督權(quán) 6 ．其他職權(quán) 電 ?答 :1 .堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明具有決定意義。（ 1）要改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先就是要加強(qiáng)黨的制度的建設(shè)。我國(guó)公民權(quán)利和義務(wù)的一致性，具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：公民享有權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù)是統(tǒng)一的。 二：簡(jiǎn)答題（補(bǔ)充復(fù)習(xí)指導(dǎo)中沒(méi)有的） 理解？ 答：公民權(quán)利和義務(wù)的一致性是指權(quán)利和義務(wù)互相依存，互為前提，不可分離的辯證統(tǒng)一關(guān)系。 ： 是指公民依照憲法和法律的規(guī)定，有從事一定行為和要求他人作出或不作出某種行為，以實(shí)現(xiàn)某種權(quán)利或愿望。 ： 是指候選人名額多于應(yīng)選代表名額的選舉，我國(guó)從 1979 年選舉法開(kāi)始變等額選舉為差額選舉 。 ： 是指一定社會(huì)的統(tǒng)治者，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力的有效行使和社會(huì)的有效治理而建立的不同類型的國(guó)家機(jī)關(guān)，以及由此形成的國(guó)家機(jī)關(guān)之間的權(quán)力配置關(guān)系。 ： 就是國(guó)家的本質(zhì)，簡(jiǎn)稱 “ 國(guó)體 ” ，是國(guó)家制度的核心，它決定國(guó)家的政權(quán)組織形式和國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，是組織和管理國(guó)家生活和社會(huì)生活的基本依據(jù)。 ：是指制定和修改憲法的程序比普通法律嚴(yán)格、具有最高法律效力的憲法。 ： 是指由民選議會(huì)、制憲會(huì)議或公民投票表決制定的憲法 ：是指由君主和人民或民選議會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)共同制定的憲法。 ： 所謂一黨制，就是指一個(gè)國(guó)家的政權(quán)完全掌握在一個(gè)政黨的手里，只有該政黨才是惟一合法政黨的制度。 ：是指關(guān)于選舉國(guó)家代議機(jī)關(guān)的代表和某些國(guó)家公職人員的各項(xiàng)制度的總稱，它包括選舉的基本原則，選舉權(quán)利的確定與 行使，劃分選區(qū)，組織選舉的程序和方法，以及選民和代表之間的關(guān)系等等。 指人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的生產(chǎn)關(guān)系的總和，即在社會(huì)生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)整過(guò)程中形成的各種社會(huì)關(guān)系包括生產(chǎn)資料歸 誰(shuí)所有，人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的相互關(guān)系、勞動(dòng)產(chǎn)品的分配形成三個(gè)方面的內(nèi)容。 :是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分，是在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間經(jīng)常行使最高國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，也是國(guó)家立法機(jī)關(guān)。在人類社會(huì)發(fā)展史上，人們的權(quán)利和義務(wù)本來(lái)是一致的。而對(duì)于一切違法犯罪行為，都平等地予以追究和制裁。 :::星魂社區(qū) :: 、職權(quán)和任期 ？ 答：憲法規(guī)定，地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。（ 3）實(shí)行民族區(qū)域自治，有助于實(shí)現(xiàn)民族平等，保障少數(shù)民族行使當(dāng)家作主的權(quán)利。與普通法律比較起來(lái)，憲法具有最高的法律效力：是制定普通法的依據(jù)和基礎(chǔ)；普通法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸；全國(guó)各族人民，一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量，各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企事業(yè)組織都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則。二、憲法對(duì)于保障公民基本權(quán)利的作用。廣義的憲法監(jiān)督，是指對(duì)有關(guān)涉憲活動(dòng)實(shí)行的全面監(jiān)督。（ 3）由專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督憲法的實(shí)施。 4．論我國(guó)設(shè)立特別行政區(qū)的理論根據(jù)和法律根據(jù) ？ 答： 特別行政區(qū)是指在我國(guó)行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)我國(guó)憲法和法律的規(guī)定，專門設(shè)立具有特殊法律地位，實(shí)行特殊的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)制度的行政區(qū)域。 “ 一國(guó)兩制 ” 即一個(gè)國(guó)家、兩種制度。憲法作為國(guó)家根本法，它的內(nèi)容在于規(guī)定國(guó)家的根本制度，是國(guó)家的總章程。第三，在制定和修改的程序上與普通法律不同。人民行使國(guó)家 權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。全國(guó) 50 多 個(gè)少數(shù)民族都有各自的代表。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民在 長(zhǎng)期的革命實(shí)踐中逐步建立的，是在社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，而不是依據(jù)其他任何制度創(chuàng)立的，它一經(jīng)確立，就成為國(guó)家其他各項(xiàng)制度建立的基礎(chǔ)和依據(jù)。 （二）公民權(quán)利和義務(wù)的平等性。我國(guó)公民的權(quán)利和自由具有現(xiàn)實(shí)性的特點(diǎn)，即是說(shuō)，這種權(quán)利和自由建立在現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)保障和法律保障基礎(chǔ)之上，具有最大的實(shí)現(xiàn)可能性。公民權(quán)利和義務(wù)一致性是指權(quán)利和義務(wù)互相依存，互 為前提，不可分離的辯證統(tǒng)一 關(guān)系。一方不履行義務(wù)，另一方的權(quán)利就無(wú)法得到保障。第二，憲法規(guī)范的包容性和概括性。 (3)實(shí)行違憲立法審查制度。 ？ 答： 第一，從歷史因素看，實(shí)行單一制是歷史的必然選擇。第四，從我國(guó)資源分布的情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的情況來(lái)看