【正文】 敢不敢負(fù)責(zé)、能不能擔(dān)當(dāng)，是我們黨員干部想干事、能干事、會干事、干成事的關(guān)鍵所在。沒有規(guī)矩不成方圓。 另一個(gè)方面，各成員單位黨組織要密切配合、形成合力 。 一方面，系統(tǒng)黨委要 科學(xué)定位、認(rèn)真履職。 （六）對下屬黨組織貫徹落實(shí)上級黨委決議、決定和重要工作部署的情況進(jìn)行督促檢查 。 二是 著力加強(qiáng)與各單位部門黨組協(xié)調(diào)溝通，幫助解決成員單位開展黨內(nèi)監(jiān)督方面遇到的實(shí)際問題，特別是要積極推動領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活、向黨員干部通報(bào)情況、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)重大事項(xiàng)，以及民主評議、選拔人用干部征求機(jī)關(guān)黨組 織意見、黨組織負(fù)責(zé)任列席有關(guān)會議、誡勉談話、函詢等制度的貫徹執(zhí)行，為機(jī)關(guān)基層黨組織充分發(fā)揮監(jiān)督職能創(chuàng)造有利條件。 二是 參與對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的管理。系統(tǒng)黨委一定要切實(shí)提高政策水平，真正吃透上級精神，深刻領(lǐng)會上級相關(guān)制度的精神實(shí)質(zhì)和具體內(nèi)涵，正確把握政策的界限和適用范圍。 三是 做好機(jī)關(guān)黨建工作中長期發(fā)展規(guī)劃。各部門機(jī)關(guān)黨組織則可以依照黨 章的規(guī)定，履行黨的基層組織的基本任務(wù)，獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作，充分發(fā)揮各自的積極性、主動性和創(chuàng)造性。明確各系統(tǒng)黨委隸屬縣直機(jī)關(guān)工委管理，系統(tǒng)黨委成員由縣直機(jī)關(guān)工委按照程序任免。下面，我講 3 個(gè)方面的意見。同時(shí)，做好高新技術(shù)企業(yè)減免稅和企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除工作，享受 國家減稅 1000 萬元以上。 2020 年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 240 億元，增幅超過 15%，新增批準(zhǔn)國家高企 6 家，省級高新技術(shù)產(chǎn)品 12 個(gè)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)缺少人才、技術(shù)、資金、管理等要素儲備，要延長產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈確實(shí)困難很大。今年以來多次和高校院所密切洽談，走訪了 8 家高校，接待 10 余批 40 多位專家學(xué)者，新增校企合作聯(lián)盟 11 家，簽訂技術(shù)合作協(xié)議 15 份。今年一季度，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)預(yù)計(jì)完成銷售收入 10 億元，較去年同期下降約 24%。 全區(qū)第一季度蔬菜新增播種面積約 4200 畝，較去年同期增加%，由于平均氣溫較常年偏低，蔬菜生長受到一定影響，產(chǎn)量有所降低，價(jià)格在高位運(yùn)行， 12 月份蔬菜地頭平均批發(fā)價(jià) 元 /公斤，較去年同期增加 %。 2020 年第一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析 一、在田作物長勢向好 小麥：目前，全區(qū)在田作物長勢較好。截止目前，全區(qū)現(xiàn)有 32 項(xiàng)重點(diǎn)工程尚未開工建設(shè)，我們將加大困難項(xiàng)目的攻堅(jiān)、加強(qiáng)向上協(xié)調(diào)和向下督查，爭取剩余工程早日開工。今年 13 月份，全區(qū)商品房供應(yīng)批準(zhǔn)銷售套數(shù) 1608 套，建筑面積 萬㎡，同比下降 %；商品房銷售套數(shù) 1026 套，銷售建筑面積 萬㎡，同比上升 %。 住建局 2020 年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作運(yùn)行情況分析 一、 2020 年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況 （一）重點(diǎn)工程推進(jìn)情況 本著量力而行、民生優(yōu)先、突出重點(diǎn)的原則，今年的城建重點(diǎn)工程計(jì)劃共安排項(xiàng)目七大類 57 項(xiàng)，計(jì)劃總投資 億元，其中：當(dāng)年實(shí)施項(xiàng)目 54 項(xiàng)（安置房工程 11 項(xiàng)，基礎(chǔ)設(shè)施工程 25 項(xiàng)，公共設(shè)施工程 2 項(xiàng)，文化教育工程 8 項(xiàng)，環(huán)境綜合整治工程 5 項(xiàng)，社會化運(yùn)作項(xiàng)目 3 項(xiàng)），前期推進(jìn) 3 項(xiàng)。工商聯(lián)是做非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的組織，把非公經(jīng)濟(jì)人士團(tuán)結(jié)在工商聯(lián)周圍，要靠我們懂政治、懂政策、懂業(yè)務(wù)，也要靠我們的人格魅力、人文關(guān)懷、人性風(fēng)采。 困難與問題 一是一些民營企業(yè)家對商會認(rèn)識不足，在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，從處于弱勢到現(xiàn)在得到長足發(fā)展，很多非公企業(yè)認(rèn)為，工商聯(lián)沒錢沒權(quán)，通過它得不到什么承諾和問題的答案，所以熱衷于與黨政一把手接 觸，直接走上層路線，這在很大層度上降低了民營企業(yè)對工商聯(lián)的信任，使工商聯(lián)在民營企業(yè)中的影響力受到削弱，也使非公經(jīng)濟(jì)形不成他們應(yīng)有的凝聚力和向心力。同時(shí)，單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對活動的督促檢查，以身作則，扎 實(shí)推進(jìn)活動的開展。 在村西頭建一個(gè)垃圾場，村內(nèi)安置 10 幾個(gè)垃圾箱，并成立衛(wèi)生管護(hù)隊(duì)。 經(jīng)走訪了解，新星村共有貧困戶 8 戶：趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰、柳羽俊、吳安玉、王明 貴、呂振芳。針對本次座談會中會員提出的發(fā)展困難，工商聯(lián)經(jīng)歸納梳 理，形成 3 個(gè)針對性強(qiáng)的問題： 1 是企業(yè)用工難問題； 2 是傳統(tǒng)經(jīng)營模式受沖擊嚴(yán)重問題； 3是企業(yè)發(fā)展融資難問題。進(jìn)一步拓展公共 就業(yè)服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)方式，把就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動與重點(diǎn)人群相結(jié)合、與落實(shí)政策相結(jié)合不斷提高服務(wù)質(zhì)量。 二是統(tǒng)籌做好困難群體就業(yè)。 三是切實(shí)組織好非稅收入入庫。做好全縣園區(qū)外化工企業(yè)排查，按照工信部要求，統(tǒng)籌部署，加快園區(qū)建設(shè)規(guī)模。進(jìn)一步拓展民間投資領(lǐng)域和范圍，鼓勵引導(dǎo)民間投資以 PPP 模式投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究建立用電量、稅收、中長期貸款、實(shí)際利用外資等關(guān)聯(lián)指標(biāo)體系，科學(xué)分析全縣投資質(zhì)量結(jié)構(gòu)，切實(shí)擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。今年，我們將加強(qiáng)招商力量，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，要求各經(jīng)濟(jì)區(qū)主任、各鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長每月至少 “走出去 ”2 次，通過強(qiáng)化招商成果考核，傳導(dǎo)工作壓力。另一方面，我縣的新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、發(fā)展不足，短期內(nèi)無法形成增量。 一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。其中，新開工項(xiàng)目 xx 項(xiàng)，完成任務(wù)目標(biāo)的xx%，完成投資 x 億元；續(xù)建項(xiàng)目 xx 項(xiàng)，完成投資 xx 億元。今年我縣重點(diǎn)推進(jìn) 10 億元以上的儲備項(xiàng)目只有x 個(gè)，高科技含量、高附加值的項(xiàng)目寥寥無幾，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的項(xiàng)目幾乎沒有。 一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況 ——地區(qū)生產(chǎn)總值，全年任務(wù) xxx 億元，增長 x%；一季度預(yù)計(jì)完成 xx 億元，增長 x%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——固定資產(chǎn)投資，全年 任務(wù) xxx 億元，增長 x%；一季度預(yù)計(jì)完成 xx 億元，增長 xx%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——一般公共預(yù)算收入，全年任務(wù) xx 億元，增長 xx%；一季度完成 xx 億元，增長 xx%，完成年計(jì)劃的 xx%。 基建部通過基建部網(wǎng)頁、季度會、專題會、通報(bào)文件等形式開展質(zhì)量信息通報(bào)、曝光點(diǎn)評等工作。 檢查評價(jià)利用新工藝、新機(jī)具解決施工中遇到的問題以及提高工程施工質(zhì)量和效率的情況，制定鼓勵施工創(chuàng)新的措施。 三、 創(chuàng)新管理手段，提高工程質(zhì)量建設(shè)水平 17 .創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)工藝研究和應(yīng)用 不斷總結(jié)施工技術(shù)、施工工藝等質(zhì)量相關(guān)工作成果，結(jié)合實(shí)際應(yīng)用及本單位工程管理特點(diǎn)，對“標(biāo)準(zhǔn)工藝庫”提出補(bǔ)充、完善意見； 結(jié)合國網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)工藝庫，完成湖北省電力公司標(biāo)準(zhǔn)工藝庫 的建立，并將補(bǔ)充、完善意見報(bào)國網(wǎng)公司。 14 加強(qiáng)工程驗(yàn) 收管理 檢查工程階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收工作程序、抽檢比例等是否符合公司規(guī)定，對驗(yàn)收工作效果進(jìn)行評價(jià)，隨機(jī)抽取本年度竣工的工程項(xiàng)目，分析研究其質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果，對于不同級別驗(yàn)收中重復(fù)出現(xiàn)相同質(zhì)量問題或缺陷的工程，責(zé)成責(zé)任單位認(rèn)真從管理上查找原因，提出強(qiáng)化管理的措施 基建部、生技部、安監(jiān)部等部門組織，對今年竣工項(xiàng)目進(jìn)行一次“回頭看”，找出重復(fù)出現(xiàn)相同質(zhì)量問題或缺陷的類型及項(xiàng)目并進(jìn)行治理。 12 加強(qiáng)設(shè)備質(zhì) 量管控 檢查在建工程設(shè)備招標(biāo)采購工作中質(zhì)量責(zé)任的落實(shí)情況，檢查基建、物資管理口徑各單位在監(jiān)造管理、合同執(zhí)行等環(huán)節(jié)是否存在管理不到位現(xiàn)象，加強(qiáng)設(shè)備驗(yàn)收、現(xiàn)場試驗(yàn)、調(diào)試試運(yùn)工作，改進(jìn)強(qiáng)化設(shè)備供應(yīng)商信譽(yù)評價(jià)和設(shè)備質(zhì)量通報(bào)曝光工作 物資部組織、基建部參加組織一次專項(xiàng)檢查， 并季度通報(bào)和曝光。 10 加強(qiáng)質(zhì)量策 各單位要認(rèn)真執(zhí)行年度質(zhì)量策劃方案中的各項(xiàng)工 基建部每季度對策劃完成情況進(jìn)行總結(jié)，并在必要時(shí)調(diào)整計(jì)劃。 充分利用標(biāo)準(zhǔn)工藝現(xiàn)有成果，開展針對低電壓工程項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理和施工人員的專項(xiàng)培訓(xùn)； 基建部在培訓(xùn)一批培訓(xùn)人員的基礎(chǔ)上，督促各地市公司層完成低電壓工程項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理和施工人員的專項(xiàng)培訓(xùn)。 基建部收集意見，提出建議清單。 檢查建設(shè)單位和業(yè)主項(xiàng)目部對參建單位質(zhì)量工作的考核情況，檢查是否通過合同管理、工程招標(biāo)等手段，對質(zhì)量制度執(zhí)行不力、工作要求落實(shí)不到位、工程質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷或發(fā)生質(zhì)量事故的參建單位進(jìn)行了相應(yīng)處罰 基建部組織、物資部參加，結(jié)合各種檢查進(jìn)行督導(dǎo)并督促整改。 附件： 湖北省電力公司 全面加強(qiáng)工程質(zhì)量管理專項(xiàng)活動 落實(shí)措施 序號 工作綱要 工作要求 落實(shí)措施 備注 一 夯實(shí)管理基礎(chǔ)，落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任 1 全面落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任 檢查整改工程設(shè)計(jì)、物資、施工、調(diào)試、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理職責(zé)到位情況，檢查整改項(xiàng)目法人、建設(shè)管理、設(shè)計(jì)施工監(jiān)理、調(diào)試試驗(yàn)、設(shè)備制造及監(jiān)造單位等單位的質(zhì)量工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)到位情況。 （三） 整合資源，實(shí)施到位 一是 省公司將匯集省內(nèi)包括各單位在內(nèi)的精英力量，開展具有普遍指導(dǎo)意義的重點(diǎn)活動。 （二） 排查整改階段 （ 9月 10 日 11 月 30 日）。 質(zhì)量工藝培訓(xùn)活動。開展質(zhì)量工藝設(shè)計(jì)活動，建立《湖北省電力公司輸變電 工程質(zhì)量工藝設(shè)計(jì) 范本》，確保在后續(xù)施工中落實(shí)工藝設(shè)計(jì)要求，進(jìn)一步從源頭上防治質(zhì)量通病。 標(biāo)準(zhǔn)工藝 落實(shí) 活動 。湖北省電力公司 全面加強(qiáng)工程質(zhì)量管理專項(xiàng)活動 實(shí)施 方案 一、活動目標(biāo) 進(jìn)一步 落實(shí) 國網(wǎng)公司 2020 年公司年中工作會議、公司年中基建工作會議精神， 認(rèn)真按《 關(guān)于印發(fā)全面加強(qiáng)工程質(zhì)量管理專項(xiàng)活動實(shí)施意見的通知 》（ 國家電網(wǎng)基建〔 2020〕1114 號 ）要求開展 全面加強(qiáng)工程質(zhì)量管理專項(xiàng)活動實(shí)施意見 ； 進(jìn)一步加強(qiáng)公司系統(tǒng)輸變電工程的安全質(zhì)量管理， 提升工程質(zhì)量、工藝水平，鞏固湖北電網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量成果，縮小不同電壓等級工程項(xiàng)目之間、各地區(qū)工程項(xiàng)目之間、線路與變電工程之間的施工質(zhì)量工藝水平差異，實(shí)現(xiàn)對工程質(zhì)量工藝的全過程、全項(xiàng)目 、全方位的有效控制 ； 進(jìn)一步提高基建單位質(zhì)量管理水平，提高基建人員質(zhì)量工藝意識，持續(xù)解決質(zhì)量通病，實(shí)現(xiàn)竣工工程全部零缺陷移交、 100%達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、省公司優(yōu)質(zhì)工程率 80%、國網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程率 60%的目標(biāo) 。 公司 根據(jù)國家電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)工藝，制定《湖北省電力公司質(zhì)量工藝控制要點(diǎn)》，對標(biāo)準(zhǔn)工藝要求逐項(xiàng)分解到施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主， 明確質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、分清管理責(zé)任， 在后續(xù)項(xiàng)目中， 公司 通過合同形式將有關(guān)要求納入合同，結(jié)合 激勵評價(jià) 進(jìn)行合同 考核 ； 對影響輸變電工程質(zhì) 量工藝效果的重要項(xiàng)目嚴(yán)格采取樣板法施工 ,樣板未通過 的， 由公司在其他項(xiàng)目抽調(diào)專業(yè)施工隊(duì)伍 ，確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)工藝效果要求。 投產(chǎn)工程檢查活動。 以編制《湖北省電力公司質(zhì)量工藝控制要點(diǎn)》的專家為核心， 培訓(xùn)一批 “合格培訓(xùn)專家” ，在嚴(yán)格考試考核 的基礎(chǔ)上， 完成 各地市公司層 業(yè)主、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理各單位管理人員的培訓(xùn)，推進(jìn)各項(xiàng)目作業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)工藝的考試合格上崗管理。結(jié)合 本策劃方案，全面開展 專項(xiàng)活動 ： 各單位根據(jù)專項(xiàng)活動“實(shí)施方案”，結(jié)合年度質(zhì)量管理策劃方案確 定的重點(diǎn)工作，結(jié)合日常質(zhì)量管理工作，全面開展工程質(zhì)量大檢查活動； 公司每月出版一期簡報(bào)，對活動情況進(jìn)行總結(jié)，每季度召開一次 質(zhì)量工藝現(xiàn)場 會，建設(shè)管理單位、施工企業(yè)、項(xiàng)目部每月召開一次 質(zhì)量工藝活動 會，對 專項(xiàng)活動 進(jìn)行總結(jié)分析、布置下一階段活動。同時(shí)，在各單位活動有需求時(shí)，也將調(diào)集力量，給予指導(dǎo)和支持。 基建部制定《 湖北省電力公司輸變電工程 質(zhì)量 工藝管理 辦法》 ，進(jìn)一步明確質(zhì)量工藝責(zé)任。 3 建立質(zhì)量責(zé) 發(fā)生質(zhì)量事故或出現(xiàn)重大質(zhì)量管理缺陷的單位， 基建部對發(fā)生質(zhì)量事故或出現(xiàn)重大質(zhì)量管理缺陷的單位通知有 序號 工作綱要 工作要求 落實(shí)措施 備注 任追究制度 有關(guān)負(fù)責(zé)人要到上級主管部門“說清楚”，做到“三不放過 ”（原因分析不清不放過、未采取有效措施不放過、責(zé)任人員未受到相應(yīng)處理不放過） 關(guān)負(fù)責(zé)人要到上級主管部門“說清楚。 6 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和質(zhì)量培訓(xùn) 檢查落實(shí)各網(wǎng)省公司、建設(shè)單位、參建單位質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和人員是否按要求到崗到位，落實(shí)缺崗缺編問題的整改計(jì)劃 基建部結(jié)合各種檢查進(jìn)行督導(dǎo)并督促整改。 每個(gè)網(wǎng)省公司組織一次 110（ 66）千伏及以上不同電壓等級工程項(xiàng)目間的交流 觀摩活動 基建部組織每季度開展一次 110（ 66）千伏及以上不同電壓等級工程項(xiàng)目間的交流觀摩活動。 序號 工作綱要 工作要求 落實(shí)措施 備注 劃管理 作安排，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整重點(diǎn)工作，強(qiáng)化質(zhì)量工作的計(jì)劃性、針對性和可指導(dǎo)性 要嚴(yán)格執(zhí)行三個(gè)項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊中的工程質(zhì)量策劃工作要求，按“創(chuàng)優(yōu)策劃編制大綱”等指導(dǎo)文件開展創(chuàng) 優(yōu)策劃、創(chuàng)優(yōu)細(xì)則編制，并認(rèn)真組織落實(shí)。 各單位要對 2020年來設(shè)備質(zhì)量相關(guān)問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析 物資部組織統(tǒng)計(jì)。 10月份完成 15 加大質(zhì)量 通病防治工作力度 認(rèn)真執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量通病防治工作要求及技術(shù)措施》，結(jié)合本地區(qū)氣候、環(huán)境特點(diǎn)及施工技術(shù)水平，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量通病防治的管理和技術(shù)措施，每年有效治理幾項(xiàng)重點(diǎn)整治通病，逐步根治質(zhì)量通病。 9月份完成 各單位要根據(jù)公司統(tǒng)一安排，加強(qiáng)組織、指導(dǎo)，高質(zhì)量完成“典型施工方法”的編制及演示