宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐1-2008fall-免費(fèi)閱讀
【正文】 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制 宏觀政策的最終目標(biāo)都是企圖對(duì)國(guó)民收入的決定 過程施加影響，但是一項(xiàng)政策在執(zhí)行過程中經(jīng)由 什么渠道最終影響到國(guó)民收入，這關(guān)系到政策的 中間目標(biāo)的選擇和對(duì)其有效性的估計(jì)。 (二 )貨幣政策手段 (工具 )： ?調(diào)節(jié)法定準(zhǔn)備率 （可使貨幣乘數(shù)擴(kuò)大或縮小） ?調(diào)節(jié)再貼現(xiàn)率：商業(yè)銀行向中央銀行貸款的利率 ?政府通過 公開市場(chǎng)業(yè)務(wù) 買進(jìn)債券或賣出債券 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制 政策制定 政策工具 中介指標(biāo) 最終目標(biāo) （三） .貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制 （四）貨幣政策的中介指標(biāo) （ 1）貨幣流通量（ M0、 M M M3） （ 2）市場(chǎng)利率 （ 3）貨幣流通速度 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 擴(kuò)張性的貨幣政策 1. 手段 (工具 )： ?降低法定準(zhǔn)備率： —— 可使貨幣乘數(shù)擴(kuò)大，是最強(qiáng)有力的工具 ?降低再貼現(xiàn)率： —— 聯(lián)邦儲(chǔ)備制度成立初，最重要的工具 ?政府從公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)買進(jìn)債券。由于基礎(chǔ)貨幣會(huì)派生出貨幣，因此是一種高能量的或者說活動(dòng)力強(qiáng)大的貨幣，又被稱為高能貨幣或強(qiáng)力貨幣。 這個(gè)過程一直進(jìn)行下去，一筆存款就可以創(chuàng)造出若干倍的 貨幣供給。商業(yè)銀行創(chuàng)造貨幣應(yīng)具備兩個(gè)基本的前提條件。 過度儲(chǔ)備 = 現(xiàn)有的總儲(chǔ)備 必要準(zhǔn)備金 過度儲(chǔ)備就是銀行可以隨時(shí)貸放出去的資金，是銀行 放款能力的具體體現(xiàn)。 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 貨幣政策 ? 目標(biāo) — 工具 — 操作 — 效果 ? 貨幣政策結(jié)構(gòu)及傳導(dǎo)機(jī)制： 貨幣市場(chǎng)和金融市場(chǎng)（主體） 金融資產(chǎn) （金融產(chǎn)品） 結(jié)構(gòu)：央行 — 金融市場(chǎng) — 企業(yè)等微觀主體 ? 貨幣政策工具： 貼現(xiàn)率 法定準(zhǔn)備率 公開市場(chǎng) 貨幣供給量（單一規(guī)則） 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品 ? 中央銀行 ? 商業(yè)銀行及其業(yè)務(wù) ? 非銀行金融機(jī)構(gòu) ? 投資銀行業(yè)務(wù) ? 貨幣創(chuàng)造和貨幣供給 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 金融市場(chǎng) 各種信用工具交易的場(chǎng)所 貨幣市場(chǎng) 中央銀行 商業(yè)銀行 非銀行系統(tǒng) 資本市場(chǎng) 存貸款 準(zhǔn)備金 拆出 拆入 國(guó)債出售 國(guó)債買入 貸 存 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 金融市場(chǎng)與金融工具 信用工具：商品票據(jù)，短期國(guó)庫(kù)券、銀行承兌券 貨幣市場(chǎng) 大額可轉(zhuǎn)讓存單 金融市場(chǎng) 資本市場(chǎng)：銀行承兌券 機(jī)構(gòu)：政府主管國(guó)庫(kù)的機(jī)構(gòu)，央行、商業(yè)銀行、多種其它金融機(jī)構(gòu) 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 貨幣基本知識(shí) (一 )貨幣 回憶： M0、 M M2 1. 本質(zhì)：即職能（交換媒介、價(jià)值尺度、儲(chǔ)藏職能等） ： 紙幣：主幣 鑄幣：輔幣 鑄幣 +紙幣 =通貨 存款貨幣：商業(yè)銀行活期存款 準(zhǔn)貨幣 :商業(yè)銀行定期存款 ,儲(chǔ)蓄存款 貨幣的近似物：債券 、 信用卡 （ 電子貨幣 ） 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 銀行基本概念 ?償付能力： 銀行償還其債務(wù)的能力。 (1)含義：政府支出增加，所引起的私人消費(fèi)或投資降低的作用。 四、功能財(cái)政思想 ?兩個(gè)基本概念： 預(yù)算赤字 是政府財(cái)政支出大于收入的差額； 預(yù)算盈余（ Budget Surplus）是政府收入超過支出的余額。 補(bǔ)償性財(cái)政政策 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 第二節(jié) 財(cái)政政策 財(cái)政政策的局限性 ?（ 1）時(shí)滯。政府的轉(zhuǎn)移支付有社會(huì)福利和保險(xiǎn)、失業(yè)補(bǔ)助和救濟(jì)金及農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼金。 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 ?財(cái)政支出 政府支出為各級(jí)政府支出的總和，包括政府購(gòu)買和轉(zhuǎn)移支付。我國(guó)為 17%。例二 :公共工程支出 —— 政府投資興建公共設(shè)施。 自然失業(yè)率 是指在沒有貨幣因素干擾的情況下，讓勞動(dòng)市場(chǎng)和商品市場(chǎng)自發(fā)供求力量發(fā)生作用時(shí)，總需求和總供處于均衡狀態(tài)的失業(yè)率 第一節(jié) 政策目標(biāo) 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 （ 3）充分就業(yè)的狀態(tài) 凱恩斯認(rèn)為，只要消除“非自愿失業(yè)” ,失業(yè)僅限于摩擦失業(yè)和自愿失業(yè)的話，就實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)。 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 ?自然失業(yè)：在經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)變動(dòng)過程中，由于某些 難以避免的原因 而造成的失業(yè)。 (4)從事生產(chǎn) 。 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 三、政府的作用 ? 。第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 ※ 西方經(jīng)濟(jì)政策的類型： ?計(jì)劃類型：通過行政命令手段予以執(zhí)行； ?市場(chǎng)調(diào)控類型；對(duì)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行干預(yù)并通過該機(jī)制的作用來達(dá)到政策目標(biāo)。 政府不應(yīng)干預(yù)經(jīng)濟(jì) ， 只承擔(dān)政治 、 社會(huì)等職能 。 (5)通過財(cái)政政策和貨幣政策對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié) 。包括： （ 2）分類 ?摩擦失業(yè)：是指在生產(chǎn)過程中由于難以避免的摩擦造成的短期、局部性失業(yè)，如勞動(dòng)力流動(dòng)性不足，工種轉(zhuǎn)換的困難，信息不暢通或者獲得信息花費(fèi)的成本較高等原因所引致的失業(yè)。 第一節(jié) 政策目標(biāo) 如： 周期性失業(yè)： 由于有效需求不足造成的失業(yè)，屬于非自愿失業(yè)，存在于經(jīng)濟(jì)周期的衰退與蕭條階段。 ?轉(zhuǎn)移支付 (Tr) ：指政府在社會(huì)福利保險(xiǎn)、貧困救濟(jì)和補(bǔ)助等方面的支出。 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 稅收的種類 稅收 財(cái)產(chǎn)稅 所得稅 公司所得稅 不動(dòng)產(chǎn)稅 遺產(chǎn)稅 流轉(zhuǎn)稅：流通領(lǐng)域內(nèi)的各種稅收 個(gè)人所得稅 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 第二節(jié) 財(cái)政政策 （三）公債 ?含義：政府對(duì)運(yùn)用信用形式籌集資金的特殊形式，包括中央政府的債務(wù)和地方政府的債務(wù)。 ? 政府支出的項(xiàng)目主要有： 防務(wù)和安全支出、社會(huì)福利支出、公債利息、 公共衛(wèi)生和保健、 職業(yè)訓(xùn)練和教育、環(huán)境保護(hù)、 公路和住宅、 農(nóng)業(yè)、 空間研究等。它是一種貨幣性的支出，是通過政府將一些人的收入轉(zhuǎn)給另一些人，不能對(duì)資源的利用發(fā)生重大影響。財(cái)政政策的發(fā)揮，都需要時(shí)間。 ?傳統(tǒng)財(cái)政預(yù)算平衡思想： 年度平衡預(yù)算 ：是指要求每個(gè)財(cái)政年度的收支平衡； 周期平衡預(yù)算 是指政府在
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