【正文】 相關(guān)職責(zé) 人力資源部：進(jìn)行安全培訓(xùn)需求分析和調(diào)查，制定安全培訓(xùn)計(jì)劃和考核、能力跟蹤和記錄等 總工程師、副總工程師對(duì)相關(guān)技術(shù)人員的崗位任職能力組織培訓(xùn)和安全規(guī)程培訓(xùn) 安全管理部門：負(fù)責(zé)管理體系知識(shí)等的培訓(xùn)。 1 改變作業(yè)方式； 2 改變勞動(dòng)組織形式； 3 個(gè)體防護(hù)。 27 表六：風(fēng)險(xiǎn)控制措施標(biāo)準(zhǔn) 風(fēng)險(xiǎn)控制措施標(biāo)準(zhǔn) 控制措施 針對(duì)的事件 人身傷害 健康影響 環(huán)境影響（污染） 設(shè)備和場(chǎng)所（破壞） 針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素 事件 發(fā)生 的可 能性 （ P） 1 編制安全工作程序和標(biāo)準(zhǔn)； 2 人員進(jìn)行知識(shí)和技能培訓(xùn)； 3 設(shè)計(jì)改變危險(xiǎn)源性質(zhì)； 4 使用替代的設(shè)備或物質(zhì)； 5 轉(zhuǎn)移或者隔離危險(xiǎn)源； 6 個(gè)人防護(hù)。 3 9 容易 操作人員常規(guī)檢查即可發(fā)現(xiàn)。 10 2 極高難度 海上探測(cè)費(fèi) 100萬以上，陸上 50萬元以上，或不能探測(cè)影響作業(yè) 20天以上者。 不定期消耗或者在異常時(shí)排放。 6 中等 每月一次暴露。 同時(shí)暴露 20～ 24人。 產(chǎn)生的污染和資源的消耗影響很小。 產(chǎn)生的污染和資源的消耗接近控制標(biāo)準(zhǔn)的上限。 產(chǎn)生的污染物超過自身控制標(biāo)準(zhǔn)且造成關(guān)聯(lián)系統(tǒng)損壞或自身資源消耗較高且影響到關(guān)聯(lián)系統(tǒng)同類資源消耗增高。 重大人身事故（一次死亡 3人及以上 9人以下） 構(gòu)成職業(yè)病有一般醫(yī)療依賴，生活部分不能自理 主要環(huán)保設(shè)施發(fā)生故障致使機(jī)組停運(yùn)、緊急搶修恢 復(fù)后方可繼續(xù)生產(chǎn) 80 高 設(shè)備事故，直接經(jīng)濟(jì)損失 10 萬元以下；發(fā)生火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失在 3000 元以上；航行安全事故停航 24小時(shí)以內(nèi)。 分別建立以下考核標(biāo)準(zhǔn)。 管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)本質(zhì)安全管理體系審核的 結(jié)果、環(huán)境的變化和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾，指出可能需要修改的本質(zhì)安全管理體系、目標(biāo)和其他要素。 檢查和糾正措施 審核 實(shí)施和運(yùn)行 績(jī)效測(cè)量的反饋 管理評(píng)審 13 圖 5 檢查和糾正措施 企業(yè)應(yīng)建立并保持審核方案和程序，定期開展本質(zhì)安全管理體系審核，以便 確定本質(zhì)安全管理體系是否： — 符合本質(zhì)安全管理的策劃安排，包括滿足指南的要求； — 得到了正確實(shí)施和保持； — 有效地滿足企業(yè)的方針和目標(biāo)； 評(píng)審以往審核的結(jié)果； 向管理者提供審核結(jié)果的信息。 驅(qū)動(dòng)裝置、張緊裝置、轉(zhuǎn)接塔（溜槽、導(dǎo)料槽、磁分離器）、皮帶機(jī)沿線（皮帶、各種清掃器、跑偏及拉線開關(guān)、托輥、反壓輥、滾筒及軸承、驅(qū)動(dòng)滾筒聯(lián)軸節(jié)）。 設(shè)備定期檢驗(yàn)。 對(duì)工傷和職業(yè)病人員的醫(yī)療、保健、療養(yǎng)、復(fù)崗等妥善處置，符合國(guó)家有關(guān)法定要求。 依據(jù)職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果，制定并實(shí)施職業(yè)病危害防治措施。 培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的： — 職責(zé)、能力及文化程度； — 風(fēng)險(xiǎn)。 危險(xiǎn)源辨識(shí)、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 和風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 辨識(shí) 的更新和調(diào)整 9 成果 的應(yīng)用 企業(yè)應(yīng)建立并保持程序，以持續(xù)改進(jìn)危險(xiǎn)源辨識(shí)、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 和實(shí)施必要的控制措施。 企業(yè)應(yīng)具有程序，確保與員工和其他相關(guān)方就 相關(guān) 安健環(huán) 信息進(jìn)行相互溝通。 企業(yè)應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇椋ㄈ纾杭埢螂娮有问剑┙⒉⒈３窒铝行畔ⅲ? a)描述管理體系核心要素及其相互作用； b)提供查詢相關(guān)文件的途徑。 、法規(guī)及其他要求 本質(zhì) 安全方針 審核 管理評(píng)審 績(jī)效測(cè)量的反饋 策劃 8 企業(yè)應(yīng)建立并保持程序，以識(shí)別和獲得適用 法律、 法規(guī)和其他要求。 本質(zhì)安全 方針 應(yīng)： a)適合企業(yè)的 安健環(huán) 風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模； b)包括持續(xù)改進(jìn)的承諾； c)包括企業(yè)至少遵守現(xiàn)行安健環(huán)法規(guī)和企業(yè)接受的其他要求的承諾； d)形成文件，實(shí)施并保持； e)傳達(dá)到全體員工，使其認(rèn)識(shí)各自的安健環(huán)義務(wù)； f)可為相關(guān)方獲??； g)定期評(píng)審，以確保其與企業(yè)保持相關(guān)和適宜。 審核 audit 為獲得審核證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，以確定滿足審核準(zhǔn)則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形成文件的過程 。 不符合（不合格） nonconformance 未滿足要求 。 危險(xiǎn)源 hazard 可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。 本指南分為規(guī)范性要求和指導(dǎo)性要求兩部分，集團(tuán)所屬港口企業(yè)必須遵照規(guī)范性要求執(zhí)行，指導(dǎo)性要求是港口企業(yè)在建立并實(shí)施本質(zhì)安全管理體系過程中可以參照?qǐng)?zhí)行的內(nèi)容。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本指南的引用而成為本指南的條款。 注：其結(jié)果未 產(chǎn)生 疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為 “nearmiss”。 績(jī)效 performance 基于本質(zhì)安全方針和目標(biāo)，與企業(yè)的健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的，本質(zhì)安全管理體系的可測(cè)量結(jié)果。 本質(zhì)安全管理體系模式如圖 1所示。 企業(yè)應(yīng)制定并保持本質(zhì)安全管理方案，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。 管理者應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)本質(zhì)安全管理體系提供必要的資源（資源包括人力資源，專項(xiàng)技能、技 術(shù)和財(cái)力）。安健環(huán)記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失。并培訓(xùn)所有工作人員遵守，監(jiān)測(cè)和控制工作許可證。 人力資源管理 、意識(shí)和能力 對(duì)于其工作可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)安全的人員，應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。 配備專兼職職業(yè)健康協(xié)調(diào)員 。 為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。 管理 （外委勞務(wù)及基建項(xiàng)目管理） 承包方與企業(yè)簽訂安全協(xié)議， 明確相關(guān)責(zé)任 ； 建立承包商監(jiān)管程序，按照 “ 把好 五個(gè) 關(guān)口、實(shí)施五個(gè)統(tǒng)一 ”原則 ， 對(duì) 其監(jiān)管 ； 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有可靠的安全防范措施； 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備的出租必須符合安全管理的規(guī)定； 對(duì)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的相關(guān)方作業(yè)人員應(yīng)有相應(yīng)的安全管理措施 。 行走（電機(jī)、減速機(jī)、電纜卷筒及電纜、灑水裝置、夾軌器及錨定器、行走輪、限位開關(guān)及位置校正開關(guān)）、回轉(zhuǎn)平臺(tái)（回轉(zhuǎn)平臺(tái)、編碼器、回轉(zhuǎn)限位開關(guān)及止檔、回轉(zhuǎn)齒輪、齒圈）、懸皮及中心轉(zhuǎn)接槽（電機(jī)、減速器、制動(dòng)器、偶合器、聯(lián)軸器、滾筒及托輥、跑偏及拉線開關(guān)、中心溜筒、皮帶、導(dǎo)料槽及清掃器）、司機(jī)室（顯示系統(tǒng)、整機(jī)照明及聲光報(bào)警、操作臺(tái)、通訊、照明及空調(diào)）。 企業(yè)應(yīng)評(píng)審 應(yīng)急預(yù)案 ，尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。 圖 6 管理評(píng)審 企業(yè)的最高管理者應(yīng) 在 規(guī)定的時(shí)間間隔 內(nèi) 對(duì)本質(zhì)安全管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。 企業(yè)應(yīng)實(shí)施并記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對(duì)形成文件的程序的任何更改。其中： P—— 事件發(fā)生的可能性，其等級(jí)和取值參表 一 ； S—— 事件后果的嚴(yán)重度，其等級(jí)和取值參見 表 二 ； E—— 人員的暴露率，其等級(jí)和取值參見 表 三 ； D— — 失效模式可探測(cè)度，其等級(jí)和取值參見 表 四 ； R—— 風(fēng)險(xiǎn)，其值為 P、 S、 E（或 D）的乘積，其等級(jí)見 表 五 ； 風(fēng)險(xiǎn)控制措施標(biāo)準(zhǔn)， 參見 表六； XX部門風(fēng)險(xiǎn)概述， 參見 表七。 60 中等 設(shè)備故障，影響作業(yè) 24小時(shí)以下；發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失在 1000元以上。 40 較低 設(shè)備故障影響作業(yè) 8小時(shí)以下；不影響安全生產(chǎn)，但可能影響其他非生產(chǎn)系統(tǒng)或造成火險(xiǎn)隱患。 20 輕微 幾乎沒有或無影響的。 同時(shí)暴露 25～ 29人。 7 中上 每周一次暴露。 每月消耗或者排放一次。 同時(shí)暴露 1人。 6 6 低難度 檢測(cè)需 要一定程序和時(shí)間，內(nèi)部專業(yè)人員使用專用檢測(cè)裝置方可發(fā)現(xiàn)。 250～ 400 低度風(fēng)險(xiǎn) 4 稍有危險(xiǎn)，事故發(fā)生低于平均幾率，暴露人員有不安感，或者會(huì)引起社區(qū)和直接相關(guān)方的關(guān)注。 1 采取抑制措施； 2 采取回收措施； 3 應(yīng)急預(yù)案。 全體員工培訓(xùn) 推行任職培訓(xùn)，發(fā)放一系列任職培訓(xùn)數(shù)據(jù)，包括方針和安全管理手冊(cè)。 檢查培訓(xùn)記錄； 檢查各部門是否上墻 檢查管理層和員工執(zhí)行情況 風(fēng)險(xiǎn)管理部門 各部門 風(fēng)險(xiǎn)管理部門（各部門自我監(jiān)督檢查） ? ? ? ? ? 。 可探 測(cè)度 （ D） ―― ―― ―― 1 設(shè)計(jì)或者技術(shù)改造； 2 增加自動(dòng)監(jiān)測(cè)和報(bào)警裝置； 3 更新設(shè)備或升級(jí)； 4 對(duì)人員進(jìn)行檢測(cè)知識(shí)和技能培訓(xùn)； 5 配備檢測(cè)設(shè)備。 1 執(zhí)行設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)； 2 執(zhí)行預(yù)防性檢查和維修措施； 3 使用高性能設(shè)備代替低性能設(shè)備； 4 隔離； 事件后果 的嚴(yán)重度（ S） 1 急救； 2 應(yīng)急預(yù)案。 600～ 800 高度風(fēng)險(xiǎn) 2 很危險(xiǎn)，事故極有可能性發(fā)生，后果相當(dāng)嚴(yán)重，會(huì)讓人恐懼或者社區(qū)強(qiáng)烈反響和政府關(guān)注；應(yīng)即可采取現(xiàn)場(chǎng)的改正措施。 7 5 中等難度 檢測(cè)需要一定的技術(shù)和時(shí)間，或者需要外部專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。 僅在事故情況下排放。 5 中下 每季度一次暴露。 同