【正文】 敢不敢負責、能不能擔當，是我們黨員干部想干事、能干事、會干事、干成事的關鍵所在。沒有規(guī)矩不成方圓。 另一個方面，各成員單位黨組織要密切配合、形成合力 。 一方面，系統(tǒng)黨委要 科學定位、認真履職。 （六）對下屬黨組織貫徹落實上級黨委決議、決定和重要工作部署的情況進行督促檢查 。 二是 著力加強與各單位部門黨組協(xié)調(diào)溝通，幫助解決成員單位開展黨內(nèi)監(jiān)督方面遇到的實際問題，特別是要積極推動領導干部參加支部組織生活、向黨員干部通報情況、述職述廉、報告?zhèn)€人有關重大事項，以及民主評議、選拔人用干部征求機關黨組 織意見、黨組織負責任列席有關會議、誡勉談話、函詢等制度的貫徹執(zhí)行，為機關基層黨組織充分發(fā)揮監(jiān)督職能創(chuàng)造有利條件。 二是 參與對黨員領導干部民主生活會的管理。系統(tǒng)黨委一定要切實提高政策水平，真正吃透上級精神，深刻領會上級相關制度的精神實質(zhì)和具體內(nèi)涵，正確把握政策的界限和適用范圍。 三是 做好機關黨建工作中長期發(fā)展規(guī)劃。各部門機關黨組織則可以依照黨 章的規(guī)定，履行黨的基層組織的基本任務，獨立負責地開展工作，充分發(fā)揮各自的積極性、主動性和創(chuàng)造性。明確各系統(tǒng)黨委隸屬縣直機關工委管理，系統(tǒng)黨委成員由縣直機關工委按照程序任免。下面，我講 3 個方面的意見。同時，做好高新技術企業(yè)減免稅和企業(yè)研發(fā)費用加計扣除工作，享受 國家減稅 1000 萬元以上。 2020 年高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn) 240 億元，增幅超過 15%，新增批準國家高企 6 家，省級高新技術產(chǎn)品 12 個。在當前經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)缺少人才、技術、資金、管理等要素儲備，要延長產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈確實困難很大。今年以來多次和高校院所密切洽談，走訪了 8 家高校，接待 10 余批 40 多位專家學者，新增校企合作聯(lián)盟 11 家，簽訂技術合作協(xié)議 15 份。今年一季度，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)預計完成銷售收入 10 億元，較去年同期下降約 24%。 全區(qū)第一季度蔬菜新增播種面積約 4200 畝，較去年同期增加%，由于平均氣溫較常年偏低，蔬菜生長受到一定影響，產(chǎn)量有所降低，價格在高位運行， 12 月份蔬菜地頭平均批發(fā)價 元 /公斤，較去年同期增加 %。 2020 年第一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢分析 一、在田作物長勢向好 小麥：目前，全區(qū)在田作物長勢較好。截止目前，全區(qū)現(xiàn)有 32 項重點工程尚未開工建設，我們將加大困難項目的攻堅、加強向上協(xié)調(diào)和向下督查，爭取剩余工程早日開工。今年 13 月份，全區(qū)商品房供應批準銷售套數(shù) 1608 套，建筑面積 萬㎡，同比下降 %；商品房銷售套數(shù) 1026 套，銷售建筑面積 萬㎡，同比上升 %。 住建局 2020 年一季度建設領域經(jīng)濟重點工作運行情況分析 一、 2020 年一季度建設領域經(jīng)濟運行基本情況 （一）重點工程推進情況 本著量力而行、民生優(yōu)先、突出重點的原則，今年的城建重點工程計劃共安排項目七大類 57 項，計劃總投資 億元，其中：當年實施項目 54 項（安置房工程 11 項，基礎設施工程 25 項，公共設施工程 2 項，文化教育工程 8 項，環(huán)境綜合整治工程 5 項，社會化運作項目 3 項），前期推進 3 項。工商聯(lián)是做非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作的組織，把非公經(jīng)濟人士團結(jié)在工商聯(lián)周圍，要靠我們懂政治、懂政策、懂業(yè)務，也要靠我們的人格魅力、人文關懷、人性風采。 困難與問題 一是一些民營企業(yè)家對商會認識不足，在非公有制經(jīng)濟發(fā)展的過程中，從處于弱勢到現(xiàn)在得到長足發(fā)展，很多非公企業(yè)認為，工商聯(lián)沒錢沒權，通過它得不到什么承諾和問題的答案，所以熱衷于與黨政一把手接 觸，直接走上層路線，這在很大層度上降低了民營企業(yè)對工商聯(lián)的信任，使工商聯(lián)在民營企業(yè)中的影響力受到削弱，也使非公經(jīng)濟形不成他們應有的凝聚力和向心力。同時，單位主要負責人要加強對活動的督促檢查，以身作則，扎 實推進活動的開展。 在村西頭建一個垃圾場，村內(nèi)安置 10 幾個垃圾箱，并成立衛(wèi)生管護隊。 經(jīng)走訪了解，新星村共有貧困戶 8 戶：趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰、柳羽俊、吳安玉、王明 貴、呂振芳。針對本次座談會中會員提出的發(fā)展困難，工商聯(lián)經(jīng)歸納梳 理，形成 3 個針對性強的問題： 1 是企業(yè)用工難問題； 2 是傳統(tǒng)經(jīng)營模式受沖擊嚴重問題； 3是企業(yè)發(fā)展融資難問題。進一步拓展公共 就業(yè)服務功能，改進服務方式，把就業(yè)服務專項活動與重點人群相結(jié)合、與落實政策相結(jié)合不斷提高服務質(zhì)量。 二是統(tǒng)籌做好困難群體就業(yè)。 三是切實組織好非稅收入入庫。做好全縣園區(qū)外化工企業(yè)排查，按照工信部要求，統(tǒng)籌部署，加快園區(qū)建設規(guī)模。進一步拓展民間投資領域和范圍，鼓勵引導民間投資以 PPP 模式投入基礎設施建設。研究建立用電量、稅收、中長期貸款、實際利用外資等關聯(lián)指標體系，科學分析全縣投資質(zhì)量結(jié)構，切實擴大有效投資，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。今年，我們將加強招商力量，強化領導帶頭，要求各經(jīng)濟區(qū)主任、各鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長每月至少 “走出去 ”2 次，通過強化招商成果考核，傳導工作壓力。另一方面，我縣的新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、發(fā)展不足，短期內(nèi)無法形成增量。 一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。其中，新開工項目 xx 項，完成任務目標的xx%，完成投資 x 億元；續(xù)建項目 xx 項，完成投資 xx 億元。今年我縣重點推進 10 億元以上的儲備項目只有x 個，高科技含量、高附加值的項目寥寥無幾，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級的項目幾乎沒有。 一、主要經(jīng)濟指標預計完成情況 ——地區(qū)生產(chǎn)總值，全年任務 xxx 億元，增長 x%；一季度預計完成 xx 億元，增長 x%，完成年計劃的 xx%； ——固定資產(chǎn)投資，全年 任務 xxx 億元，增長 x%；一季度預計完成 xx 億元，增長 xx%，完成年計劃的 xx%； ——一般公共預算收入，全年任務 xx 億元，增長 xx%；一季度完成 xx 億元，增長 xx%，完成年計劃的 xx%。 基建部通過基建部網(wǎng)頁、季度會、專題會、通報文件等形式開展質(zhì)量信息通報、曝光點評等工作。 檢查評價利用新工藝、新機具解決施工中遇到的問題以及提高工程施工質(zhì)量和效率的情況，制定鼓勵施工創(chuàng)新的措施。 三、 創(chuàng)新管理手段，提高工程質(zhì)量建設水平 17 .創(chuàng)新標準工藝研究和應用 不斷總結(jié)施工技術、施工工藝等質(zhì)量相關工作成果，結(jié)合實際應用及本單位工程管理特點，對“標準工藝庫”提出補充、完善意見； 結(jié)合國網(wǎng)公司標準工藝庫，完成湖北省電力公司標準工藝庫 的建立，并將補充、完善意見報國網(wǎng)公司。 14 加強工程驗 收管理 檢查工程階段驗收、竣工驗收工作程序、抽檢比例等是否符合公司規(guī)定，對驗收工作效果進行評價，隨機抽取本年度竣工的工程項目，分析研究其質(zhì)量驗收結(jié)果，對于不同級別驗收中重復出現(xiàn)相同質(zhì)量問題或缺陷的工程，責成責任單位認真從管理上查找原因，提出強化管理的措施 基建部、生技部、安監(jiān)部等部門組織，對今年竣工項目進行一次“回頭看”，找出重復出現(xiàn)相同質(zhì)量問題或缺陷的類型及項目并進行治理。 12 加強設備質(zhì) 量管控 檢查在建工程設備招標采購工作中質(zhì)量責任的落實情況，檢查基建、物資管理口徑各單位在監(jiān)造管理、合同執(zhí)行等環(huán)節(jié)是否存在管理不到位現(xiàn)象，加強設備驗收、現(xiàn)場試驗、調(diào)試試運工作，改進強化設備供應商信譽評價和設備質(zhì)量通報曝光工作 物資部組織、基建部參加組織一次專項檢查， 并季度通報和曝光。 10 加強質(zhì)量策 各單位要認真執(zhí)行年度質(zhì)量策劃方案中的各項工 基建部每季度對策劃完成情況進行總結(jié)，并在必要時調(diào)整計劃。 充分利用標準工藝現(xiàn)有成果，開展針對低電壓工程項目管理、工程監(jiān)理和施工人員的專項培訓； 基建部在培訓一批培訓人員的基礎上，督促各地市公司層完成低電壓工程項目管理、工程監(jiān)理和施工人員的專項培訓。 基建部收集意見，提出建議清單。 檢查建設單位和業(yè)主項目部對參建單位質(zhì)量工作的考核情況，檢查是否通過合同管理、工程招標等手段，對質(zhì)量制度執(zhí)行不力、工作要求落實不到位、工程質(zhì)量存在嚴重缺陷或發(fā)生質(zhì)量事故的參建單位進行了相應處罰 基建部組織、物資部參加，結(jié)合各種檢查進行督導并督促整改。 附件： 湖北省電力公司 全面加強工程質(zhì)量管理專項活動 落實措施 序號 工作綱要 工作要求 落實措施 備注 一 夯實管理基礎，落實質(zhì)量管理責任 1 全面落實質(zhì)量工作責任 檢查整改工程設計、物資、施工、調(diào)試、驗收等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理職責到位情況，檢查整改項目法人、建設管理、設計施工監(jiān)理、調(diào)試試驗、設備制造及監(jiān)造單位等單位的質(zhì)量工作職責和工作標準到位情況。 （三） 整合資源，實施到位 一是 省公司將匯集省內(nèi)包括各單位在內(nèi)的精英力量，開展具有普遍指導意義的重點活動。 （二） 排查整改階段 （ 9月 10 日 11 月 30 日）。 質(zhì)量工藝培訓活動。開展質(zhì)量工藝設計活動，建立《湖北省電力公司輸變電 工程質(zhì)量工藝設計 范本》，確保在后續(xù)施工中落實工藝設計要求，進一步從源頭上防治質(zhì)量通病。 標準工藝 落實 活動 。湖北省電力公司 全面加強工程質(zhì)量管理專項活動 實施 方案 一、活動目標 進一步 落實 國網(wǎng)公司 2020 年公司年中工作會議、公司年中基建工作會議精神， 認真按《 關于印發(fā)全面加強工程質(zhì)量管理專項活動實施意見的通知 》（ 國家電網(wǎng)基建〔 2020〕1114 號 ）要求開展 全面加強工程質(zhì)量管理專項活動實施意見 ； 進一步加強公司系統(tǒng)輸變電工程的安全質(zhì)量管理， 提升工程質(zhì)量、工藝水平，鞏固湖北電網(wǎng)建設工程質(zhì)量成果，縮小不同電壓等級工程項目之間、各地區(qū)工程項目之間、線路與變電工程之間的施工質(zhì)量工藝水平差異，實現(xiàn)對工程質(zhì)量工藝的全過程、全項目 、全方位的有效控制 ； 進一步提高基建單位質(zhì)量管理水平，提高基建人員質(zhì)量工藝意識，持續(xù)解決質(zhì)量通病，實現(xiàn)竣工工程全部零缺陷移交、 100%達標投產(chǎn)、省公司優(yōu)質(zhì)工程率 80%、國網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程率 60%的目標 。 公司 根據(jù)國家電網(wǎng)公司標準工藝，制定《湖北省電力公司質(zhì)量工藝控制要點》，對標準工藝要求逐項分解到施工、設計、監(jiān)理、業(yè)主， 明確質(zhì)量管理標準、分清管理責任， 在后續(xù)項目中， 公司 通過合同形式將有關要求納入合同，結(jié)合 激勵評價 進行合同 考核 ； 對影響輸變電工程質(zhì) 量工藝效果的重要項目嚴格采取樣板法施工 ,樣板未通過 的， 由公司在其他項目抽調(diào)專業(yè)施工隊伍 ，確保達到標準工藝效果要求。 投產(chǎn)工程檢查活動。 以編制《湖北省電力公司質(zhì)量工藝控制要點》的專家為核心， 培訓一批 “合格培訓專家” ，在嚴格考試考核 的基礎上， 完成 各地市公司層 業(yè)主、施工、設計、監(jiān)理各單位管理人員的培訓，推進各項目作業(yè)人員標準工藝的考試合格上崗管理。結(jié)合 本策劃方案，全面開展 專項活動 ： 各單位根據(jù)專項活動“實施方案”，結(jié)合年度質(zhì)量管理策劃方案確 定的重點工作，結(jié)合日常質(zhì)量管理工作，全面開展工程質(zhì)量大檢查活動； 公司每月出版一期簡報，對活動情況進行總結(jié)，每季度召開一次 質(zhì)量工藝現(xiàn)場 會，建設管理單位、施工企業(yè)、項目部每月召開一次 質(zhì)量工藝活動 會，對 專項活動 進行總結(jié)分析、布置下一階段活動。同時，在各單位活動有需求時，也將調(diào)集力量，給予指導和支持。 基建部制定《 湖北省電力公司輸變電工程 質(zhì)量 工藝管理 辦法》 ，進一步明確質(zhì)量工藝責任。 3 建立質(zhì)量責 發(fā)生質(zhì)量事故或出現(xiàn)重大質(zhì)量管理缺陷的單位， 基建部對發(fā)生質(zhì)量事故或出現(xiàn)重大質(zhì)量管理缺陷的單位通知有 序號 工作綱要 工作要求 落實措施 備注 任追究制度 有關負責人要到上級主管部門“說清楚”，做到“三不放過 ”（原因分析不清不放過、未采取有效措施不放過、責任人員未受到相應處理不放過） 關負責人要到上級主管部門“說清楚。 6 加強隊伍建設和質(zhì)量培訓 檢查落實各網(wǎng)省公司、建設單位、參建單位質(zhì)量管理機構和人員是否按要求到崗到位，落實缺崗缺編問題的整改計劃 基建部結(jié)合各種檢查進行督導并督促整改。 每個網(wǎng)省公司組織一次 110（ 66）千伏及以上不同電壓等級工程項目間的交流 觀摩活動 基建部組織每季度開展一次 110（ 66）千伏及以上不同電壓等級工程項目間的交流觀摩活動。 序號 工作綱要 工作要求 落實措施 備注 劃管理 作安排，根據(jù)實際情況適時調(diào)整重點工作，強化質(zhì)量工作的計劃性、針對性和可指導性 要嚴格執(zhí)行三個項目部標準化工作手冊中的工程質(zhì)量策劃工作要求，按“創(chuàng)優(yōu)策劃編制大綱”等指導文件開展創(chuàng) 優(yōu)策劃、創(chuàng)優(yōu)細則編制，并認真組織落實。 各單位要對 2020年來設備質(zhì)量相關問題進行統(tǒng)計分析 物資部組織統(tǒng)計。 10月份完成 15 加大質(zhì)量 通病防治工作力度 認真執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量通病防治工作要求及技術措施》，結(jié)合本地區(qū)氣候、環(huán)境特點及施工技術水平，認真落實質(zhì)量通病防治的管理和技術措施，每年有效治理幾項重點整治通病，逐步根治質(zhì)量通病。 9月份完成 各單位要根據(jù)公司統(tǒng)一安排，加強組織、指導，高質(zhì)量完成“典型施工方法”的編制及演示